當(dāng)前促進(jìn)團(tuán)建工作長足發(fā)展的實(shí)踐思路及舉措研究

趙克農(nóng)

摘 要：全面促進(jìn)團(tuán)建工作更好更快發(fā)展，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)無比神圣的事業(yè)。文章通過對當(dāng)下團(tuán)建工作的整體發(fā)展趨勢的分析，就促進(jìn)團(tuán)建工作長足發(fā)展的整體目標(biāo)提出了幾條舉措，以期對各級團(tuán)建工作的開展提供一定的指導(dǎo)和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：團(tuán)建工作；長足發(fā)展；實(shí)踐思路

共青團(tuán)是黨弘揚(yáng)中國共產(chǎn)主義、加強(qiáng)特色社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大助手和后備軍，其在中國革命、建設(shè)及改革的各個(gè)階段都發(fā)揮著極其重要的積極作用。沐浴著改革開放的春風(fēng)，再加上黨和國家正確的政策領(lǐng)導(dǎo)，各階層團(tuán)建工作皆取得了顯著的進(jìn)步和提升。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善不僅給團(tuán)建工作帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也給團(tuán)建工作的改革創(chuàng)新提出了更高的要求。要適應(yīng)新常態(tài)、保持戰(zhàn)略上的平常心，并逐步擴(kuò)展共青團(tuán)的發(fā)展力和影響力，僅僅依靠共青團(tuán)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。團(tuán)建工作必須緊緊跟隨黨的整體事業(yè)發(fā)展步伐不斷發(fā)展與改進(jìn)，以獲得發(fā)揮共青團(tuán)組織和陣地優(yōu)勢的最強(qiáng)大助力。如何在當(dāng)前新形勢的引導(dǎo)下全面促進(jìn)團(tuán)建工作的長足發(fā)展，構(gòu)建黨建工作新局面、探索黨建工作新走向，是我們必須致以高度重視和熱切探索的問題。

一、當(dāng)下團(tuán)建工作的整體發(fā)展趨勢

全面落實(shí)團(tuán)建工作，不僅是加強(qiáng)和改善黨對共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是新形勢下加強(qiáng)基層團(tuán)的建設(shè)，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的重要手段和途徑。改革開放的三十多年里，我國經(jīng)濟(jì)體制改革一直在持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整也讓團(tuán)建工作的政治價(jià)值不斷增強(qiáng)。按照加強(qiáng)和推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體戰(zhàn)略方針，深入探討當(dāng)前形勢下促進(jìn)黨建工作長足發(fā)展的實(shí)踐思路和舉措，是全面提高黨建帶團(tuán)建的整體水平的必然要求，也是夯實(shí)黨和國家基層執(zhí)政基礎(chǔ)的前提保障。團(tuán)建工作要想又好又快地發(fā)展起來，就必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“一個(gè)方針，兩個(gè)納入”的指導(dǎo)思想，以黨團(tuán)建設(shè)同步抓、黨團(tuán)陣地同步建、黨團(tuán)教育同步搞和黨團(tuán)考評同步過這“四個(gè)同步”為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建帶團(tuán)建工作，以全面促進(jìn)團(tuán)建工作的深入開展[1]。

（一）團(tuán)建工作已為黨政建設(shè)整體格局的重要組成部分

新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)，已成為黨政建設(shè)整體格局的重要組成部分。為了進(jìn)一步完善和落實(shí)黨團(tuán)共建的目標(biāo)，各級黨委不僅將團(tuán)建工作涉及到的內(nèi)容納入了黨建工作總體體系，還制定了不少的政策和措施，以從制度上保證團(tuán)建工作能夠有組織、有計(jì)劃、有條理、有重點(diǎn)的開展和落實(shí)，為團(tuán)建工作的長足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了重要的依據(jù)和保障。與此同時(shí)，各級黨委還紛紛將團(tuán)建工作的開展情況作為衡量黨建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，對組織內(nèi)人員實(shí)行黨團(tuán)工作雙軌考核機(jī)制，進(jìn)一步保障了團(tuán)建工作的發(fā)展活力。

（二）黨建帶團(tuán)建的全新工作局面已經(jīng)逐步形成

把團(tuán)的建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，并納入到黨的建設(shè)的總體規(guī)劃，讓團(tuán)建工作在黨建工作的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，是各級黨團(tuán)組織中已經(jīng)達(dá)成共識的明確方針。在黨建工作總的方針路線指導(dǎo)下，黨建帶團(tuán)建的全新工作局面已經(jīng)在各級黨團(tuán)組織中形成，并獲得了全面的認(rèn)可和大力推進(jìn)。各級黨委組織紛紛意識到搞好團(tuán)建工作是加強(qiáng)黨政建設(shè)的基礎(chǔ)和需要，也是黨和國家更緊密地聯(lián)系青年群眾，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力的有效保障。黨建工作必須重視與團(tuán)建工作的銜接，才能獲得更堅(jiān)實(shí)的依靠。

（三）團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)納入黨干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃

現(xiàn)如今，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)納入了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃和目標(biāo)中，把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)起來，已經(jīng)不僅僅是團(tuán)建工作的迫切需要，更是黨建工作中不可或缺的一環(huán)。為了給團(tuán)建工作的長足發(fā)展儲(chǔ)備更多優(yōu)秀的人才，就必須有目的性、有針對性地加強(qiáng)對青年后備干部的選拔和培養(yǎng)。從干部配備到人員培訓(xùn)，從內(nèi)部選拔到推優(yōu)入黨，都是為團(tuán)建工作奠定堅(jiān)實(shí)后備力量的有效途徑。

二、促進(jìn)團(tuán)建工作長足發(fā)展的有效措施

（一）提高認(rèn)識，深化團(tuán)建工作內(nèi)涵和自身責(zé)任感

團(tuán)建工作的主體對象是廣大的、先進(jìn)的青年群眾組織，他們是黨組織建設(shè)和推動(dòng)團(tuán)建工作發(fā)展的生力軍。因此，要促進(jìn)團(tuán)建工作長足發(fā)展，就必須首先提高青年群眾組織對團(tuán)建工作的認(rèn)識和重視，增強(qiáng)團(tuán)體內(nèi)部的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。通過對青年團(tuán)員的精神層面的培養(yǎng)，更深層次地深化團(tuán)建工作的內(nèi)涵。共青團(tuán)組織成員普遍存在著思維活躍、民主意識和競爭意識極強(qiáng)的特點(diǎn)，其人生觀、價(jià)值觀還處于能夠在正確的思想領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)全新塑造的階段。在這一階段，團(tuán)建工作必須抓好對團(tuán)員青年思想政治上的引導(dǎo)，提高他們對團(tuán)建工作的參與熱情和責(zé)任感，從文化陣地建設(shè)的角度上豐富團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活，全面滿足他們的精神需求。與此同時(shí)，還要強(qiáng)化青年團(tuán)員在團(tuán)建工作中的主體地位和深遠(yuǎn)影響力，以激勵(lì)他們按時(shí)、按量完成上級團(tuán)組織布置的各項(xiàng)任務(wù)，盡心盡力地?fù)碜o(hù)團(tuán)建工作的開展和長期發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高要求是團(tuán)建工作順利開展的前提保障，從嚴(yán)務(wù)實(shí)、有的放矢是團(tuán)建工作長足發(fā)展的基本要素，不斷提高青年團(tuán)員對團(tuán)建工作的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感，是奠定團(tuán)建工作未來發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）把握方向，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力

任何工作要取得良好的進(jìn)展，事先必須要把握好明確的方向，團(tuán)建工作也一樣。團(tuán)建工作開展大致方向有三：其一是加強(qiáng)黨的方針政策的宣傳和執(zhí)行力度，以及深化對以共青團(tuán)員為主體的廣大青年的形勢任務(wù)教育。團(tuán)建工作在開展中要始終堅(jiān)持維護(hù)黨和國家制定的方針政策，將大政方針宣傳教育和思想政治教育結(jié)合起來，以準(zhǔn)確而科學(xué)的政策解讀來深化共青團(tuán)員愛國愛黨的信念和決心；其二是加強(qiáng)對青年群眾組織社會(huì)核心價(jià)值觀的教育，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨中央《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》精神，在組織內(nèi)部深入宣傳和貫徹“三個(gè)倡導(dǎo)”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，通過靈活多樣的主體教育實(shí)踐活動(dòng)，全面弘揚(yáng)當(dāng)代愛國主義精神和鞏固青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息的革命精神[2]；其三是加強(qiáng)青年群眾組織自身素質(zhì)教育，立足于青年團(tuán)員長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)并幫助他們結(jié)合實(shí)際，作出更好的生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，并不斷提高他們對自身綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平的要求，以促進(jìn)青年團(tuán)員的全面發(fā)展。在明確了前進(jìn)的總體方向后，團(tuán)建工作應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)并積極發(fā)揮出自身強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，將團(tuán)組織內(nèi)部更好的凝聚起來，通過改革團(tuán)組織考核體系、建立定期團(tuán)工作匯報(bào)制度以及與黨建工作緊密結(jié)合等方式，形成結(jié)構(gòu)分明、組織有序的團(tuán)建工作制度，實(shí)現(xiàn)與黨建工作共同發(fā)展和提升的目的。

（三）鞏固基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)

優(yōu)良的團(tuán)干部隊(duì)伍是團(tuán)建工作的基礎(chǔ)，建設(shè)起一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍是夯實(shí)團(tuán)建工作發(fā)展之路的有效舉措。各級團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)者都要堅(jiān)持任人以能、任人以賢的任用準(zhǔn)則，通過“公推直選”的方式選拔人才，給團(tuán)建工作打造出能力卓群且作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子；其次，還應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有團(tuán)員干部的培訓(xùn)和鍛煉力度，全面增強(qiáng)團(tuán)組織干部的政治意識、為民意識、發(fā)展意識和管理意識等，通過完善的崗位責(zé)任制度和評議考核制度，促進(jìn)團(tuán)組織干部的工作能力和綜合素質(zhì)的提升；除此之外，還應(yīng)把推優(yōu)入團(tuán)規(guī)劃納入到發(fā)展團(tuán)員規(guī)劃當(dāng)中，是推優(yōu)工作真正成為發(fā)展青年黨員的主渠道[3]。

（四）明確任務(wù)，擴(kuò)展團(tuán)建工作影響力和覆蓋面

要促進(jìn)團(tuán)建工作長足發(fā)展，必須明確團(tuán)建工作的任務(wù)和重點(diǎn)，只有這樣才能有針對性、有目的性、有時(shí)效性地開展團(tuán)建工作。團(tuán)建工作的主要任務(wù)是加強(qiáng)青年團(tuán)員的思想教育工作，強(qiáng)化團(tuán)組織管理建設(shè)工作以及構(gòu)建團(tuán)建工作發(fā)展新思路和新途徑，不管從哪方面而言，團(tuán)建工作都是以服務(wù)黨和國家、服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)體為最終目的的?，F(xiàn)如今，團(tuán)建工作的覆蓋面及影響力正在逐步提升，團(tuán)員青年構(gòu)成的復(fù)雜化趨勢，讓團(tuán)建工作迫切需要進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)其長足穩(wěn)定的發(fā)展。因此，團(tuán)建工作必須要與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展和完善管理組織模式，以便于把每一位團(tuán)員都有效覆蓋在團(tuán)組織內(nèi)，從而全面地提升團(tuán)建工作的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力[4]。

三、結(jié)束語

綜上所述，團(tuán)建工作既是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)對黨和國家的發(fā)展影響深遠(yuǎn)的宏偉事業(yè)。我們必須要以更深刻的認(rèn)識、更積極的態(tài)度、更有力的措施和更全面的布局去推動(dòng)團(tuán)建工作的開展，不斷增強(qiáng)團(tuán)建工作的社會(huì)影響力和凝聚力，全力打造團(tuán)建工作發(fā)展的新局面。

參考文獻(xiàn)：

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[3]董靜宜.新時(shí)期黨建帶團(tuán)建工作探討[J].科技與企業(yè)，2013 （09）：273.

[4]于志強(qiáng)，楊名.基于歷史脈絡(luò)的黨建帶團(tuán)建工作研究[J].北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（02）：33-38.