李 芬(鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇南京 210000)
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淺析民辦高職院校招生計劃安排實踐與探索
李 芬
(鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇南京 210000)
摘 要:民辦高職院校在年度招生總量確定的情況下,應(yīng)對跨省招生計劃、分科類招生計劃(文、理科招生專業(yè)安排與比例)、招收普高畢業(yè)生與中職畢業(yè)生安排等問題進(jìn)行深入探討。
關(guān)鍵詞:民辦高職院校 招生計劃 跨省招生
本文所要探討的民辦高職院校招生計劃安排問題,是指一所學(xué)校在年度招生總量(或稱“招生計劃”,也稱“招生規(guī)?!保┐_定的情況下,如何合理安排這一總量,即總計劃如何分配的問題。
在安排跨省招生計劃時,首先,要了解該省對外省高校招生計劃的政策,不同的省份對跨省招生計劃有不同的要求。前幾年大多數(shù)省份都采取對等招生的辦法安排計劃,從2004年開始,有的省份(如浙江、江蘇)采用由省級教育行政部門統(tǒng)一匯總的形式,在征得生源省份教育行政部門統(tǒng)一的情況下統(tǒng)一安排跨省招生計劃。此外,各省均要求當(dāng)?shù)馗咝T诒WC高等教育努力滿足本省經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,有控制地安排面向外省的招生計劃,同時限制甚至不準(zhǔn)辦學(xué)條件欠佳的學(xué)校招生。其次,在安排跨省招生計劃時,還要了解該生的招生政策與辦法,這是至關(guān)重要的。再次,要考慮安排什么專業(yè)到外省招生。一個學(xué)校有十幾個、甚至幾十個專業(yè),不可能所有的專業(yè)都到外省招生。最后,到外省招生總的原則是宜少不宜多。
民辦高職院校的生源主要有兩個,一是普高生,二是“三校生”(含五年制)。面向普高生招生可以簡單地歸納為文科和理科兩個科類(藝兼文、理,體兼文、理),而面向“三校生”招生則復(fù)雜得多。從本質(zhì)上講,面向“三校生”招生是對口招生,適應(yīng)面非常窄;面向普高生招生只分文、理兩類,適應(yīng)性比“三校生”寬得多。因此,高職院校在安排招生計劃時,要認(rèn)真研究哪些專業(yè)面向普高生,哪些專業(yè)面向“三校生”,具體到某一個專業(yè),還要研究普高生招多少、“三校生”招多少的問題。
不同的民辦高職專業(yè)隊生源的適應(yīng)性是不同的。有的專業(yè)適合面向普高生招生,有的專業(yè)適合面向“三校生”招生,有的專業(yè)無論面向“三校生”還是面向普高生都比較好招,有的專業(yè)職能面向普高生??傊褶k高職院校的所有專業(yè)都可以招普高生,但有的專業(yè)不宜招“三校生”。
需要指出的是,現(xiàn)行的招生政策和錄取辦法有利于面向普高生招生,而不利于面向“三校生 ”招生。第一,普通高校招生生源充裕(錄取率達(dá)50%一70%)。分?jǐn)?shù)線劃定也充分考慮了放棄志愿考生的比例;而“三校生”由于類別多,各個類別之間生源數(shù)量相差很大,多的超過萬人,少的只有幾百人,同一類別每年變化也較大,一不小心,個別類別就會出現(xiàn)計劃數(shù)比生源數(shù)多的情況。第二,普高考生可以填報比“三校生”更多的專業(yè)志愿,“三校生”最多只能填兩個類別、四個專業(yè)志愿。第三,普通高校招生采取反復(fù)幾次補報志愿的措施,而“三校生”招生大多沒有補報的措施。第四,普高考生的專業(yè)意識比“三校生”淡薄,調(diào)劑余地大,“三校生”專業(yè)意識強(qiáng),調(diào)劑余地小。因此,面向普高生招生一般不愁招不到學(xué)生,而面向“三校生”招生每年總有部分高職院校的個別專業(yè)不能完成計劃。
由此可見,面向普高生招生比面向“三校生”招生容易,在安排普高生和“三校生”招生計劃時,應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)的分析研究,特別是在安排“三校生”招生計劃時一定要綜合考慮上述因素,進(jìn)行科學(xué)論證,不能有半點馬虎。
筆者認(rèn)為,除個別必須有物理、化學(xué)、生物基礎(chǔ)的專業(yè)以外,高職院校的大多數(shù)專業(yè)可以文、理兼招,沒有必要過分強(qiáng)調(diào)什么專業(yè)招文科考生、什么專業(yè)招理科考生的問題。這是因為,高職教育要突出技能性、職業(yè)性,不同于普通本科教育要強(qiáng)調(diào)學(xué)科性。同時,文 、理分科無非是高考的產(chǎn)物。根據(jù)歷年的統(tǒng)計,第四、第五批次錄取的考生沒有明顯的文科特長與理科特長的區(qū)別。其文科綜合與理科綜合的平均錄取分均在及格線以下。因此,一些工科類專業(yè)招文科類考生也未嘗不可。
但是,文科考生招多少、理科考生招多少這個問題值得認(rèn)真研究。同一所學(xué)校常常會出現(xiàn)所招學(xué)生文科好、理科差或理 科好、文科差的情況,甚至理科投檔分?jǐn)?shù)線很高。而文科生源不足,或者文科投檔分?jǐn)?shù)線很高,而理科生源不足的情況也時有發(fā)生。除招生大小年的因素外,其 根本原因是文理科招生計劃 比例安排不當(dāng)所致。那么。如何安排文理科招生比例呢?首先,要看本校歷年文理科的招生情況,如理科招生情況好就適當(dāng)增加理科招生比例,如文科好就適當(dāng)增加文科招生比例。其次,偏文科的專業(yè)以文科招生占6O%~8O%為好,偏理科的專業(yè)以理科招生占 6o%~80%為好。
目前,不少學(xué)校對分專業(yè)招生計劃的安排進(jìn)行了改革,有的已經(jīng)按大類招生,有的甚至按系(分院)招生。但不管怎樣改革,始終還是存在對總計劃細(xì)分的問題。在細(xì)分過程中有兩個問題特別值得注意:一是從學(xué)校層面來看,有的學(xué)校為了能順利完成招生任務(wù),容易招生的專業(yè)就多招一點,反之就少招一點,忽略了辦學(xué)資源狀況與今后的就業(yè)前景。二是從系(分院)的層面來看,由于受分級管理中生均經(jīng)費的影響,會產(chǎn)生各系(分院)爭招生計劃的傾向。因此,在確定分專業(yè)招生計劃時,必須堅持“l(fā)掛鉤”原則:(1)招生計劃與就業(yè)掛鉤。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,把分專業(yè)招生計劃安排與畢業(yè)生就業(yè)工作緊密結(jié)合起 來,緊密圍繞社會需求,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需專業(yè)人才的培養(yǎng),加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,招生計劃向社會急需專業(yè)傾斜,適當(dāng)調(diào)整長線專業(yè)招生數(shù)量。(2)招生計劃與辦學(xué)條件(不同專業(yè)的辦學(xué)資源)掛鉤。堅持以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,把分專業(yè)招生計劃安排與學(xué)校對不同專業(yè)的經(jīng)費投入及辦學(xué)條件 (如師資、實驗實訓(xùn)條件等)結(jié)合起來,在正常情況下,對某一個專業(yè)的計劃不能大起大落,要保持每年招生量的相對穩(wěn)定。(3)招生計劃與學(xué)校發(fā)展大局掛鉤。應(yīng)把分專業(yè)招生計劃安排與學(xué)??傮w辦學(xué)思路及教學(xué)改革的需要結(jié)合起來。