民政廳“訪惠聚”活動(dòng) 拓展民政內(nèi)涵的成功實(shí)踐

民政廳“訪惠聚”活動(dòng) 拓展民政內(nèi)涵的成功實(shí)踐

“訪惠聚”在記者聽(tīng)來(lái)還是一個(gè)新詞，而在新疆大地上，卻是人人皆知的熱詞。

“訪惠聚”是新疆目前正在如火如荼進(jìn)行中的“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)的簡(jiǎn)稱。這是由新疆維吾爾自治區(qū)黨委發(fā)起的近年來(lái)規(guī)模最大的一次干部下基層活動(dòng)。從2014年3月起，全疆各級(jí)機(jī)關(guān)每年抽調(diào)7萬(wàn)名干部，三年共計(jì)20萬(wàn)，奔赴最基層、最前沿、最需要的農(nóng)村，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，做好群眾工作，保障改善民生，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。

“訪惠聚”活動(dòng)是新疆貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措，是穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要探索，是自治區(qū)黨委圍繞總目標(biāo)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新疆各種復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的固本之舉，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的成功實(shí)踐。

民政廳領(lǐng)導(dǎo)和第三批住村工作隊(duì)員合影

2014年以來(lái)，民政廳積極響應(yīng)自治區(qū)黨委的號(hào)召，派出200多名顧大局、識(shí)大體，敢于挑戰(zhàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹?，分批?lái)到阿克蘇地區(qū)柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)和阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)兩個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)9個(gè)村。

在兩年多的時(shí)間里，民政廳住村干部牢記使命，滿懷堅(jiān)定的信心和十足的干勁，用真情和激情，用愛(ài)心和耐心，用努力和毅力，用汗水和泥水，踐行民政理念，主動(dòng)與基層各族群眾打成一片，腳踏實(shí)地，忘我工作，勤勤懇懇，默默奉獻(xiàn)，將民政業(yè)務(wù)、民政手段與“訪惠聚”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，取得了令人贊嘆的成績(jī)，贏得了各級(jí)部門和各族群眾的廣泛贊譽(yù)。

記者印象

短短的兩天參觀、采訪，處處有驚喜，時(shí)時(shí)被感動(dòng)。面對(duì)異常復(fù)雜的情況和無(wú)數(shù)的困難，民政廳住村干部們“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先，充分發(fā)揮民政優(yōu)勢(shì)，注重工作方式方法，在推進(jìn)“去極端化”、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、落實(shí)惠民項(xiàng)目、做好群眾公共服務(wù)、提升百姓幸福指數(shù)等方面做了大量的工作，可圈可點(diǎn)，卓有成效，給記者留下了深刻的印象。

印象一：村民村貌變化是如此之大

柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)庫(kù)木魯克村、巴格力村、帕松村，阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)阿熱買里村、克迪木阿依瑪克村是記者走訪過(guò)的五個(gè)村莊?！懊裾d住村工作組來(lái)了以后，村子里變化太大了！”這是記者聽(tīng)到的村干部和村民們說(shuō)得最多的一句話。

記者看到，每個(gè)村莊街面都十分整潔，寬闊的柏油路兩旁安裝了太陽(yáng)能路燈，曾經(jīng)破舊不堪的土坯房變成了裝修講究的安居富民房。

記者發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)一度“蒙面罩袍”的婦女們身穿艾德萊絲走在大街上，露出了漂亮的大眼睛和婀娜多姿的身材，幸福的笑容時(shí)時(shí)掛在臉上；美麗的維吾爾族姑娘在村辦企業(yè)地毯廠、服裝廠就業(yè)，笑聲朗朗。

記者聽(tīng)干部們介紹說(shuō)，曾經(jīng)一度受宗教極端思想影響而出現(xiàn)婚禮不許笑、葬禮不許哭的怪現(xiàn)象已經(jīng)消失，婚禮上又恢復(fù)了唱歌、跳舞、彈熱瓦甫的歡樂(lè)場(chǎng)面，古老而悠久的多浪文化也恢復(fù)了昔日的風(fēng)采，年輕人的文化活動(dòng)豐富多彩。

上. 維吾爾姑娘在家門口就能就業(yè)

下. 新建的排球場(chǎng)成了學(xué)生們最愛(ài)去的地方

記者還聽(tīng)說(shuō)，村里的就業(yè)人數(shù)越來(lái)越多，農(nóng)民的收入比原來(lái)提高了很多，村民們積極參與村務(wù)討論，干群關(guān)系大大改善，新建的村民服務(wù)活動(dòng)中心，每天都有很多人來(lái)參加各類文體活動(dòng)，周五周六更是熱鬧非凡，村民的精神面貌煥然一新；曾經(jīng)是縣級(jí)軟弱渙散的黨組織得到了徹底的加強(qiáng)。

“現(xiàn)在，村委會(huì)成了村民們最愛(ài)去的地方，村委會(huì)不僅積攢了人氣，也讓我們村干部在村民中有了威信。”阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)克迪木阿依瑪克村村干部艾合買提江·熱依木高興地說(shuō)。

這幾個(gè)村的變化之大超出記者想象，其中凝結(jié)著民政廳住村干部付出的辛苦和汗水、努力和奉獻(xiàn)。

印象二：民政廳投入力度是如此之大

要脫貧、要改善、要發(fā)展，離不開(kāi)資金的投入。兩年多來(lái)，自治區(qū)民政廳共投入5000余萬(wàn)元用于南疆改善民生，讓當(dāng)?shù)厝罕姷玫搅苏嬲嬲膶?shí)惠。

——在柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)庫(kù)木魯克村，民政廳投資260萬(wàn)元建成綜合服務(wù)活動(dòng)中心，用于舉辦各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、文藝演出和婚喪嫁娶事宜；投資10萬(wàn)元建成綠色網(wǎng)吧，滿足本村青少年網(wǎng)上學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的需求；籌措和協(xié)調(diào)92萬(wàn)元，建成綜合體育中心，舉辦了15場(chǎng)次排球、籃球和足球比賽；投資10余萬(wàn)元建成建筑面積130 平米的老年活動(dòng)中心和便民服務(wù)大廳。

——在柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)帕松村，民政廳投資327萬(wàn)元，按照農(nóng)村社區(qū)的模式，建成集托兒、醫(yī)療、娛樂(lè)、餐飲、養(yǎng)老、康復(fù)、科普、社工和文體等服務(wù)功能于一體的綜合性村民文化服務(wù)活動(dòng)中心，引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗髯迦罕妳⑴c現(xiàn)代社會(huì)生活，將“小”陣地打造成加強(qiáng)基層組織建設(shè)的“大”引擎。

——在阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)，民政廳工作組籌集350萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了阿熱買里村、克迪木阿依瑪克村村級(jí)陣地項(xiàng)目，涵蓋村民服務(wù)中心、警務(wù)室、值班室、醫(yī)務(wù)室等，建筑面積1800多平方米；籌措資金170萬(wàn)元，建設(shè)了720平方米的阿熱買里村幼兒園；籌資162萬(wàn)元建成克迪木阿依瑪克村互助幸福院；籌資8萬(wàn)元建成了阿熱買里村電子商務(wù)服務(wù)站和綠色網(wǎng)吧；在結(jié)對(duì)幫扶中，工作組資助11.5萬(wàn)元，購(gòu)買了30臺(tái)孵化器，投資近20萬(wàn)元購(gòu)買了7500只鵝苗分發(fā)給貧困戶。

印象三：住村工作組辦的實(shí)事是如此之多

以下列舉的數(shù)字和事項(xiàng)，是記者從民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)工作隊(duì)2014—2015年“訪惠聚”工作總結(jié)中梳理出來(lái)的。從中可看出，民政廳住村干部做了大量的實(shí)事，工作成效也十分明顯。

——工作隊(duì)和各住村工作組培訓(xùn)村干部226人次，觀看遠(yuǎn)程教育1210人次，召開(kāi)“三位一體”工作例會(huì)41次，糾正制度落實(shí)不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、黨員作用發(fā)揮不好等5類78個(gè)問(wèn)題，7個(gè)行政村的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

——工作組入戶走訪786戶3262余人，接待群眾來(lái)訪127人次，排查化解矛盾糾紛4起，為群眾辦實(shí)事好事21件，籌集10余萬(wàn)元慰問(wèn)“四老人員”、特困家庭267戶。

——工作組精準(zhǔn)核查7個(gè)行政村的574戶貧困戶信息，確定各村惠民生工程共計(jì)132項(xiàng)，785戶富民安居工程已開(kāi)工建設(shè)，1050畝高粱滴管已鋪設(shè)完成，工作組和村“兩委”為467戶貧困戶發(fā)放“小拱棚”500座、菜苗46000余株、雞舍826套、雞苗34650只。

工作組正在為村民們免費(fèi)發(fā)放鵝苗

記者在現(xiàn)場(chǎng)還聽(tīng)到了如下介紹：

——在柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)庫(kù)木魯克村，工作組實(shí)施“千元收入不出院”計(jì)劃，引進(jìn)7200棵巨菌草高效草料苗、5000多棵美國(guó)品種葡萄苗、70對(duì)良種肉鴿、600余棵草莓苗、160只湖州羊，免費(fèi)發(fā)放給村民進(jìn)行示范種植、養(yǎng)殖，幫助村民快速脫貧致富。

——在柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)帕松村，救助慰問(wèn)貧困家庭162戶，救助貧困大學(xué)生和新錄取大學(xué)家庭55戶，多次慰問(wèn)“四老”人員和愛(ài)國(guó)宗教人士，累計(jì)金額達(dá)22萬(wàn)元；協(xié)調(diào)解決了長(zhǎng)期困擾村民的難題36件；大力實(shí)施并完成了23個(gè)“短平快”惠民項(xiàng)目，新建了村委會(huì)辦公樓，援建了村民健身一條街、農(nóng)村水上樂(lè)園、民族樂(lè)器制作工坊和旅游項(xiàng)目、村衛(wèi)生室，新修排污工程、兒童福利服務(wù)工作站，創(chuàng)辦了第一個(gè)村級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，有12家村民入園投資建設(shè)，撬動(dòng)資金460萬(wàn)元。

——在阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)克迪木阿依瑪克村，自治區(qū)民政廳支持建設(shè)村級(jí)周轉(zhuǎn)房、村民服務(wù)中心、村警務(wù)室、衛(wèi)生室、慈善超市、雙語(yǔ)幼兒園等“5+2”陣地于2015年建成投入使用；工作組開(kāi)辦的“紅色影院”，已播放了200余場(chǎng)愛(ài)國(guó)主義電影和“去極端化”教育宣傳片，成為村民們愛(ài)國(guó)主義教育的“課堂”；工作組建成的克迪木阿依瑪克村便民服務(wù)中心，成為青年人心中的“幸福殿堂”：工作組為8對(duì)青年舉辦了具有民族特色的婚禮，為12對(duì)新人舉辦了兩場(chǎng)隆重的集體婚禮；開(kāi)設(shè)的為民服務(wù)代辦點(diǎn)，每周派工作人員到代辦點(diǎn)辦理低保申請(qǐng)、臨時(shí)救助、婚姻登記等業(yè)務(wù)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┍憬莸姆?wù)，獲得了群眾的交口稱贊。

印象四：住村干部的工作是如此深入

在參觀、采訪的兩天里，記者耳聞目睹了住村干部腳踏實(shí)地、深入細(xì)致做好各項(xiàng)工作的許多事例。

——如何做到流入流出人員底數(shù)清、情況明？柯坪縣亞爾巴格社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口“369”限時(shí)工作法：3小時(shí)報(bào)告，6小時(shí)入戶登記，9小時(shí)核實(shí)錄入流口平臺(tái)。

——如何使“訪民情”更快更有效？民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)工作隊(duì)是這樣做的：第一步，將村干部、村（協(xié)）警和區(qū)、縣、鎮(zhèn)三級(jí)工作組混合編組，通過(guò)逐村逐戶訪、田間勞作訪、糾紛解中訪、遇人隨時(shí)訪等形式，開(kāi)展10余次全覆蓋走訪，摸清底數(shù)，撰寫出各村村情社情基本情況調(diào)研報(bào)告。第二步，圍繞中心工作，重點(diǎn)對(duì)村干部、村民小組長(zhǎng)、“四老”人員、宗教人士、“十支隊(duì)伍”、返鄉(xiāng)大學(xué)生、重點(diǎn)人員、特殊群體和被打擊人員親屬進(jìn)行定期分類走訪，以線擴(kuò)面，及時(shí)掌握內(nèi)幕性、預(yù)警性社情信息，確保情況掌握細(xì)致，問(wèn)題反映集中。

——如何做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧？柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組在一戶一檔、弄清貧困原因基礎(chǔ)上，實(shí)施“六個(gè)一”工程，每家建一個(gè)棚圈，養(yǎng)一群羊、一群雞，建一座“小拱棚”、一個(gè)小果園，一架葡萄樹(shù)或一塊小菜地。貧困戶的種植技術(shù)差，工作組就做示范帶著干，特意開(kāi)辟出一塊菜地，制作了雞圈、鵝圈，與村民們一起學(xué)一起干。阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)工作隊(duì)與貧困家庭結(jié)成343個(gè)幫扶對(duì)子，針對(duì)不同情況采取技能培訓(xùn)、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目扶持、資金支持等多種方式幫助貧困家庭早日脫貧。工作隊(duì)購(gòu)買了30臺(tái)孵化器，助力養(yǎng)殖戶脫貧致富；購(gòu)買了7500只鵝苗發(fā)給貧困戶，并邀請(qǐng)養(yǎng)殖能手面對(duì)面、手把手地進(jìn)行培訓(xùn)。

工作組部分成員與“牽手”小朋友合影

村民阿孜古麗·賽買提展示即將出售的艾德萊斯絲綢

——如何改變基層組織軟弱渙散的現(xiàn)狀？柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組成立聯(lián)合黨支部，把各級(jí)工作組、村委會(huì)、警務(wù)室“三位一體”統(tǒng)起來(lái)，堅(jiān)持晨會(huì)、例會(huì)制度，村里的大事、要事統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署并督促落實(shí)。成立了以工作組組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的“三清”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)資金、資產(chǎn)、土地進(jìn)行了清理和規(guī)范。積極協(xié)調(diào)配齊村“兩委”班子，增補(bǔ)了“十戶長(zhǎng)”隊(duì)伍、調(diào)整了村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍、規(guī)范了民兵隊(duì)伍、吸收了一批優(yōu)秀青年入團(tuán)，選出了婦女委員，并把鄉(xiāng)土人才組織起來(lái)，確定每周二為黨員和宗教人士活動(dòng)日、每周四為婦女活動(dòng)日、每周五為“四老”人員活動(dòng)日、每周六為青年活動(dòng)日。

印象五：村民商務(wù)是如此超前

村民足不出村、足不出戶，也能享受“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。在比較落后的南疆農(nóng)村竟然與城市同步，這是記者沒(méi)有想到的事。

在阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)阿熱買里村，記者參觀了由住村工作組籌資8萬(wàn)元而建的阿熱買里村電商服務(wù)站。工作組不但把電商服務(wù)站作為村民農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品與處界的產(chǎn)銷對(duì)接，而且積極依托電商服務(wù)站著力發(fā)展“村淘”項(xiàng)目，引導(dǎo)有基礎(chǔ)的商家或農(nóng)民開(kāi)設(shè)天貓店、淘寶店，形成集聚效應(yīng)。許多村民通過(guò)服務(wù)站管理員將自己的產(chǎn)品放在網(wǎng)上，讓所有網(wǎng)民都能看到自己的產(chǎn)品并進(jìn)行銷售，通過(guò)發(fā)展“村淘”，大批農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。目前已為群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、手工藝品等10余單，成交金額5000余元。村民形象地稱贊電商服務(wù)站：“鼠標(biāo)輕輕點(diǎn)，財(cái)富滾滾來(lái)?！贝迕癜⒆喂披悺べ愘I提高興地說(shuō)：“我今天在電子商務(wù)服務(wù)站賣了一件艾德萊斯絲綢，我們?cè)僖膊挥贸钭约荷a(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去了”。

印象六：住村干部是如此受歡迎

在走訪的兩天里，記者驚喜地發(fā)現(xiàn)，所到之處，都有村民熱情地向住村干部打招呼：“你們好！”“亞克西木塞孜！”

民政廳住村工作組，積極籌措資金，幫助困難村民建起安居富民房提高生活水平，建起創(chuàng)業(yè)園區(qū)幫助村民增收，建起互助幸福院讓孤寡老人有了幸福的“家”，建起幼兒園讓孩子們受到良好的學(xué)前教育。無(wú)論是廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，都視村民如親人，主動(dòng)幫助他們鋪設(shè)地膜、收割小麥、玉米；主動(dòng)與他們“結(jié)對(duì)子、交朋友、走親戚”，主動(dòng)幫他們排憂解難……善良、淳樸的村民們對(duì)民政廳住村工作組做的一件件好事實(shí)事看在眼里、記在心上，也把友好、尊敬、感謝和不舍體現(xiàn)在感人的行動(dòng)上——

當(dāng)村民在家親手打好馕后，會(huì)主動(dòng)送給住村干部們吃；當(dāng)自家果園里的桑椹、杏子、蘋果熟了時(shí)，首先要送給住村干部們嘗嘗；當(dāng)柏油路鋪好時(shí)，村民們自發(fā)列隊(duì)，拿出家里最好的食物，爭(zhēng)相送給工作組；當(dāng)一批住村干部到期離開(kāi)時(shí)，村民們叫著他們的名字或職務(wù)，眼里流露出萬(wàn)般留戀的目光；當(dāng)看到工作組的人員回來(lái)時(shí)，一個(gè)個(gè)熟悉的身影站滿了村委會(huì)，一雙雙溫暖的手緊握在一起，一行行熱淚奪眶而出……

為何住村干部如此受歡迎？是因?yàn)樗麄兦缣煲簧硗?，雨天兩腿泥，真抓?shí)干，全力以赴；是因?yàn)樗麄儾粠А肮贇狻苯印暗貧狻?，把住村視為自己的家鄉(xiāng)，和村民們結(jié)下了難舍難分的情誼。

印象七：孩子的笑容是如此燦爛

5月8日，記者來(lái)到阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)阿熱買里村，參觀民政廳住村工作組籌資170萬(wàn)元建成的雙語(yǔ)幼兒園，正逢老師在給孩子們發(fā)放烏魯卻勒鎮(zhèn)工作隊(duì)新買的衣服。當(dāng)自治區(qū)民政廳副廳長(zhǎng)、住烏魯卻勒鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)玉蘇甫江·麥麥提給一個(gè)個(gè)可愛(ài)的孩子穿上漂亮的新衣服時(shí)，孩子們高興得露出了燦爛的笑容。

孩子穿上新衣服露出燦爛的笑容

這個(gè)面積達(dá)到720平方米的幼兒園，教室寬敞明亮，教學(xué)、生活和娛樂(lè)設(shè)施十分齊備，4名專職的幼兒教師既專業(yè)又敬業(yè)，讓村里所有的學(xué)齡前兒童與城里的孩子一樣，都能受到良好的正規(guī)教育。阿熱買里村幼兒園負(fù)責(zé)人買麗木·吐尼亞孜對(duì)記者說(shuō)：“民政廳工作組來(lái)之前，這個(gè)村沒(méi)有幼兒園，五歲、六歲的孩子只能呆在家里，不能受到很好的學(xué)前教育。到了小學(xué)年齡以后，直接進(jìn)入小學(xué)，也不利于提升教育質(zhì)量。對(duì)家庭來(lái)講，孩子呆在家里，對(duì)父母的生產(chǎn)和收入也有一定的影響。工作組來(lái)了以后，建成了幼兒園，為村民做了一件大好事，提供了非常好的條件，解決了孩子們的學(xué)前教育問(wèn)題。本村的農(nóng)民非常滿意，教育系統(tǒng)的教職工，包括我本人，感覺(jué)民政廳工作組的這項(xiàng)惠民措施，意義非常大，大家都特別感激！”

印象八：孤寡老人是如此滿足

在阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)克迪木阿依瑪克村，由自治區(qū)民政廳捐資162萬(wàn)元建成的互助幸福院，建筑面積512平方米，綠化面積160平方米，餐廳、保健室窗明幾凈，活動(dòng)室的健身、娛樂(lè)等現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全，12名孤寡老人其中5名80歲以上高齡老人免費(fèi)在這里吃住，還可為100多名農(nóng)村老人提供日間活動(dòng)和休閑養(yǎng)老服務(wù)。81歲的孤寡老人買買提·依明高興地對(duì)記者說(shuō)：“我做夢(mèng)都沒(méi)想到這個(gè)歲數(shù)還能住上這么好的房子，衛(wèi)生條件非常好，三頓飯有人做，免費(fèi)吃，每天還有肉，現(xiàn)在很開(kāi)心、很高興，真是托了共產(chǎn)黨的福?。　?/p>

住村體會(huì)

“訪惠聚”活動(dòng)是培養(yǎng)歷練干部的“磨刀石”和“大熔爐”。由繁華的城市走向環(huán)境差的農(nóng)村，從機(jī)關(guān)來(lái)到基層，不是簡(jiǎn)單的空間變換，而是心態(tài)、角色和方法都需要住村干部去適應(yīng)、去探索的歷程。住村干部有何感想和體會(huì)？他們是如何融入群眾、進(jìn)入工作角色的？他們?cè)谡?、思想、能力上有怎樣的成長(zhǎng)和進(jìn)步？這里選取柯坪縣部分住村干部的工作體會(huì)與讀者分享。

工作組幫助村小學(xué)拉磚

■ 民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組 張俊

2016年2月25日，我?guī)ьI(lǐng)民政廳機(jī)關(guān)和直屬單位9名同志，進(jìn)住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村開(kāi)展為期一年的“訪惠聚”工作?；仡?個(gè)多月的工作實(shí)踐，感受、感悟和體會(huì)頗多，最主要的有以下三點(diǎn)：

一是只有理清住村工作思路，才能夯實(shí)工作基礎(chǔ)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、走訪、實(shí)地查看等形式，我們及時(shí)掌握了巴格力村基本情況，確保工作組每位成員在開(kāi)展工作前做到基礎(chǔ)性工作資料清楚、四位一體工作機(jī)制清楚、影響本村宗教和諧的突出問(wèn)題清楚、群眾真實(shí)生活水平清楚、致貧致困真正原因清楚；確保與前兩批工作組、村兩委班子、包村鄉(xiāng)干部、駐村武工隊(duì)的工作做到無(wú)縫對(duì)接。

二是只有詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，才能破解發(fā)展難題。工作組堅(jiān)持沉下身子、集中心思、凝心聚力，緊貼實(shí)際謀劃全年發(fā)展規(guī)劃，力求解決制約全村發(fā)展的難題。首先，通過(guò)多種形式，全方位掌握全村人口、土地、社情等基本情況，做到心中有數(shù)；通過(guò)實(shí)地查看，摸清全村農(nóng)牧業(yè)家底、找準(zhǔn)制約瓶頸。其次，深入農(nóng)家炕頭田間走訪，面對(duì)面地與群眾“零距離交流”，第一時(shí)間了解群眾所需、所想、所盼，廣泛收集群眾對(duì)目前生產(chǎn)生活的意見(jiàn)建議，并按農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利、基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面分別進(jìn)行分類匯總。最后，充分發(fā)揮村兩委“主力軍”作用、四老人員“參謀助手”作用，加強(qiáng)溝通對(duì)接，經(jīng)過(guò)多次討論，初步確定多個(gè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，目前已開(kāi)始項(xiàng)目論證規(guī)劃工作。

三是只有強(qiáng)化工作機(jī)制和綜合能力建設(shè)，才能落實(shí)工作目標(biāo)。成立聯(lián)合黨支部，把自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)工作組、村兩委班子、警務(wù)室和武工隊(duì)“四位一體”工作機(jī)制有效落實(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期互相通報(bào)情況，共同研究工作，有分工、重協(xié)作。堅(jiān)持做到村里的大事、要事統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署并督促落實(shí)。實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，建強(qiáng)班子隊(duì)伍。通過(guò)“黨課共上”“專題培訓(xùn)”“外出取經(jīng)”“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)”等多種方式，逐步拓寬村“兩委”班子成員的視野和思維，選優(yōu)配強(qiáng)班子，扎實(shí)做好換屆工作，深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”活動(dòng)，將思想統(tǒng)一到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)長(zhǎng)治久安上來(lái)。

■ 民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)帕松村工作組 權(quán)玲

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間住帕松村已經(jīng)三個(gè)月了。在這期間，我走訪了許多家純樸善良的農(nóng)戶，也逐步融入了帕松村的生活，對(duì)南疆農(nóng)村現(xiàn)狀有了更深層次的了解，深切感受到各族群眾對(duì)黨和政府的感恩之心及對(duì)住村工作組的殷切希望。

阿克蘇的沙塵天氣百聞不如一見(jiàn)，剛才還是晴空萬(wàn)里，轉(zhuǎn)眼間就變成黃沙漫天。而我們認(rèn)為可怕的沙塵天氣，在當(dāng)?shù)馗刹康难壑袇s別有洞天，他們打趣地說(shuō)：“沙塵正好補(bǔ)充了人體需要的微量元素！”把奉獻(xiàn)當(dāng)作享受，把吃苦當(dāng)成鍛煉，這種樂(lè)觀向上的精神深深感染著我們。不管烈日炎炎還是塵土飛揚(yáng)，我們走訪入戶，與村民拉家常、交朋友，噓寒問(wèn)暖；我們與貧困戶結(jié)對(duì)子，進(jìn)行扶貧幫困；我們通過(guò)申請(qǐng)大病醫(yī)療救助，解決村民看病沒(méi)錢的問(wèn)題；我們借助精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，扶持村民發(fā)展養(yǎng)殖。

在住村的每一天中，我總是被感動(dòng)著、被鼓舞著。升旗儀式后，鄉(xiāng)親們紛紛過(guò)來(lái)與我們打招呼；走訪入戶中，村民們紛紛把我們往家里拉，請(qǐng)我們?nèi)プ隹?；參加勞?dòng)后，總有村民開(kāi)著三輪車送來(lái)水和馕……這一幕幕感人的畫面不時(shí)在我腦海里閃過(guò)，令我終生難忘。帕松村的父老鄉(xiāng)親們，雖然平凡如一粒沙塵、一片綠葉、一塊泥土，卻用最樸實(shí)的方式表達(dá)了他們對(duì)住村工作組的真摯感情，也讓我真正領(lǐng)會(huì)了“真心訪民情、真干惠民生、真情聚民心”的精髓和要義。

在這一年里，我們將走訪入戶了解村情民意，做好各項(xiàng)宣傳工作；通力合作為困難群眾解決脫貧難題，幫助村民走上致富之路；盡心盡力豐富村民的精神文化生活，努力營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的帕松村。我希望用我們付出的心血和汗水得到村民的認(rèn)可，收獲一份沉甸甸的親如家人的感情！

■ 民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組 魏靚

自赴巴格力村住村以來(lái)，我不僅從概念上改變了對(duì)住村工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步理清了如何當(dāng)好一名住村干部的思路，也深刻體會(huì)到住村干部肩頭的責(zé)任?，F(xiàn)將心得體會(huì)總結(jié)如下：

一是“住村”首先是“住”。只有靜下心住下來(lái)，才能有時(shí)間去深入調(diào)查研究，了解村情民意，進(jìn)而制定對(duì)策，幫助村民解決問(wèn)題；只有扎扎實(shí)實(shí)為群眾解疑難、辦實(shí)事，引導(dǎo)、組織群眾脫貧致富，改變村容村貌，切實(shí)幫助住村解決存在的突出問(wèn)題，才是我們“住村”的目的。

二是深入群眾，在工作上迅速進(jìn)入角色，取得群眾信任。住村后才真正感受到基層工作與機(jī)關(guān)工作的截然不同，必須盡快融入基層工作的新角色，在較短的時(shí)間里，虛心向村“兩委”班子學(xué)習(xí)基層工作經(jīng)驗(yàn)，以保證順利開(kāi)展工作。贏得民心，是住村工作的首要條件。只有真情投入，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)、牧民辦實(shí)事、解難題、全心全意幫助他們，才能取得群眾和村兩委的信任。從事基層工作，不可避免地會(huì)遇到許多問(wèn)題，有時(shí)會(huì)處于矛盾的焦點(diǎn)中，有時(shí)還會(huì)面對(duì)矛盾激化的困境。工作中要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視困難，不避矛盾，見(jiàn)困難就上，遇矛盾就抓，逢風(fēng)險(xiǎn)就化，知難而進(jìn)，才能推動(dòng)工作取得成效。

三是狠抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在為村民辦實(shí)事。為村民辦實(shí)事、急事，解決村民最需要解決的問(wèn)題，是做好住村工作的突破口和切入點(diǎn)。農(nóng)村工作看似單純，實(shí)際復(fù)雜，我們必須通過(guò)工作實(shí)踐的磨煉，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)的不足；只有勤于向領(lǐng)導(dǎo)、基層干部、群眾學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，積極與群眾打交道，講究工作的方式方法，才能出色地完成工作任務(wù)。

總之，做好住村工作，可以概括為三個(gè)詞：信心、磨煉、服務(wù)。信心，就是無(wú)論遇到什么困難都要有信心去解決，毫不退縮；磨煉，就是用艱苦的工作環(huán)境鍛煉自己的意志和品質(zhì)，更加堅(jiān)定為人民服務(wù)的信心和勇氣；服務(wù)，就是變住村幫扶為住村服務(wù)，為老百姓做些力所能及的實(shí)事。

■ 民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組 阿米娜·合力力

農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái)，也是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué)。住村后，我正確認(rèn)識(shí)自己的定位，把自己作為一名普通的村干部，帶著感情融入基層角色，充分適應(yīng)環(huán)境，盡快投入工作中去。我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為鍛煉自己的第一重要任務(wù)，端正態(tài)度，自我加壓，主動(dòng)“向鄉(xiāng)村干部學(xué)”，誠(chéng)懇“向村里同事學(xué)”，虛心“向農(nóng)民群眾學(xué)”，系統(tǒng)“向文件書(shū)本學(xué)”，以進(jìn)一步豐富自己的理論知識(shí)，提高自身素質(zhì)，為做好農(nóng)村工作奠定良好的基礎(chǔ)。

下基層鍛煉，最重要的是要認(rèn)真積累基層工作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村工作中問(wèn)題和矛盾多而復(fù)雜，我沒(méi)有基層工作的經(jīng)歷，在處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的能力上，要比基層干部弱得多。為此，我堅(jiān)持基層工作的全過(guò)程參與，努力學(xué)習(xí)村干部是怎樣駕馭復(fù)雜局面的，是怎樣處理具體問(wèn)題的，是怎樣推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的。我堅(jiān)持參加村里召開(kāi)的各項(xiàng)會(huì)議和組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極參與協(xié)助村干部處理村務(wù)、排查調(diào)處矛盾糾紛、關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾等問(wèn)題。我充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)，滿腔熱情為群眾辦好事、干實(shí)事、解難事，受到了村干部和村民的認(rèn)可。

通過(guò)幾個(gè)月的親身經(jīng)歷、體驗(yàn)，我開(kāi)始對(duì)農(nóng)村工作有所了解，對(duì)農(nóng)民的感情變得更為親近。來(lái)到農(nóng)村基層工作，是一次在廣闊的農(nóng)村舞臺(tái)磨煉自己的好機(jī)會(huì)，是人生寶貴的經(jīng)驗(yàn)積累。我愿繼續(xù)努力，付出青春和汗水，在基層工作的道路上不斷前行。

■ 民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組 丁剛

我來(lái)自民政廳辦公室，雖然從前也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò)，對(duì)農(nóng)村的情況也有一定的了解，但只是停留在表面。住村后，我深深體會(huì)到，住村干部上聯(lián)鄉(xiāng)政府，下聯(lián)村民百姓，落腳點(diǎn)在村，著力點(diǎn)在民，一定要當(dāng)好民情民意的調(diào)查員。兩個(gè)月以來(lái)，我和其他工作組成員一起走家串戶，調(diào)查研究，訪貧問(wèn)苦，和農(nóng)民群眾打成一片，對(duì)村里的班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、村廠建設(shè)、種植情況、外出務(wù)工情況、生活狀況和民風(fēng)民俗等，建立了相應(yīng)的檔案，為村里制定發(fā)展規(guī)劃提供了第一手資料。我還深深體會(huì)到，住村干部要做的不僅僅是單純的走訪，而要成為村民信任的對(duì)象。這就要求我們做好以下四個(gè)方面的工作：關(guān)心群眾疾苦，溝通群眾感情，為群眾排憂解難，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，要做好宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，引導(dǎo)村民積極參與村中各項(xiàng)建設(shè)工作，為今后更好地開(kāi)展工作打下良好的群眾基礎(chǔ)。

雖然住村才兩個(gè)月的時(shí)間，但我收獲很多，將是我人生歷程中不可替代的一段時(shí)光。我會(huì)倍加珍惜這次住村鍛煉機(jī)會(huì)，將以艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、任勞任怨的工作態(tài)度、矢志不渝的生活理想、努力致富的拼搏勁頭、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，多為群眾辦實(shí)事、好事，不斷增進(jìn)自身才干和業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)取向組織和村民交上一份滿意的答卷。

■ 民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組 傅立安

我于2016年2月25日，與廳機(jī)關(guān)和直屬單位9名同志，一同進(jìn)住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村，開(kāi)展為期一年的住村工作?，F(xiàn)結(jié)合住村工作，談兩點(diǎn)個(gè)人感受。

第一，發(fā)揮堡壘作用，保障堅(jiān)強(qiáng)有力是前提?；疖嚺艿每烊寇囶^帶。一個(gè)村要發(fā)展，就必須發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。工作組進(jìn)村后，緊緊抓住班子建設(shè)的牛鼻子，通過(guò)采取三項(xiàng)措施，使班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng)：一是堅(jiān)持定期召開(kāi)民主生活會(huì)制度，解決班子相互信任、相互團(tuán)結(jié)問(wèn)題；二是加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)，努力提高黨員干部的學(xué)習(xí)力和思想政治素質(zhì)；三是在黨員干部中開(kāi)展公開(kāi)承諾、結(jié)對(duì)幫護(hù)等活動(dòng)，并對(duì)此進(jìn)行季度小評(píng)、半年初評(píng)、年終總結(jié)，激發(fā)黨建工作的內(nèi)生活力。

第二，突出改善民生，解決實(shí)際問(wèn)題是關(guān)鍵。要融洽黨群、干群關(guān)系，取信于民，就必須把民生改善工作作為住村工作的重中之重，心貼群眾辦實(shí)事，深入基層解難題。在住村整治調(diào)整階段，我們了解到住村群眾在生產(chǎn)中遇到的最大難題有兩個(gè)：一是行路難，二是用水難。對(duì)此，我們積極向住蓋孜力克鎮(zhèn)工作隊(duì)進(jìn)行情況匯報(bào)，多方爭(zhēng)取資金投入，初步計(jì)劃年內(nèi)解決村內(nèi)7.8公里道路硬化的資金問(wèn)題。用水難問(wèn)題也已正式提上議事日程。通過(guò)這兩件事，不僅提高了住村工作組在群眾中的威信，也激發(fā)了村兩委的工作熱情，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

良好的開(kāi)端是成功的一半。通過(guò)為村民辦實(shí)事好事，我們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)了自身才干，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。我們堅(jiān)信，在自治區(qū)黨委政府、民政廳黨組和蓋孜力克鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們的住村工作一定會(huì)結(jié)出豐碩成果。在豐富我的人生經(jīng)歷、向人民群眾汲取“營(yíng)養(yǎng)”的同時(shí)，也一定會(huì)讓巴格力村村民獲得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

■ 民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組 古麗加米拉·木合買提

2月25日，是一個(gè)令人難忘的日子，自治區(qū)民政廳“訪惠聚”活動(dòng)第三批住村工作隊(duì)成員全部進(jìn)住到位，開(kāi)始新的工作。

住村后，看到村干部積極的工作態(tài)度和村民一張張樸實(shí)的笑臉，我更加堅(jiān)定自己的選擇和住村工作的信心。春節(jié)期間，工作隊(duì)全體人員與村干部放棄了休息，在村里維穩(wěn)值班。住村以來(lái)，我們對(duì)全村577戶村民的家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入、種植結(jié)構(gòu)、子女入學(xué)等情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)外來(lái)戶進(jìn)行了重點(diǎn)了解；與村“兩委”班子一起對(duì)十幾戶“四老”人員、低保戶、貧困戶、孤殘貧及宗教人士進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，發(fā)放了慰問(wèn)金和大米、面粉、清油等慰問(wèn)品，把黨和政府的關(guān)懷送到了每個(gè)人的手中。

住村工作讓我收獲了感動(dòng)，也豐富了人生閱歷，是一生受用不盡的精神財(cái)富。在住村工作開(kāi)展的過(guò)程中，我逐漸明白，群眾的期盼就是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要我們盡快轉(zhuǎn)變角色，改進(jìn)工作方法，切實(shí)解決突出問(wèn)題，讓群眾得到實(shí)惠。需要到群眾中去，與群眾面對(duì)面，實(shí)現(xiàn)與基層的無(wú)縫對(duì)接。我們將以第一第二批住村干部積累的工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)繼續(xù)開(kāi)展工作，不斷提高自身的工作水平、服務(wù)群眾的能力，盡最大努力為村民服務(wù)，激發(fā)群眾活力，引領(lǐng)群眾致富。

■ 民政廳住柯坪縣蓋孜力克鎮(zhèn)巴格力村工作組 何曉紅

住村工作三個(gè)月來(lái)，我們對(duì)基層工作和生活有了較深的了解，也切身感受到基層工作的艱辛。感悟頗多，與大家分享如下：

一是必須完成從機(jī)關(guān)干部到村干部的角色轉(zhuǎn)變。在考慮工作時(shí)，要結(jié)合所在村的實(shí)際情況，從大處思考、小處入手，才能著實(shí)提高我們的工作能力和為村民服務(wù)的宗旨意識(shí)；要適應(yīng)犬吠雞鳴、朝作暮息的農(nóng)村生活，耐得住寂寞，沉得下心勁，才能以愉悅的心情更好地投入到住村工作中去，才能切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二是必須學(xué)習(xí)基層的工作方法。村委會(huì)的工作范圍極廣，可以說(shuō)大到國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，小到每個(gè)村民家庭的柴米油鹽。村干部有很高的工作智慧和工作技巧，我們必須以謙虛務(wù)實(shí)的態(tài)度向村干部們學(xué)習(xí)。

三是必須誠(chéng)心實(shí)意地對(duì)待群眾。加強(qiáng)與群眾的交流，通過(guò)看一看、聽(tīng)一聽(tīng)、聊一聊，廣聽(tīng)民意，積極向村委會(huì)和上一級(jí)部門反映問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，制訂解決方案，解決實(shí)際困難，讓群眾切身感受到工作隊(duì)真心為群眾服務(wù)、排憂解難的宗旨和目標(biāo)，贏得群眾的信任和支持，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)工作的更好開(kāi)展，為新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。

工作日記

雖然床板硬了，但與群眾的距離近了；雖然汗流多了，但與群眾更貼心了。參加“訪惠聚”活動(dòng)給住村干部帶來(lái)終身受益的精神財(cái)富。工作日記，看似只是普通的瑣事記錄，卻真實(shí)反映出住村干部對(duì)組織的忠誠(chéng)、對(duì)使命的責(zé)任和對(duì)群眾的感情，是一段伴隨他們一生的難忘經(jīng)歷和重要記憶。這里選取民政廳住阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)克迪木阿依瑪克村幾位民政干部的工作日記，以饗讀者。

2016年3月9日 天氣陰 星期三

住村半個(gè)月了，為加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，工作組依托自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自治區(qū)黨委“訪惠聚”工作要求，積極打造一支永不走的工作隊(duì)。為充分發(fā)揮村干部的作用，調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，我們制定了以下措施：一是充分利用政治思想優(yōu)勢(shì)，通過(guò)工作組成員與村干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的方式，每周開(kāi)展一次面對(duì)面的談心活動(dòng)，講政策、講法規(guī)，幫助他們提高思想水平；二是充分利用各種規(guī)章制度，分清村干部工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作分工，明確工作責(zé)任；三是利用各種宣傳場(chǎng)所，讓村干部坐在臺(tái)上，走在前面，樹(shù)立他們的形象和威信；四是充分利用工作組資源優(yōu)勢(shì)，讓村干部出面為村民辦好事，辦實(shí)事，以增強(qiáng)村民對(duì)村干部的信任感和親和力。

這些措施將使村黨支部書(shū)記從繁忙的事務(wù)中解脫出來(lái)，有更多的時(shí)間和精力考慮村里的大事。過(guò)去，村黨支部書(shū)記忙于事務(wù)性工作，無(wú)暇謀劃全局性工作。如今，他的工作主要是負(fù)責(zé)抓黨員政治思想教育和穩(wěn)定、宗教工作，其他工作由副職根據(jù)責(zé)任分工去抓。這樣也有利于提高村干部的組織能力和工作水平。 （李明科）

2016年3月24日 天氣 睛

今天上午，民政廳住烏魯卻勒鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、民政廳副廳長(zhǎng)玉蘇甫江·麥麥提特邀庫(kù)車縣民間藝術(shù)團(tuán)，在克迪木阿依瑪克村便民服務(wù)大廳，為村民送上了一臺(tái)“謳歌黨的惠民政策、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化、打擊‘極端化’思想”為主題的文藝演出。

華麗的歌伴舞拉開(kāi)了文藝演出的序幕，演員們美妙的舞姿立即博得場(chǎng)下觀眾陣陣熱烈的掌聲。緊接著，一首庫(kù)車民歌讓觀眾耳目一新，具有民族特色的由民間藝人組合的樂(lè)器彈唱讓觀眾如癡如醉。去“極端化”小品表演更是把現(xiàn)場(chǎng)氣氛推向高潮，演員們惟妙惟肖的表演讓現(xiàn)場(chǎng)的群眾在歡笑中，正確辨清了民族傳統(tǒng)習(xí)俗和非法宗教活動(dòng)的區(qū)別。最后，演員和村民們?cè)谝磺鷼g樂(lè)的“麥西來(lái)甫”歌舞聲中，縱情歌舞，臺(tái)上臺(tái)下頓時(shí)變成了一片歡樂(lè)的海洋。這場(chǎng)精彩感人的演出，吸引了近600余名村民觀看。

村民帕提古麗激動(dòng)地說(shuō)：“今天的演出太精彩了，我太高興了，現(xiàn)在黨的惠民政策越來(lái)越好，讓我們過(guò)上幸福美好的生活。謝謝你們?yōu)槲覀儙?lái)的這場(chǎng)演出，讓我們?cè)趦?nèi)心深處感受到了宗教極端思想對(duì)社會(huì)的危害。”

像這樣具有民族特色、深受村民喜愛(ài)的文藝演出，民政廳住烏魯卻勒鎮(zhèn)工作隊(duì)已舉辦了很多次，這樣的群眾文化活動(dòng)，既為農(nóng)民群眾送上了豐盛的“文化大餐”，又推動(dòng)了去“極端化”工作的深入開(kāi)展。（許 瑋）

2016年4月28日 睛

今天，由自治區(qū)民政廳捐資籌建的克迪木阿依瑪克村創(chuàng)業(yè)示范園正式建成并開(kāi)園。園區(qū)占地面積700多平方米，建筑面積260多平方米。現(xiàn)有海尼古麗裁縫培訓(xùn)中心、婦女裁縫店、婦女地毯編織合作社三家企業(yè)入駐園區(qū)。其中海尼古麗裁縫培訓(xùn)中心是一家集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和人員培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代化服裝廠，現(xiàn)有縫紉機(jī)、熨燙機(jī)等服裝設(shè)備15臺(tái)，年生產(chǎn)能力3000多件套。自治區(qū)民政廳工作隊(duì)投入經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元，為海尼古麗裁縫培訓(xùn)中心購(gòu)置新型縫紉設(shè)備10臺(tái)，幫助擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在裁縫培訓(xùn)中心就業(yè)的村民阿孜古麗高興地說(shuō)：“我非常喜歡在這里工作，既能學(xué)到縫紉技術(shù)，又能通過(guò)自己的勞動(dòng)掙錢補(bǔ)貼家用，讓家里的生活得到改善。”婦女地毯編織合作社以生產(chǎn)純手工地毯為主，現(xiàn)有地毯機(jī)4臺(tái)，年生產(chǎn)能力為800多平方米。地毯編織合作社負(fù)責(zé)人興奮地說(shuō)：“現(xiàn)在我們搬進(jìn)了漂亮的新房子，工作環(huán)境比以前好了許多，這都是住村工作組給我們帶來(lái)的，今后我們一定要多接訂單，生產(chǎn)更多更好的地毯，讓大家的收入再多一點(diǎn)?！?/p>

新創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建立不但解決了本村42名村民的就業(yè)問(wèn)題，為村民就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件，也為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模打下了良好基礎(chǔ)。看到村民在“家門口”實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的夢(mèng)想，走上了致富的道路，我心里非常高興和激動(dòng)。 （鮑 軍）

2016年5月4日 天氣睛

日前，由自治區(qū)民政廳捐資100多萬(wàn)元建造的占地面積816平方米的克迪木阿依瑪克村互助幸福院正式落成并投入使用。這座互助幸福院采取“援資建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)”的形式，以村民“自我管理、互助服務(wù)”的運(yùn)行模式，為村留守、獨(dú)居等老人提供養(yǎng)老服務(wù)。它的建成既解決了獨(dú)居老年人生活寂寞的煩惱，又為子女外出務(wù)工解除了后顧之憂，開(kāi)辟了南疆地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的新模式，達(dá)到了民生工程聚民心的目的。5月3日，村團(tuán)支部、婦委會(huì)組織青年團(tuán)員和婦女對(duì)互助幸福院室內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行了打掃并對(duì)環(huán)境進(jìn)行了布置，看起來(lái)十分溫馨舒適。 （阿建國(guó)）

亮點(diǎn)掃描

農(nóng)村有了專業(yè)社工，這是令記者和與會(huì)代表頗感吃驚和興奮的南疆民政最大亮點(diǎn)。2015年9月，紅沙駝社會(huì)工作服務(wù)站在柯坪縣正式注冊(cè)成立，成為自治區(qū)首批農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)站。紅沙駝社工圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的大局，貫徹“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，立足南疆農(nóng)村實(shí)際，把民政工作的理念和社會(huì)工作專業(yè)方法有機(jī)融合，探索建立了以農(nóng)村社工服務(wù)站為載體，以社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”和住村工作組為保障的新型基層社會(huì)治理機(jī)制，通過(guò)社工發(fā)揮多重角色，組織開(kāi)展一個(gè)個(gè)“微服務(wù)”、一場(chǎng)場(chǎng)“微行動(dòng)”，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)“去極端化”等方面發(fā)揮了積極作用。其運(yùn)作模式對(duì)南疆、新疆乃至全國(guó)的民辦社工機(jī)構(gòu)都具有引領(lǐng)和示范作用、啟示和借鑒價(jià)值。讓我們一起分享紅沙駝社會(huì)工作服務(wù)站的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn)。

2015年以來(lái)，紅沙駝社會(huì)工作服務(wù)站依托“村兩委”和住村工作組，主要實(shí)施了2016年中央財(cái)政支持項(xiàng)目“新疆農(nóng)村去極端化社會(huì)工作介入示范項(xiàng)目”。該項(xiàng)目以柯坪縣帕松村和庫(kù)木魯克村為示范村，重點(diǎn)針對(duì)約40戶重點(diǎn)人員、特殊人員家庭和100戶困難家庭開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，受益人數(shù)約3000人。

一、發(fā)揮專業(yè)效應(yīng)，拓展幫教轉(zhuǎn)化

紅沙駝社會(huì)工作服務(wù)站結(jié)合柯坪縣“善轉(zhuǎn)化”工作在調(diào)查摸底、分類確定、制定方案的基礎(chǔ)上，主要針對(duì)項(xiàng)目示范村40名重點(diǎn)人員、受打擊人員、特殊人員及其家屬開(kāi)展幫教轉(zhuǎn)化工作。在思想上幫解惑。聯(lián)系由縣各級(jí)黨政部門業(yè)務(wù)骨干組成的“善轉(zhuǎn)化”工作人員，定期為幫教轉(zhuǎn)化對(duì)象及其家庭講清改革開(kāi)放以來(lái)的巨大變化，講透黨和政府的惠民政策，講明違法犯罪行為的社會(huì)危害性，引導(dǎo)他們牢記黨的恩情，珍惜今天的好日子，堅(jiān)定跟黨走的決心和信心。在生活上幫解困。關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，了解他們的困難疾苦，積極鏈接相關(guān)資源，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面最現(xiàn)實(shí)、最迫切的困難和問(wèn)題。在心理上幫疏導(dǎo)。通過(guò)專業(yè)方法“滴灌”式的真誠(chéng)幫教、情感關(guān)懷，化解他們心中的“怨氣”，降低他們心中的“不滿”，提高他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感，使其盡快融入社會(huì)、早日回歸正常的生產(chǎn)生活當(dāng)中。在就業(yè)上幫搭橋。組織開(kāi)展技能培訓(xùn)，提供就業(yè)服務(wù)，支持他們發(fā)展生產(chǎn)。特別是對(duì)有經(jīng)濟(jì)頭腦和技術(shù)特長(zhǎng)的重點(diǎn)人員，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，讓他們有錢賺、有事干、有盼頭。目前，“紅沙駝”對(duì)7名重點(diǎn)人員及其家屬進(jìn)行了社會(huì)工作專業(yè)介入服務(wù)，轉(zhuǎn)化成果明顯，其中3名已開(kāi)始與家人共同創(chuàng)業(yè)，2名定期參與社工組織的文體活動(dòng)并協(xié)助組織活動(dòng)，2名已參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。

南疆民政工作座談會(huì)代表觀摩紅沙駝社工站

阿吉（化名）是重點(diǎn)人員，他與妻子有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，今年年初在親朋好友和社工的幫助下在縣上開(kāi)了一個(gè)小型制鞋店。社工在一次定期個(gè)案面談中得知因?yàn)樗救瞬粫?huì)漢語(yǔ)，零散的訂單全來(lái)自本民族的維吾爾族客戶，他希望自己能夠?qū)W會(huì)些日常漢語(yǔ)，把客戶對(duì)象拓展到漢族同胞，增加些收入。隨后，社工向村兩委和住村工作組報(bào)告了此事，大家共同商定了由社工站牽頭，各支力量全力配合成立雙語(yǔ)學(xué)習(xí)班。目前，雙語(yǔ)學(xué)習(xí)班已經(jīng)開(kāi)展了兩個(gè)月，每周學(xué)習(xí)三天。住村工作組成員、村干部、“80后”“90后”青年村民一起學(xué)“雙語(yǔ)”，每到雙語(yǔ)學(xué)習(xí)班上課前，社工總能看到干部和群眾一起有說(shuō)有笑……雙語(yǔ)學(xué)習(xí)班不僅讓大家學(xué)會(huì)了簡(jiǎn)單的日常用語(yǔ)，還促進(jìn)了干群之間的交往交流，增進(jìn)了友誼。

二、助力精準(zhǔn)扶貧，服務(wù)保障民生

紅沙駝社會(huì)工作服務(wù)站參照國(guó)際“小母牛”項(xiàng)目在喀什的成功經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)濟(jì)扶貧和能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以牲畜養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)增收為切入點(diǎn)，今年對(duì)兩個(gè)示范村50戶貧困家庭開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。目前，已對(duì)40戶提供啟動(dòng)資金購(gòu)買湖州母羊200只，兩年內(nèi)母羊及其產(chǎn)下的羊羔歸該農(nóng)戶所有，兩年后得到幫助的農(nóng)戶將原始啟動(dòng)資金作為“禮品”傳遞給下一戶需要幫助的農(nóng)戶。通過(guò)“禮品”傳遞，由受助者變?yōu)橹苏撸屬Y源得到有效利用，惠及更多的農(nóng)戶。同時(shí)，組織農(nóng)戶成立互助組，與組員結(jié)對(duì)子、理思路、講方法，解決養(yǎng)殖技術(shù)、羊圈改造等大家所需所急所盼的問(wèn)題，對(duì)互助組家庭成員開(kāi)展互幫互助、互學(xué)互動(dòng)等拓展式社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)他們依靠自己的雙手建設(shè)美好家園，幫助他們共同脫貧奔小康。

今年4月20日，是今年項(xiàng)目農(nóng)戶互助組能力建設(shè)的第三期，跟往常不一樣，由于年初首批項(xiàng)目農(nóng)戶領(lǐng)到的“禮品母羊”陸續(xù)生了小羊羔，有三四戶家里的小羊羔不同程度的生病或死亡，社工非常擔(dān)心大家會(huì)因此而退出項(xiàng)目?？蓻](méi)想到的是，當(dāng)社工征求大家對(duì)于出現(xiàn)的小羊羔死亡的問(wèn)題有什么建議的時(shí)候，大家沒(méi)有把責(zé)任推到項(xiàng)目社工的身上，而是積極發(fā)表各自在養(yǎng)殖過(guò)程中碰到的問(wèn)題和總結(jié)的一些經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)戶巴吐?tīng)枴ぐ⒉涣γ滋嵴f(shuō)：“我開(kāi)始確實(shí)不怎么理解這個(gè)項(xiàng)目，參與熱情也不高，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我看到你們一直跟蹤監(jiān)測(cè)，因我家的母羊產(chǎn)羔較早，生長(zhǎng)也好，把我評(píng)為養(yǎng)殖能手，還把小紅旗插到了我家大門上。有些家庭產(chǎn)下的小羊羔死了，我覺(jué)得要從養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖環(huán)境方面找原因，只有提高技術(shù)，把羊圈搞好才不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。”

三、引領(lǐng)現(xiàn)代文化，推進(jìn)“去極端化”

紅沙駝社會(huì)工作服務(wù)站以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，從“鄰里情”“鄰里幫”“鄰里學(xué)”“鄰里和”“鄰里樂(lè)”“鄰里頌”六個(gè)方面，積極推進(jìn)“去極端化”工作，讓主旋律和正能量弘揚(yáng)開(kāi)來(lái)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新疆精神和“五個(gè)認(rèn)同”扎下根來(lái)。堅(jiān)持正信擠壓。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”、民政廳住村工作組、基層黨員干部、“四老”人員、愛(ài)國(guó)宗教人士等作用，揭批宗教極端思想的歪理邪說(shuō)，引導(dǎo)村民樹(shù)立正信正行，抵制宗教極端思想。堅(jiān)持文化對(duì)沖。利用村民服務(wù)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等開(kāi)展“走進(jìn)紅沙駝”婦女座談會(huì)、雙語(yǔ)互助學(xué)習(xí)、六點(diǎn)半課堂、廚藝大比拼、青年籃球、排球比賽等文體活動(dòng)，村里崇尚科學(xué)健康文明的生活氛圍正在形成。堅(jiān)持法治約束。通過(guò)開(kāi)展法治宣講、法律咨詢等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大村民，正確認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵紀(jì)守法是每個(gè)公民必須遵守的行為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)。堅(jiān)持科學(xué)普及。開(kāi)展“生活小常識(shí)”“農(nóng)業(yè)新技能”“致富新概念”等科普宣傳，提高科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與普及教育水平，為村民打開(kāi)崇尚科學(xué)、祛除愚昧、抵御極端的一扇明窗。

四、幫扶困境兒童，促進(jìn)健康發(fā)展

新疆農(nóng)村“去極端化”社會(huì)工作介入示范項(xiàng)目以重點(diǎn)人員及其家庭為主要服務(wù)對(duì)象，針對(duì)這些家庭中的未成年人，一方面，采用專業(yè)社工和心理咨詢相結(jié)合的方式，提供個(gè)案輔導(dǎo)和心理治療，有效解決困境兒童特別是重點(diǎn)人員家庭兒童孤僻、抗拒、自卑等不良情緒，積極挖掘他們的潛能，提升他們的學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)適應(yīng)能力，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展；另一方面，采取“政府主導(dǎo)，民間運(yùn)作，項(xiàng)目實(shí)施”的形式，與相關(guān)部門配合建立完善監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)困境兒童幫扶工作持續(xù)化、常態(tài)化。

上. 社工為村民做職業(yè)規(guī)劃

中. 社工對(duì)村民進(jìn)行項(xiàng)目理念培訓(xùn)

下. 社工開(kāi)展“多彩橡皮泥”親子學(xué)習(xí)小組活動(dòng)

2015年4月15日，星期五，帕松村的“六點(diǎn)半課堂”是“多彩橡皮泥 ，大家齊學(xué)習(xí)”特色活動(dòng)。當(dāng)受幫扶的孩子們快完成自己的作品時(shí)，社工迪麗努爾忽然被一幅內(nèi)容是一個(gè)大大的心形圖配上“我愛(ài)爸爸”幾個(gè)字的作品深深吸引。通過(guò)一次次這樣的小組活動(dòng)，社工迪麗努爾逐步發(fā)現(xiàn)和了解了困境兒童的內(nèi)心世界……

（紅沙駝社會(huì)工作服務(wù)站供稿）