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    中國幾個城市發(fā)展模式的比較研究*

    2016-03-07 09:53:38崔俊富陳金偉鄒一南
    中共南京市委黨校學報 2016年5期
    關鍵詞:深圳蘇州經濟

    崔俊富 陳金偉 鄒一南

    (1.南京航空航天大學 經濟與管理學院 江蘇 南京210016;2.南京審計大學經濟與貿易學院 江蘇 南京 211815;3.中共中央黨校經濟學教研部 北京 100091)

    中國幾個城市發(fā)展模式的比較研究*

    崔俊富1陳金偉2鄒一南3

    (1.南京航空航天大學 經濟與管理學院 江蘇 南京210016;2.南京審計大學經濟與貿易學院 江蘇 南京 211815;3.中共中央黨校經濟學教研部 北京 100091)

    城市發(fā)展水平是衡量經濟社會現(xiàn)代化水平的重要標志,實現(xiàn)中國城市的平穩(wěn)較快發(fā)展,是維持中國經濟崛起的關鍵環(huán)節(jié)。改革開放以來,中國城市的發(fā)展涌現(xiàn)了“深圳模式”和“蘇州模式”兩個比較有代表性的模式。以大連為代表的發(fā)展模式統(tǒng)稱為“大連模式”。在“深圳模式”和“蘇州模式”的主導下,深圳和蘇州均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,遠遠領先于中國其他城市。對于哪一種模式更加適合中國城市發(fā)展?研究發(fā)現(xiàn),“深圳模式”不具備可復制性,“蘇州模式”可以作為近一段時期大多數(shù)中國城市學習的樣板。

    城市發(fā)展;模式;“深圳模式”;“蘇州模式”;“大連模式”

    城市是人類文明的聚集,城市發(fā)展水平是衡量經濟社會現(xiàn)代化水平的重要標志。目前,中國正處于經濟增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要歷史機遇期。[1]實現(xiàn)中國城市的平穩(wěn)較快發(fā)展,是經濟增長速度平穩(wěn)換檔的必由之路,是有效緩解結構調整陣痛的有效途徑,是加快刺激政策消化速度的關鍵環(huán)節(jié)。[2]

    改革開放以來,中國城市的發(fā)展涌現(xiàn)了兩個比較有代表性的模式。一是“深圳模式”,在短短的幾十年中,深圳由一個小漁村迅速崛起成為人口超過千萬的現(xiàn)代化國際都市。二是“蘇州模式”,20世紀末左右,蘇州飛速發(fā)展,實現(xiàn)了經濟總量的n級跳,甚至已經“威脅”到深圳的領頭位置。中國是一個幅員遼闊的大國,國土面積廣袤,有幾千個城市,那么,對于這些城市,“深圳模式”還是“蘇州模式”更加適合中國城市發(fā)展?本文將對此進行討論,同時為了討論的更加全面,我們再選擇一個城市——大連。將大連作為中國另一類城市的代表,稱其發(fā)展模式為“大連模式”。

    一、深圳、蘇州、大連基本情況與發(fā)展比較

    深圳,又稱鵬城,是廣東省省轄市,位于廣東省南部,與香港隔水相望,是中國第一個經濟特區(qū)。土地面積1996.9平方公里。2015年生產總值17503億元,比上年增長8.9%。其中,第三產業(yè)增加值10291.8億元,增長10.2%。人均生產總值157985元,增長5.2%,按2015年平均匯率折算為25365美元。常住人口1137.89萬人,增長5.6%。[3]蘇州,古稱吳,簡稱為蘇,北依長江,是長江三角洲中心城市之一,位于江蘇省東南部,與上海、浙江相鄰。土地面積8488.4平方公里。[4]2015年生產總值1.45萬億元,按可比價計算比上年增長7.5%。其中,第三產業(yè)增加值7170億元,比上年增長9%。人均生產總值13.63萬元,按2015年平均匯率折算超過2.1萬美元。常住人口1061.6萬人,其中城鎮(zhèn)人口794.08萬人。大連市地處歐亞大陸東岸,中國東北遼東半島最南端,是重要的港口、貿易、工業(yè)、旅游城市。土地面積12574平方公里。2015年生產總值7731.6億元,比上年增長4.2%。其中,第三產業(yè)增加值3697.5億元,增長8.2%。人均生產總值110673元,按年平均匯率折算為17769美元。戶籍人口593.6萬人,比上年末減少7357人。[5]

    表1 深圳、蘇州、大連基本情況

    注:第六次人口普查大連市常住人口為669萬。

    整體上,深圳行政區(qū)劃最小,蘇州居中,大連最大。深圳行政區(qū)劃面積相當于蘇州的23.5%,大連的15.9%。從人口上看,作為最年輕的城市,深圳人口的膨脹速度最快,常住人口多于蘇州和大連,相當于蘇州的107.2%,大連的170%。從經濟上看,經濟總量最大的是深圳,GDP達到17503億,三產占比高達58.8%,蘇州其次,GDP為14500億元,三產占比為49.5%,大連經濟總量最小,GDP為7731.6億元,三產占比為47.8%。[6]

    (一)經濟發(fā)展規(guī)模比較

    從經濟發(fā)展規(guī)模的長時間序列來看,“深圳模式”和“蘇州模式”都發(fā)揮了巨大的作用,深圳和蘇州的經濟總量擴張基本處于齊頭并進的趨勢,只是在不同階段的貢獻有所不同。在改革開放初期,深圳特區(qū)地位的確立,為深圳的發(fā)展注入了一針強心劑,1980年,深圳的經濟總量僅相當于蘇州的6.6%,大連的5.6%,到1991年,深圳的經濟總量已經與蘇州、大連相當,到2002年,進一步擴大為相當于蘇州的1.4倍,大連的2.2倍。2002年之后,深圳經濟增速放緩,“蘇州模式”開始發(fā)力,到2010年,深圳的經濟總量僅相當于蘇州的1.04倍,中國城市領頭羊地位差點就要易主。2010年之后,深圳重新確立了領先地位,再次拉開了與蘇州的距離,2015年深圳經濟總量已經相當于蘇州的1.2倍,大連的2.3倍。與前兩個模式相比,“大連模式”很明顯存在一定的差距,開始大連的經濟總量尚能跟上深圳和蘇州,之后逐漸與深圳和蘇州拉開了距離,到2015年,已經不是一個數(shù)量級。[3-5]

    (二)發(fā)展載體比較

    企業(yè)是經濟發(fā)展的載體,一個城市經濟發(fā)展的總量、結構、質量的最終決定因素是企業(yè)的發(fā)展情況。中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會每年都會對中國企業(yè)進行排名,2015年,深圳共有18家企業(yè)進入中國企業(yè)500強,其中中國平安保險(集團)股份有限公司以4628.8億營業(yè)收入排名第20位;蘇州共有9家企業(yè)進入500強,其中江蘇沙鋼集團有限公司以2485.2億營業(yè)收入排名第53位;大連共有3家企業(yè)進入500強,其中大連萬達集團股份有限公司以2424億營業(yè)收入排名第57位。進入500強企業(yè)的數(shù)量,深圳相當于蘇州的2倍,大連的6倍,進入500強企業(yè)的營業(yè)收入總額,深圳為20489.3億元,蘇州為6744.4億元,大連為4516.9億元,深圳相當于蘇州的3倍,大連的4.5倍。[7]

    二、深圳、蘇州、大連發(fā)展環(huán)境差異

    在發(fā)展政策當中,規(guī)劃的引領作用是最大、最強的,從一個城市的發(fā)展規(guī)劃,可以看出一個城市未來一段時期的發(fā)展方向、重點和政策著力點。仔細對比深圳、蘇州、大連三地最近幾十年的規(guī)劃,從發(fā)展重點層面,三市的發(fā)展規(guī)劃主要立足于自身的優(yōu)勢,發(fā)展自身的優(yōu)勢產業(yè)及較大潛力的產業(yè)。深圳重點發(fā)展金融、信息服務、商貿流通業(yè);蘇州重點發(fā)展信息產業(yè)、文化服務、科技與信息軟件、商務服務業(yè);大連重點發(fā)展海洋裝備制造、交通運輸業(yè)、商貿流通、旅游業(yè)。從促進產業(yè)發(fā)展的政策措施角度,三市都強調突出規(guī)劃、政策的引領作用,促進產業(yè)發(fā)展。整體而言,深圳、蘇州、大連都認識到經濟發(fā)展的重要性,為了實現(xiàn)這一目標,三市根據自身特點及時制定了有自身特色的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)發(fā)展的重點領域,制定了有針對性的措施。但是,經過三十年發(fā)展,正如前面所指出的,三市的經濟發(fā)展出現(xiàn)了較大的差異,我們認為,三市的經濟發(fā)展不是某一項規(guī)劃、措施決定的,而是由其城市整體的環(huán)境決定的,該環(huán)境決定了規(guī)劃、措施制定的科學與否、落實程度、效果強弱。

    這里所說的環(huán)境包括政治環(huán)境、經濟環(huán)境和文化環(huán)境三個方面。深圳環(huán)境處處體現(xiàn)一個“特”字,蘇州環(huán)境主要體現(xiàn)在一個“利”字,大連處于兩者之間,體現(xiàn)了一個“中”字。

    (一)政治環(huán)境比較

    1.深圳

    深圳經濟特區(qū)是在黨的十一屆三中全會的精神影響下建立的,是中國新一輪開眼看世界的探索,是南北方、中西方、市場與計劃、開放與封閉等各種思想風云際會、折沖交鋒的舞臺。深圳經濟特區(qū)設立的基本目標是對外開放,由于前面沒有現(xiàn)成的經驗可供借鑒,深圳便成為對外開放的“試驗場”。中央的基本思想是“可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來”于是,在一定的范圍內,中央、廣東省兩個層面,對深圳的發(fā)展大力支持,尤其是政治上的支持為深圳特區(qū)領導層的探索提供了堅強的后盾。[8]

    自特區(qū)建立以來,深圳率先打破經濟管理機構的舊模式,大規(guī)模精簡和撤并政府機構,分別于1981-2009年進行了8次行政改革。2009年的行政改革,深圳市政府部門由46個減為31個,取消、調整、轉移284項行政審批事項。除了行政部門改革,深圳在人員選拔方面也做了大量嘗試,1980年,蛇口工業(yè)區(qū)率先面向全國招聘各類干部,之后全市推廣,截止1988年,深圳共引進干部4.8萬名。在領導干部選拔上,深圳也做出了一些有益探索,1986年,在全國率先公開選拔領導干部,此后到2008年,深圳市又先后進行了5次領導干部的公選。深圳面向全國公開選聘工作人員及領導干部公選的經驗探索,為全國其他地方提供了有效的借鑒。[9]

    2.蘇州

    蘇州政治環(huán)境的“利”主要體現(xiàn)在對發(fā)展的有“利”性。蘇州市既不是省會城市,也不是計劃單列市。從某種程度上,在政治環(huán)境方面,蘇州與副省級城市相比具有天然的劣勢,受到很大的限制。但是,蘇州仍然在自身的權限范圍之內尋求了一定突破,這一點主要體現(xiàn)在對區(qū)域經濟發(fā)展的支持和鼓勵方面,一是縣域經濟,二是開發(fā)區(qū)建設。[10]對縣域經濟的支持體現(xiàn)了在固有的權限范圍之內,擴大了基層的權限;對開發(fā)區(qū)的積極申請與建設體現(xiàn)了爭取國家層面和省層面的權限支持,因為國家級及省級開發(fā)區(qū)的建立,意味著在該區(qū)域擁有了更大的權限。[11]

    從縣域經濟的支持來看。第一,在市管縣大前提下,尋求突破,理順市、縣的管理權限和職能,建立統(tǒng)分協(xié)調、管放結合的有效機制,更多地實行分權與放權。第二,鼓勵縣區(qū)基于自身特點,大膽探索,勇于實踐,敢于創(chuàng)新,創(chuàng)造富有特色的發(fā)展優(yōu)勢。第三,用發(fā)展典型所產生的“鯰魚效應”來營造良好的發(fā)展氛圍,營造敢于爭先、率先發(fā)展的良好競爭態(tài)勢。[12]蘇州對縣域經濟的支持效果顯著,2015年百強縣排名,前5名之中有4個是蘇州的縣級市,其中昆山市與無錫江陰市并列第1位。[13]

    表2 2015年百強縣前10強

    另一方面,蘇州集中搞開發(fā)區(qū)建設,這是一個很大的亮點。目前,蘇州有13個國家級開發(fā)區(qū),4個省級開發(fā)區(qū),4個綜合保稅區(qū),1個綜合保稅港區(qū),3個出口加工區(qū)。[14]蘇州的開發(fā)區(qū)除了極少數(shù)是國家為了平衡發(fā)展,而在地級市進行布點以外,大多數(shù)都是經過主動、積極的爭取、策劃得到的。做一個簡單的比較就可以看出,蘇州這項工作的突破性有多大。截止目前,全國共有國家級開發(fā)區(qū)219個,蘇州有13個,占比高達6%。除江蘇外,擁有國家級開發(fā)區(qū)的省級行政單位超過蘇州的僅有2個,分別是浙江(21個)、山東(15個)。[15]

    表3 部分省份國家級開發(fā)區(qū)分布情況

    3.大連

    大連是計劃單列市,在政治環(huán)境方面,大連處于“中”層的位置,其權限小于深圳。在深圳特區(qū)成立之初,鄧小平指出,“除現(xiàn)在的特區(qū)之外,可以考慮再開放幾個港口城市,如大連、青島。這些地方不叫特區(qū),但可以實行特區(qū)的某些政策”。鄧小平的論述道出了深圳與大連的發(fā)展順序,深圳在前面探索,大連跟進。大連同樣在機構改革,公開招聘做出了有益探索。另一方面,與蘇州相比,大連作為計劃單列市,其行政權限在很多方面是高于蘇州的,那么大連是否充分運用了這一長處值得進一步討論。[8]

    從政治環(huán)境整體來看,深圳的特區(qū)長處非常明顯,其獨一無二的頂端優(yōu)勢是蘇州和大連不能比的。蘇州在其合理的權限范圍之內,尋求了一定程度的突破,促進了自身發(fā)展。在此,我們選擇前面提到的開發(fā)區(qū)數(shù)量對三個城市在政治領域的探索作為參考。深圳是特區(qū),也就是說,在2000平方公里的土地上是一個“國家級超級開發(fā)區(qū)”,其權限要遠遠領先于一般的“國家級開發(fā)區(qū)”。再討論開發(fā)區(qū)數(shù)量對深圳的作用已經沒有意義,蘇州有13個國家級開發(fā)區(qū),大連僅有3個,僅相當于蘇州的23.1%,而且大連市“旅順經濟技術開發(fā)區(qū)”于2014年獲批,其對經濟的支持作用還沒有發(fā)揮出來,蘇州大部分開發(fā)區(qū)的歷史都有10年以上,其對經濟的支持作用已經進入了成熟期。

    (二)經濟環(huán)境比較

    1.深圳

    深圳在經濟環(huán)境方面,除了鄰近香港的區(qū)位優(yōu)勢外,更重要的是得益于雄厚的政治后盾,也立足于“特”,以“敢為天下先”的精神,大膽沖破計劃經濟體制的束縛,創(chuàng)造了許多項全國第一,真正成為改革開放的“試驗場”。首次土地公開拍賣,成立全國第一家外匯調劑中心,率先實行勞動用工制度和工資制度改革,率先進行所有制改革,推進國營企業(yè)股份制改造,率先改革金融管理體制,引進外資銀行,建立證券交易市場,改革價格體制,改革住房制度等等,充分發(fā)揮了作為全國改革開放“試驗場”和“窗口”的作用。[16,17]

    2.蘇州

    蘇州的經濟環(huán)境特色主要是臨近上海的區(qū)位優(yōu)勢,有其特有的便“利”性。近代以來,上海就是我國的經濟中心,是我國同世界聯(lián)系的窗口。鄰近上海,為蘇州帶來了大量的經濟機會。[18]隨著經濟的發(fā)展,在上海的經營成本越來越高,于是大量的企業(yè)、特別是勞動密集型企業(yè)尋求外遷,與上海一墻之隔的蘇州成為首要選擇,蘇州承接上海大量的轉移產業(yè)。[19]

    3.大連

    大連的經濟環(huán)境優(yōu)勢處于二者的“中”間位置。一方面,從南北來看,與深圳、蘇州處于中國的南方不同,大連大致處于中國的“中”心位置,北有東北,南有山東、上海。另一方面,大連雖然沒有背靠的像香港、上海那樣的經濟中心,可以承接產業(yè)轉移,但是大連是沿海城市,海運發(fā)達,交通便利,“海洋經濟”的發(fā)展是蘇州所不能比的。

    從經濟環(huán)境的整體來看,深圳仍然憑借其特區(qū)優(yōu)勢,在與蘇州、大連的發(fā)展過程中處于領先地位,蘇州充分發(fā)揮了自身的優(yōu)勢,找到了突破點。我們使用資金的豐裕程度對三市的經濟環(huán)境優(yōu)劣進行評價。1995-2014年深圳與蘇州的人民幣貸款差距逐漸縮小,1995年深圳是蘇州的3.5倍,到2014年這一比例下降到1.6倍,同期,1995年深圳是大連的3.1倍,到2014年這一比例僅下降到2.8倍。從資金的總體吸引情況來看,深圳仍然是最強的,其次是蘇州,最后是大連,但是蘇州的增長趨勢非常明顯,表明其經濟環(huán)境對資金的吸引力越來越強。[20-22]

    (三)文化環(huán)境比較

    文化的影響是一種潛移默化的作用,文化在某一地區(qū)、某一城市的發(fā)展中所起的作用不如政治、經濟那樣明顯,容易察覺,但是其作用巨大。圖1顯示了改革開放前后我國政治、經濟、文化三元素的關系變化情況,在改革開放之前,經濟發(fā)展決定于政治體制,政府對經濟的控制力度非常強。隨著改革開放的持續(xù)推進,經濟實力迅速擴張,已經超出了政治邊界。但是,無論政治、經濟的實力對比如何變化,二者都必須植根于文化范疇之內,因為政治、經濟的發(fā)展變化是由人和人所組成的組織決定的,而人和組織的運作角度、方式、方法是由人和組織所處的文化環(huán)境決定的。可以說,文化是發(fā)展的基礎性、決定性力量。[13]

    圖1 政治、經濟、文化三元素變化

    1.深圳

    深圳文化環(huán)境也是“特”字當頭,廣東省比較有代表性的是嶺南文化,而深圳是一個新興城市,僅僅只有幾十年歷史,很難將其完全歸一到嶺南文化當中。由于外來人口的大量涌入,深圳的文化應該是東方與西方、國內與國外、南方與北方的大融合。它的這種文化特點,使其更加具有包容性和創(chuàng)新性。一個非常明顯的表現(xiàn)是,所有的深圳人都是“新”深圳人,沒有“舊”深圳人,于是全國其他地區(qū)所具有的“老人”排斥“新人”在深圳根本不存在。[24]

    2.蘇州

    蘇州舊屬吳越之地,該地的文化被稱為吳越文化。吳越文化具有非常明顯的功“利”主義特點,其核心是實用,只要是有用的吳越文化就推崇,反之,吳越文化就排斥,在這種文化熏陶下,江浙一帶人才輩出,在多個領域都取得了顯赫的成就。在清朝,蘇州府共有狀元24人,成為一朝之中產生狀元人數(shù)最多的府。除了大文學家、大科學家之外,吳越文化的功利性還體現(xiàn)在對商人的肯定上,與傳統(tǒng)的“士農工商”劃分不同,吳越文化并不歧視商人,歷史上有范蠡、沈萬三,近代有馬云、張近東,浙商、蘇商走遍天下。[25]

    3.大連

    與深圳、蘇州不同,大連地處東北,靠近儒家文化的發(fā)源地山東,大連深受儒家文化的影響,其文化精髓是“中”庸。儒家文化在中國歷史的形成過程中發(fā)揮了不可磨滅的作用,但是,與深圳文化和吳越文化不一樣的是,儒家文化具有一定的排他性,漢武帝時期“罷黜百家,獨尊儒術”使這一特性更加強烈。當一種文化具有排他性時,其發(fā)展速度也往往大受影響,例如,直到清代,幾千年前的著作四書五經仍然是科舉考試的核心內容。在封閉的狀態(tài)下,儒家文化對穩(wěn)定社會具有非常重要的作用,而在開放的經濟時代,更具包容、創(chuàng)新的深圳文化、吳越文化更能影響身處其中的人們開拓創(chuàng)新,銳意進取。

    我們用創(chuàng)新情況來比較三市文化的重大影響。在人類的發(fā)展進步中,創(chuàng)新一直是最重要的動力之一。在經濟發(fā)展史中有一種世界時鐘的概念,指的是,世界的時間以文明發(fā)達地區(qū)為基準,在人類文明的前中期,中國曾長期是世界時鐘的核心地區(qū),但是宋代以后,世界時鐘逐漸移向西方,其中,最主要的原因就是中國的科技創(chuàng)新處于停滯狀態(tài)。福布斯雜志對中國25個代表城市的創(chuàng)新能力進行了排名。從地域上看,南方城市的創(chuàng)新能力高于北方城市,珠三角和長三角地區(qū)是高創(chuàng)新能力城市的集中地區(qū)。從城市上看,深圳、蘇州創(chuàng)新能力領先于其他城市,分列第一和第二位。另外,非常值得注意的是蘇州下轄的昆山市、常熟市均進入了排行榜,昆山甚至領先于武漢、長沙等大城市。大連作為東北地區(qū)唯一入選的城市,創(chuàng)新能力排名第22位,這一位次不僅大大落后于深圳、蘇州,甚至落后于無錫、東莞等長三角、珠三角二線城市。[26]

    表4 2014年中國城市創(chuàng)新能力排名(部分)

    三、中國城市發(fā)展模式的選擇

    經過以上的分析,可以發(fā)現(xiàn),深圳、蘇州、大連三地的經濟發(fā)展差別很大,這種差別是全方位的,經濟的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展載體方面都存在較大的差別。從政策的角度,三地都根據本地的特點制定了有自身特色的經濟發(fā)展規(guī)劃,確定了經濟發(fā)展的重點領域,制定了有針對性的措施。因此,從政策的角度很難解釋這種差距形成的原因,三市的發(fā)展不是某一項規(guī)劃、措施決定的,而是由其城市整體的環(huán)境決定的,該環(huán)境決定了規(guī)劃、措施制定的科學與否、落實程度、效果強弱。因此,未來能否有效支撐經濟發(fā)展也在于環(huán)境的建設成效,必須根據各地自身的特點,從環(huán)境建設方面尋求突破。

    整體來看,深圳是國家批準成立的特區(qū),無論是中央,還是廣東省都對深圳市的發(fā)展給予了極大地支持,其“特”有的頂端優(yōu)勢不是中國其他城市可以效仿的,與其他城市相比深圳市發(fā)展較快,水平較高,體量較大是一種正?,F(xiàn)象,從某種意義上講,深圳模式不具備可復制性。另一方面,也可以發(fā)現(xiàn),相對于深圳、大連,蘇州既不是特區(qū),也不是沿海開放城市,方方面面處于劣勢的蘇州卻異軍突起,震驚全國,這一現(xiàn)象值得深思,也值得學習。蘇州模式的可學習性主要體現(xiàn)在以下方面。

    (一)政策調整

    蘇州對經濟發(fā)展的政策調整包括兩個方面,一方面是向上爭取政策,這一點主要從開發(fā)區(qū)設立數(shù)量得以體現(xiàn);另一方面向下下放政策,這一點主要從對縣域經濟的支持得以體現(xiàn)。中國的其他城市應該充分發(fā)展自身優(yōu)勢,并且盡力爭取政策支持,比如自由貿易區(qū)、開發(fā)區(qū)的設立,另外,對部分權限予以下放,鼓勵支持縣域經濟發(fā)展。

    (二)特色凸顯

    蘇州經濟的崛起,與資金的大量涌入密切相關,資金尋找的是蘇州的便利性。一是區(qū)位便利,靠近上海,便于與國際溝通。二是配置便利,大量的國家級開發(fā)區(qū),便于資金對資源的調度組織。中國的其他城市發(fā)展的突破之處必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢,特別是與國家“一帶一路”等戰(zhàn)略相融合,提高對資金的吸引力。

    (三)文化包容

    蘇州經驗最核心的是集中體現(xiàn)了蘇州干部群眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)精神”。實現(xiàn)經濟發(fā)展的成功轉型靠的是體制機制、發(fā)展理念和發(fā)展思路不斷地創(chuàng)新;不斷地推進經濟上新的臺階,靠的是蘇州人的勤奮創(chuàng)業(yè);始終保持經濟的活力和競爭力,靠的是敢于爭先、率先發(fā)展的創(chuàng)優(yōu)精神。“三創(chuàng)精神”是蘇州經驗的靈魂,是蘇州經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的精神力量。蘇州地處吳越之地,吳越文化構成了蘇州“三創(chuàng)精神”的根本來源。[12]中國大部分城市,深受儒家文化的影響,儒家文化從某種程度上限制了創(chuàng)新精神的發(fā)展。文化的改變是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要多方面的準備。一是教育準備,從基礎教育出發(fā),讓創(chuàng)新精神貫穿于教育全過程。二是人才準備,廣泛吸引國內外的優(yōu)秀人才資源,這些外來人才可以帶來多視角的思路。

    [1]黃志鋼,劉霞輝.“新常態(tài)”下中國經濟增長的路徑選擇[J].經濟學動態(tài),2015,(9).

    [2]崔俊富,苗建軍,陳金偉.如何保證中國經濟長期平穩(wěn)增長——基于聯(lián)立方程模型的討論[J].首都經濟貿易大學學報,2015,(3).

    [3]深圳統(tǒng)計局.深圳統(tǒng)計年鑒[R/OL].http://www.sztj.gov.cn/.

    [4]蘇州統(tǒng)計局.蘇州統(tǒng)計年鑒[R/OL].http://www.sztjj.gov.cn/.

    [5]大連統(tǒng)計局.大連統(tǒng)計年鑒[R/OL]. http://www.stats.dl.gov.cn/.

    [6]焦發(fā)明.深圳、蘇州經濟發(fā)展比較[J].唯實,2004,(3).

    [7]中國企業(yè)聯(lián)合會,中國企業(yè)家協(xié)會.2015中國企業(yè)500強[R/OL].http://www.cec-ceda.org.cn/c500/ chinese/.

    [8]王碩.深圳經濟特區(qū)的建立(1979—1986)[J].中國經濟史研究,2006,(3).

    [9]陳家喜,黃衛(wèi)平.深圳經濟特區(qū)政治發(fā)展30年:進程與邏輯[J].特區(qū)實踐與理論,2010,(4).

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    [11]赫修貴,劉瑞華.蘇州經濟社會考察報告[J].行政論壇,2006,(6).

    [12]鄔才生.縣域經濟發(fā)展的“蘇州現(xiàn)象”和“蘇州經驗”[J].唯實,2008,(1).

    [13]中國中小城市科學發(fā)展評價指標體系研究課題組、中國城市經濟學會中小城市經濟發(fā)展委員會.2015中國百強縣排行榜[EB/OL].http://leaders.people.com.cn/n/ 2015/1126/c357524-27857243.html.

    [14]http://www.suzhou.gov.cn/.

    [15]國家商務部.國家級經濟技術開發(fā)區(qū)[EB/OL].http://www.mofcom.gov.cn/xglj/kaifaqu.shtml.

    [16]黃玲.深圳經濟特區(qū)改革開放回眸[J].特區(qū)實踐與理論,2008,(3).

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    [18]夏永祥,陳群.以集聚區(qū)帶動服務業(yè)發(fā)展—蘇州模式的啟示與借鑒[J].經濟問題探索,2011,(5).

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    [20]徐潔.臺商直接投資對蘇州經濟影響研究[J].金融經濟,2004,(4).

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    [23]李海艦,王松.文化與經濟的融合發(fā)展研究[J].中國工業(yè)經濟,2010,(9).

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    [25]蔡麗新.吳文化與蘇州政治文明建設[J].蘇州大學學報(哲學社會科學版),2005,(1).

    [26]福布斯.中國大陸最具創(chuàng)新力的25個城市[EB/OL].http://www.forbeschina.com/review/list/002234.shtml.

    (責任編輯:輝 龍)

    國家社會科學基金項目“國家級城市群非期望產出的測度及其消減路徑研究”(項目編號:16BGL210)、國家社會科學基金項目“農民工市民化進程中制度沖突與協(xié)調問題研究”(項目編號:15CJL033)、國家自然科學基金項目“研發(fā)團隊的知識資本與社會資本對其有效性的影響研究”(項目編號:70972073)、中國博士后科學基金資助項目“大數(shù)據時代的中國經濟增長研究”(項目編號:2015M581784)的階段性成果。

    2016-08-03

    崔俊富(1982-),男,山東濟寧人,南京航空航天大學經濟與管理學院博士后研究人員,經濟學博士,研究方向為宏觀經濟分析。陳金偉(1983-),女,山東濟寧人,南京審計大學經濟與貿易學院講師,經濟學博士,研究方向為宏觀經濟分析。鄒一南(1986-),男,江蘇徐州人,中共中央黨校經濟學教研部講師,經濟學博士,研究方向為宏觀經濟分析。

    F290

    A

    1672-1071(2016)05-0051-07

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