企業(yè)人力資源管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)管控

李云鳳

【摘 ?要】本文首先闡述了人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概念及意義，接著分析了當(dāng)前企業(yè)人力資源管理者面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)分析，最后對(duì)企業(yè)人力資源管理者法律意識(shí)培養(yǎng)進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】法律風(fēng)險(xiǎn);類別;防控措施

引言

對(duì)于企業(yè)而言，人力、物理、材料以及技術(shù)等四種資源是企業(yè)的發(fā)展根本，而無(wú)論何種資源最后都必須要經(jīng)過(guò)人力資源使其實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值，人力資源是第一動(dòng)力。由此可以看出企業(yè)人力資源的管理的重要性。而隨著人們生活水平的提高，電力企業(yè)需要花費(fèi)大量的時(shí)間精力投入到人力資源的管理當(dāng)中，才能夠?qū)⑷肆Y源管理法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低，使企業(yè)的損失降低到最小。

1人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概念

電力企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在人力資源管理過(guò)程中存在違反法律規(guī)定、法定程序等導(dǎo)致企業(yè)受到損失的可能性。在現(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)面臨的人力資源法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，稍不謹(jǐn)慎，就會(huì)落入法律編織的網(wǎng)中。招聘和試用期管理期間、勞動(dòng)合同管理期間、教育和培訓(xùn)管理期間、員工休息和休假期間;檔案管理以及離職管理期間等都是企業(yè)人力資源管理所需面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。任何違反法律和法規(guī)的行為一旦出現(xiàn)在企業(yè)人力資源管理中，都會(huì)給企業(yè)和企業(yè)管理帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理及意義

2.1企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的含義

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理是以遵守法律為基礎(chǔ)，由電力企業(yè)的董事會(huì)和管理層實(shí)施，采用科學(xué)有效的方法保證企業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在內(nèi)容上，涉及人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷、對(duì)外投資、轉(zhuǎn)型改制、并購(gòu)重組等各個(gè)層面的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.2企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的意義

2.2.1有效防控企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，能提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)今世界，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多。企業(yè)要在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，必須有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，以最大限度地減少和控制損失的發(fā)生。

2.2.2有效防范企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)自身發(fā)展壯大的重要保障

企業(yè)發(fā)展壯大，必須不斷積累資產(chǎn)和財(cái)富，保障公司團(tuán)隊(duì)的法律利益和發(fā)展活力，減少因法律風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

2.2.3有效防控企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，有助于構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定地發(fā)展

電力企業(yè)作為社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起著重要作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，下崗失業(yè)人員增多，勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起著一定的阻礙作用。反之，則可以有力地推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。只有社會(huì)和諧，企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，發(fā)展穩(wěn)定，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略和利好的營(yíng)收。

3當(dāng)前企業(yè)人力資源管理者面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1合同風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)主要是在企業(yè)人力資源管理工作中，由于和員工簽訂合同缺乏考慮，導(dǎo)致合同中出現(xiàn)漏洞和問題。一旦面臨法律糾紛，員工有可能針對(duì)合同中的漏洞向公司提出不合理賠償，從而造成公司損失。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，人力資源管理中的法律糾紛大多數(shù)都來(lái)自于合同，員工和企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，成為出現(xiàn)糾紛后員工企業(yè)間的爭(zhēng)奪點(diǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)比其它風(fēng)險(xiǎn)更高。因此，一些企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往又去違背合同法，不簽訂正式的勞動(dòng)合同，以此逃避風(fēng)險(xiǎn)。那么可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)又將自己置于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)境地中。一旦出現(xiàn)糾紛和問題，如果企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)沒有簽訂勞動(dòng)合同的問題，很有可能承擔(dān)所有責(zé)任，導(dǎo)致更大損失的發(fā)生。

3.2內(nèi)控法律風(fēng)險(xiǎn)

所謂內(nèi)控法律風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)職工違反相關(guān)規(guī)定，造成電力企業(yè)損失的一種風(fēng)險(xiǎn)。而人員的良好管理可以幫助企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)控法律風(fēng)險(xiǎn)一般表現(xiàn)在以下方面：?jiǎn)T工利用本企業(yè)商業(yè)秘密牟利、員工非法侵占公司財(cái)產(chǎn)、員工濫用職權(quán)損害公司利益等等。

3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)力度的加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)成為一種常見的法律風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然是一個(gè)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，但也是企業(yè)盈利的重要資源，是創(chuàng)新發(fā)展的表現(xiàn)形式，需要受到法律的保護(hù)。

3.4涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)

所謂企業(yè)涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)，是指由于以下兩方面原因：電力企業(yè)及其代理人對(duì)稅務(wù)相關(guān)法律不了解、理解偏差或主觀故意;稅務(wù)部門因?qū)Χ悇?wù)相關(guān)法律不了解、理解偏差或主觀故意，使企業(yè)的涉稅行為與法律規(guī)定存在偏差，而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了不利后果。涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式包括企業(yè)稅務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)、稅款征收的法律風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)檢查的法律風(fēng)險(xiǎn)和稅收籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)。

4企業(yè)人力資源管理者法律意識(shí)培養(yǎng)

4.1加強(qiáng)人力資源管理者法律認(rèn)知

當(dāng)前勞動(dòng)合同法法律法規(guī)體系之中主要包含以下幾部法律法規(guī)：勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、工傷保險(xiǎn)條例、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法和職工帶薪年休假條例等等。除此外，還包含一些本地區(qū)內(nèi)制定并施行的勞動(dòng)保護(hù)法律。企業(yè)人力資源管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解，通過(guò)自學(xué)和人力資源法律培訓(xùn)活動(dòng)，樹立起法律觀念。另外，企業(yè)也要重視人力資源管理制法律認(rèn)知的培養(yǎng)，通過(guò)實(shí)際案例分析來(lái)了解勞動(dòng)法規(guī)，通過(guò)實(shí)際案例能夠留下深刻印象，促進(jìn)管理人員對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知程度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升自身的法律了解程度。

4.2構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系

將企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作上升到體系建設(shè)的高度，規(guī)范法律風(fēng)險(xiǎn)防控的流程。首先對(duì)企業(yè)的所有活動(dòng)進(jìn)行事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)的源頭、程度和可能性等情況;然后有針對(duì)性地制定法律風(fēng)險(xiǎn)防控的措施，確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性最低，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的影響在可控制范圍內(nèi)以及風(fēng)險(xiǎn)結(jié)束后在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常狀態(tài)。此外，根據(jù)每次風(fēng)險(xiǎn)防控的經(jīng)驗(yàn)，修復(fù)和完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.3將法律制度融入人力資源管理制度中

企業(yè)人力資源管理者法律意識(shí)培養(yǎng)不能夠僅僅停留在認(rèn)知層面，而是要落到實(shí)處，從實(shí)踐中提升勞動(dòng)保護(hù)類法律的應(yīng)用水平。為此，企業(yè)人力資源管理者應(yīng)當(dāng)合理應(yīng)用新的勞動(dòng)合同法律法規(guī)條例，融入到電力企業(yè)人力資源管理實(shí)際工作中，優(yōu)化人力資源管理制度，使其能夠符合法律要求。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立起有效的反饋優(yōu)化機(jī)制，對(duì)于人力資源管理中存在的不足及時(shí)修改，找到企業(yè)人力資源管理中的實(shí)際問題，在實(shí)踐中企業(yè)人力資源管理者的法律意識(shí)也將不斷提升。

4.4完善人力資源風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

企業(yè)在用工手續(xù)辦理、勞動(dòng)合同管理、員工工資的發(fā)放、人員離職的處理和員工違規(guī)責(zé)任的追究等事項(xiàng)應(yīng)予以合理合法地引導(dǎo)和規(guī)范。建立健全人力資源風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中，應(yīng)保證以下方面：第一是做好離職人員相關(guān)工作，針對(duì)不同情況的離職人員采取相應(yīng)的管理措施，因欠規(guī)范和合法導(dǎo)致員工離職產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議和不必要糾紛的，對(duì)企業(yè)和個(gè)人都不利。其次是對(duì)于涉密崗位人員的管理，包括其人、離職法律文書的約定，離職就工資、補(bǔ)償金額的確定等情況的管理。最后，要處理好勞動(dòng)仲裁案件，辦理仲裁案件制度構(gòu)建，能加強(qiáng)對(duì)違規(guī)員工的管控，利于維護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。

4.5完善企業(yè)訴訟管理

訴訟案件都是由糾紛開始的，糾紛解決過(guò)程中要注意書面文書往來(lái)，盡量由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)處理，重大糾紛案件要盡早介入。重大案件可成立專案小組，由該小組負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，案件處理完后，整理材料，做好訴訟檔案管理，可在企業(yè)范圍內(nèi)警示、培訓(xùn)，避免同類案件再次發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，企業(yè)人力資源管理者法律培養(yǎng)對(duì)電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著積極意義，只有不斷的提升管理者的法律意識(shí)，完善人力資源管理制度，才能夠深化人力資源管理職能，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司鹽城供電分公司）