探析新形勢下基層紀檢監(jiān)察工作的改革和創(chuàng)新

楊勇才

摘 要：社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，對于企業(yè)發(fā)展提供了有利條件；同時，不良思潮的出現(xiàn)，貪污腐敗、以權(quán)謀私等問題也日趨增多；在這種情況下，對基層紀檢檢查工作就提出了較高要求，需要結(jié)合時代發(fā)展要求，革新工作機制和理念，將其作用和職能給充分發(fā)揮出來。

關(guān)鍵詞：新形勢；基層；紀檢監(jiān)察

企業(yè)要想獲得穩(wěn)定發(fā)展，就需要做好紀檢監(jiān)察工作；但是調(diào)查研究表明，如今還有諸多問題存在于基層紀檢監(jiān)察工作中，影響到基層紀檢監(jiān)察職能的發(fā)揮，流失了大量的國有資產(chǎn)，對于黨的威信帶來了惡劣影響，社會的和諧發(fā)展也難以維持。

一、基層紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問題

（一）制度不夠完善

國有企業(yè)權(quán)力集中特點比較濃厚，制定的制度體系沒有較強針對性，沒有制定科學的制約和競爭機制，來約束領(lǐng)導(dǎo)的任用。在不良思潮的影響下，如拜金主義，很多人員沒有較強的思想意志，為了促使個人利益達到最大化，腐敗行為就很容易出現(xiàn)。

（二）紀檢監(jiān)察工作存在著較強的局限性

如今，紀檢監(jiān)察紀委書記往往會兼職多個崗位，因為沒有獨立的人事關(guān)系，就無法有效監(jiān)督本單位工作；紀檢部門的作用得不到充分發(fā)揮，監(jiān)察、考核職能很容易受到影響。權(quán)力制約不夠平衡，獨立監(jiān)督無法實現(xiàn)，紀檢監(jiān)察工作效率遭到了降低。

（三）無法將群眾監(jiān)督效果給充分發(fā)揮出來

因為沒有較高的信訪信息化水平，這樣信訪的互聯(lián)互通就無法實現(xiàn)，信息系統(tǒng)的功能作用得不到充分發(fā)揮。雖然將群眾監(jiān)督途徑給提供了出來，但是卻沒有獲得較高的運行效果，預(yù)期要求得不到實現(xiàn)。

二、新形勢下基層紀檢監(jiān)察工作的改革與創(chuàng)新

（一）將全新的政治服務(wù)意識給樹立下去

要將政治服務(wù)意識貫徹于基層紀檢監(jiān)察工作全過程中，以便順利實現(xiàn)企業(yè)目標。比如，結(jié)合建設(shè)任務(wù)，將效能監(jiān)督檢查給開展下去，將效能監(jiān)督檢查長效機制給構(gòu)建起來，在傳統(tǒng)檢查方式的基礎(chǔ)上，積極運用現(xiàn)代科學技術(shù)，以便充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察

的作用。

（二）有效制約和監(jiān)督權(quán)力

制約和監(jiān)督行政權(quán)力運行是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的主要任務(wù)，因此，就需要結(jié)合具體情況，對權(quán)力運行制約監(jiān)督體系科學完善，以便提升權(quán)力運行的透明化程度，將企業(yè)廉政勤政給切實實施下去。大力制約監(jiān)督權(quán)力，以便對企業(yè)資源有效優(yōu)化配置，降低腐敗問題的發(fā)生率，提高紀檢監(jiān)察工作成效。

（三）創(chuàng)新行政監(jiān)察工作

要結(jié)合時代發(fā)展趨勢，結(jié)合實踐經(jīng)驗，來對紀檢監(jiān)察工作思路大力創(chuàng)新，更加高效的配置資源，對紀檢監(jiān)察工作范圍不斷擴大，在新時期內(nèi)，為了更好的發(fā)揮行政監(jiān)察效能，需要將電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺給積極利用起來。

（四）做好廉政教育，營造良好的反腐氛圍

教育在反腐倡廉工作中發(fā)揮著十分重要的作用，要狠抓思想教育，將道德法制教育給開展下去，從思想層面來避免腐敗問題的發(fā)生。通過反腐倡廉教育，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀和價值觀，能夠自覺約束自身行為，廉潔公正。將《廉政準則》等方面的規(guī)定給積極貫徹落實下去，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔從業(yè)方面的政策界限等準確把握，對自己嚴格要求，積極履行義務(wù)，接受監(jiān)督和調(diào)查，促使個人道德法制意識得到增強。將廉政文化陣地給構(gòu)建起來，將多樣化的示范教育、警示教育等開展下去。為了增強其針對性，還需要將特色教育實施下去，積極創(chuàng)新，采取寓教于樂的形式，營造良好的整體環(huán)境，促使各個黨員干部能夠自覺努力，強化黨性修養(yǎng)，對黨的各項條款紀律自覺維護和履行，能夠自我警示和自我反省。為了提升廉政教育的成效，要將其長期開展下去，潛移默化，深入研究和部署，加強考核評比。

（五）完善制度體系，防范漏洞

只有構(gòu)建了完善的制度體系，方可以將黨風廉政建設(shè)給更好的開展下去；因此，就需要對各項規(guī)章制度進行健全和完善，以便改善黨風。將懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃給嚴格執(zhí)行下去，從根本上治理，對監(jiān)督機制科學構(gòu)建，促使權(quán)力運行得到有效規(guī)范。結(jié)合企業(yè)具體情況，對各個單位和部門的廉政風險點科學分析，對權(quán)力運行中容易出現(xiàn)的風險進行查找，然后將廉政風險防控流程圖給制定下來，科學分析評估之后，以便動態(tài)監(jiān)控廉政風險；在制度體系的構(gòu)建過程中，需要綜合考慮教育、監(jiān)督、防范和懲處等方面的內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行制度，對于黨員干部來講，需要對制定的制度體系自覺維護，嚴格依據(jù)制度要求來辦事，并且將制度面前人人平等的原則給貫徹下去。有機結(jié)合定期檢查和不定期檢查的模式，對監(jiān)督渠道進行拓展，將群眾加入進來，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

（六）推進基層信訪資源的信息化進程

要將媒體信訪作用給充分發(fā)揮出來，暢通媒體監(jiān)督渠道，對權(quán)力有效的制約和平衡，設(shè)置獨立的公眾輿論社會信訪方式。為了加快信息化進程，促使工作效率得到提升，要將信訪信息數(shù)據(jù)中心給構(gòu)建起來，并且對配套制度進行完善。要實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息化，就需要將信訪信息數(shù)據(jù)庫給構(gòu)建起來，以便更加充分的利用信訪信息資源。為了實現(xiàn)運行維護標準化，需要將監(jiān)控平臺給構(gòu)建起來，對日常維穩(wěn)事件科學處理，并且將應(yīng)急預(yù)案給制定下來，以便促使系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定的運行。

三、結(jié)語

綜上所述，進入二十一世紀以來，對基層紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)；在這種情況下，就需要創(chuàng)新工作理念，結(jié)合時代要求，大力改革和創(chuàng)新，促使黨風廉政建設(shè)水平不斷提升。要加強廉政教育，加快信息化進程，完善制度體系，大力建設(shè)基層紀檢監(jiān)察隊伍，將基層紀檢監(jiān)察的作用給充分發(fā)揮出來，監(jiān)督和制約權(quán)力運行，避免腐敗問題的發(fā)生。

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