大數(shù)據(jù)語(yǔ)境下政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的角色調(diào)適*

束華娜

聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東　聊城　252000

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大數(shù)據(jù)語(yǔ)境下政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的角色調(diào)適*

束華娜**

聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東聊城252000

摘要：政府保護(hù)是我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要組成部分，但是隨著大數(shù)據(jù)語(yǔ)境的構(gòu)建，學(xué)術(shù)界尚未對(duì)其在心的語(yǔ)境下的保護(hù)角色開展系統(tǒng)研究。本文圍繞大數(shù)據(jù)語(yǔ)境下政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的角色調(diào)適開展系統(tǒng)研究，力求實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)語(yǔ)境下政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中預(yù)期效能的最大化。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；政府角色；預(yù)期效能

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不是一場(chǎng)文化運(yùn)動(dòng)，更不是一個(gè)文化興奮點(diǎn)，而是長(zhǎng)期的國(guó)家文化戰(zhàn)略，是為了把國(guó)家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展傳承下去，為民族的永續(xù)發(fā)展積累和傳承更多的文化基因。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)高度普及的今天，我們?nèi)绻軌虺浞职l(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)并寓于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作之中將不失為一個(gè)較為可行的辦法。

我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是在一定地域產(chǎn)生的，其自身的傳承發(fā)展受當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、宗教信仰、生活習(xí)俗等直接影響。在當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)程中，隨著政府保護(hù)力度的不斷加大，越來越多的社會(huì)力量參與其中，保護(hù)方式方法的科技含量越來越高，原來由傳承主體相對(duì)孤立承擔(dān)的傳承任務(wù)，已經(jīng)發(fā)展為政府主導(dǎo)下社會(huì)力量廣泛參與集束式的傳承人傳承，對(duì)傳承主體、傳承途徑和傳承效果均有重要影響。

我們?nèi)绾卧谛碌臅r(shí)代背景下，更好地推進(jìn)我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，核心之一就在于主動(dòng)對(duì)政府在保護(hù)工作中的角色進(jìn)行調(diào)試，探索多種傳承方式，促成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承途徑的多樣性和豐富性，進(jìn)而形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)途徑的多元化格局。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多是人類在農(nóng)耕時(shí)代與漁獵時(shí)代創(chuàng)造、積累下來的精神物質(zhì)文化，它關(guān)涉到人類文化及文明的繼承、接續(xù)與發(fā)展，是人類文化傳承的重要內(nèi)容。隨著時(shí)代的發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為展示一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的重要文化名片，它一方面展示了一個(gè)歷史悠久的民族如何創(chuàng)造并延續(xù)自己的歷史文化和文明創(chuàng)造，另一方面也充分挖掘自身的文化潛力，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為形成優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。自上世紀(jì)后半葉以來，世界各國(guó)尤其是意大利、法國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家都非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位和作用，從各個(gè)角度展開非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，并且取得了顯著的成效。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中，政府、社會(huì)組織、傳承人等在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中扮演著不同的角色，從不同的側(cè)面了發(fā)揮了不同的保護(hù)作用。就目前的保護(hù)實(shí)效而言，各國(guó)的各級(jí)政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的作用是最為重要的，決定著當(dāng)前保護(hù)工作的進(jìn)程，并潛在的影響著其他保護(hù)力量保護(hù)作用的發(fā)揮。但是，我們也必須認(rèn)識(shí)到政府在保護(hù)工作中并不是萬能的，及早意識(shí)到政府保護(hù)的不足及保護(hù)的局限，對(duì)于合理規(guī)劃和全面推進(jìn)我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作至關(guān)重要。

一、政府保護(hù)實(shí)踐中的誤區(qū)

我們也必須認(rèn)識(shí)到政府保護(hù)的主觀意愿是好的，但是保護(hù)實(shí)踐工作中，由于不正確的政績(jī)觀作祟，部分地方政府或者具體執(zhí)行人偏離了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的客觀規(guī)律，以政績(jī)?yōu)橹行闹饔^的進(jìn)行了形形色色的工作，雖然冠之以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”之名，但是卻是在行破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之實(shí)。

(一)按照主觀意愿盲目地對(duì)一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行肆意改變，將其變得面目全非

“很多地方的民俗歌舞申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)先改造，到縣市里再改造，到省里又要改造一次，來到北京已經(jīng)面目全非。”中國(guó)藝術(shù)研究院研究員巫允明教授研究民族歌舞近30年，看到經(jīng)過重重“改造”后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“歌舞表演”感到十分痛心。還有，地方政府認(rèn)為本地的木版年畫顏色不夠鮮亮，將自然色換成了化工顏料，雖然年畫成品的品相貌似有了提高，但是其蘊(yùn)含的文化韻味大失水準(zhǔn)。個(gè)別部門認(rèn)為本地年畫的題材過于陳舊，隨機(jī)加上了許多卡通的因素，雖然繁榮了旅游市場(chǎng)的商品種類，但是卻破壞了木版年畫作為鄉(xiāng)土藝術(shù)形勢(shì)的文化載體意義。

(二)隨意截取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)某一部分，進(jìn)行選擇性斷篇式保護(hù)，閹割了文化項(xiàng)目的整體意蘊(yùn)

個(gè)別地方部門在鉤沉和審視本地方傳統(tǒng)文化時(shí)，沒有完整系統(tǒng)的去分析研究，而是對(duì)其鐘意的某一個(gè)或某幾個(gè)片段進(jìn)行選擇性保護(hù)，然后對(duì)其進(jìn)行肆意包裝，將原本文化信息豐富的文化片段弄得面目全非。如不少民間故事、傳說等，不是去還原完整的故事傳說情節(jié)，而是將其中認(rèn)為較“熱鬧”的一個(gè)部分作為整個(gè)篇章的代表進(jìn)行保護(hù)，人為地割裂了篇章的整體性，將一個(gè)完整的、長(zhǎng)篇的敘事經(jīng)典分割為幾個(gè)小的故事片段，使其承載的整體文化意義大打折扣。

(三)用經(jīng)濟(jì)眼光來審視文化事項(xiàng)，追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益，嚴(yán)重違反了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有多種價(jià)值，經(jīng)濟(jì)價(jià)值只是其中的一項(xiàng)，甚至在很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中，經(jīng)濟(jì)價(jià)值很難直接用數(shù)字估算。但是，在我們的保護(hù)實(shí)踐中，確實(shí)存在一些部門或者負(fù)責(zé)同志把保護(hù)的重點(diǎn)放在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值上，更有甚者把是否有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、有多大經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為是否保護(hù)或是否予以重點(diǎn)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。如果用這種眼光或標(biāo)準(zhǔn)來審視我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，那么我們的保護(hù)工作將會(huì)誤入歧途。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其目的在于實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)效益，也就是我們積極倡導(dǎo)其文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值等，這是完全符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)律的。

二、政府保護(hù)的角色調(diào)適

在大數(shù)據(jù)語(yǔ)境下，政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的作用可以概括為主要以宏觀保護(hù)為主，微觀保護(hù)為輔，即工作重心在于制定保護(hù)的宏觀規(guī)劃，不參與具體項(xiàng)目的傳承發(fā)展。具體而言，體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

(一)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)，但不主導(dǎo)制定具體非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)細(xì)則等

政府主導(dǎo)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)法律法則，對(duì)于把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)從政府意志保護(hù)變?yōu)閲?guó)家法律保護(hù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法制化，明確有關(guān)職能部門的法定責(zé)任，提高全民對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。自2005年12月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》以來，2006年10月25日文化部部務(wù)會(huì)議審議通過的《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》，商務(wù)部文化部2007年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老字號(hào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》，文化部辦公廳、國(guó)家文物局辦公室2010年下發(fā)了《關(guān)于把握正確導(dǎo)向做好文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)工作的通知》，2011年國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等，已經(jīng)初步構(gòu)建了一個(gè)相對(duì)完善的法律法則框架。政府的保護(hù)角色應(yīng)該止于以上宏觀層面，不應(yīng)該參與到具體項(xiàng)目的傳承中。

(二)依靠專家力量對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理，納入到不同的保護(hù)體系

在重新認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要價(jià)值后，政府組織開展了一系列的保護(hù)工作。在保護(hù)工作中，政府并沒有依靠自己強(qiáng)大的資源對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行匆忙的認(rèn)定或保護(hù)，而是依靠具有較為豐富專業(yè)知識(shí)和人文素養(yǎng)的專家隊(duì)伍，認(rèn)真審視和挖掘了我國(guó)豐富的文化資源，然后有所區(qū)別的對(duì)其進(jìn)行充分鉤沉，重新認(rèn)識(shí)了其中部分具有重要文化訊息的組成部分，并冠以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的新文化標(biāo)簽進(jìn)行保護(hù)。目前，我們國(guó)家建設(shè)任務(wù)重，資金壓力大，面對(duì)琳瑯滿目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目難以做到全面覆蓋，如何能夠?qū)σ恍┏休d文化訊息比較多、傳承面臨重要困難、文化價(jià)值和社會(huì)意義重大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)或者區(qū)別保護(hù)，就成了政府面臨的現(xiàn)實(shí)性保護(hù)難題。為了解決這一難題，政府建立了各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)部門，并且逐步完善了各級(jí)保護(hù)隊(duì)伍，然后依靠專家力量制定并發(fā)布了《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)與評(píng)選的暫行辦法》(2005年)，然后經(jīng)過近一年的申報(bào)與評(píng)審，下發(fā)公布了《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理辦法(暫行)》和第一批“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，標(biāo)志著國(guó)家力主建立“國(guó)家、省、市、縣”的四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系目標(biāo)的確立。

(三)尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的傳承方式方法，在創(chuàng)設(shè)外部氛圍上下功夫，而不越廚代庖

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中，政府逐漸認(rèn)識(shí)到傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真正主人，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也正是靠傳承人來實(shí)現(xiàn)傳承發(fā)展的。如果離開了傳承人談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)，無疑于緣木求魚，非但無益于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，反而會(huì)徹底把其毀滅。于是，政府就將保護(hù)的重點(diǎn)放在承載具有重要價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人的身上，積極為其創(chuàng)設(shè)有利于其傳承的外部社會(huì)環(huán)境。原來我們的文化工作比較重視精神獎(jiǎng)勵(lì)，但是很多時(shí)候并沒有真正改變傳承人的生活狀態(tài)，也使得部分傳承人對(duì)于一些文化工作不再感冒，也不利于文化工作的開展。在后續(xù)的保護(hù)實(shí)踐中，政府逐漸實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)并重，再給予其一定的社會(huì)榮譽(yù)，為其獲得生活上的便利提供一定的社會(huì)影響，利于其能夠通過自己的文化創(chuàng)造活動(dòng)維系其生活。同時(shí)，政府提供的一定補(bǔ)助，或者稅收、貸款方面的傾斜，也有利于傳承人逐漸將項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

中圖分類號(hào)：G122

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)02-0016-02

**作者簡(jiǎn)介：束華娜(1979-)，山東濟(jì)寧人，碩士，聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要從事傳統(tǒng)文化、教育管理研究。

*山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)語(yǔ)境下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府保護(hù)模式研究”(2015RKA15003)；山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)力量研究”(14CWYJ03)階段性研究成果。