夏起國中鐵二十四局集團南昌鐵路工程有限公司
房建施工安全管理問題研究
夏起國
中鐵二十四局集團南昌鐵路工程有限公司
摘要:目前,隨著我國城市化建設(shè)改革的不斷發(fā)展,房建行業(yè)的發(fā)展可謂是日新月異,越來越多的工程項目已建成并投入使用。在建設(shè)過程中,由于施工人員意識不足、安全措施不全,為項目建設(shè)帶來了諸多的安全問題。本文就房建施工安全管理的作用、房建施工安全管理存在的問題、房建施工安全管理的防控措施進行了深入的研究。
關(guān)鍵詞:房建工程;防范措施;安全管理
隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,房建行業(yè)為發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用,它大大的提高了社會的經(jīng)濟實力、解決了廣大人民群眾的住房問題,可是在房建施工過程中,也存在或多或少的問題,安全作為關(guān)鍵問題,影響著工程的質(zhì)量和效益、居民的人身安全,可見,房建施工中的安全問題不容小視。
眾所周知,在建筑行業(yè)的相互競爭中,都是以“安全第一、預(yù)防為主”作為主要生產(chǎn)方針,安全問題與企業(yè)的收益有直接聯(lián)系,為保證安全和收益的情況下,房建企業(yè)需根據(jù)實際情況制定安全生產(chǎn)條例,要求施工人員在施工過程中按條例施工、管理,確保施工過程中的安全,提高企業(yè)的收益。然而,許多房建施工企業(yè)在工程建設(shè)中,對于安全管理還遠遠不足,施工人員的安全意識還遠遠不夠,他們在精力全部放在增加工程量、減少工期問問題上,往往忽略了最重要的問題--安全問題。
在房建工程建設(shè)施工過程中,為使工程承包成本與質(zhì)量及工期得以保障,要加強施工管理人員對工程安全的管理,提高操作工人基本的安全意識。加強安全管理體系是房建企業(yè)賴以生存的法則,對工程起著至關(guān)重要的作用。
在房建工程施工安全管理過程中,存在著一系列的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一點:缺少施工安全意識。根據(jù)調(diào)查,目前國內(nèi)許多施工企業(yè)只是表面上建立的安全生產(chǎn)方針,可是在實際施工中,卻沒有按照安全生產(chǎn)方針施工,忽略了安全生產(chǎn)管理的重要意義。房建施工企業(yè)只是一味的抓質(zhì)量、趕進度、增收益,沒有將安全生產(chǎn)作為施工過程中的關(guān)鍵點,沒有安排專職的安全管理人員,致使施工過程中存在著眾多的安全隱患,嚴重影響工程施工。
第二點:安全專費得不到充分利用,管理不到位。據(jù)統(tǒng)計,目前國內(nèi)許多施工企業(yè)在建設(shè)工程中,對安全生產(chǎn)專項費用沒有嚴格的規(guī)定,在落實和執(zhí)行安全生產(chǎn)專項費用時沒有嚴格要求,有的施工企業(yè)為節(jié)約建設(shè)成本,沒有增加專項安全生產(chǎn)費用,將安全管理費用作為節(jié)省成本、提高收益的一大手段,致使工程在施工過程中,缺少安全生產(chǎn)管理專項費用,在實際施工中,我們可以看到,工人的安全生產(chǎn)意識嚴重缺乏、安全生產(chǎn)設(shè)施以及勞保設(shè)備嚴重缺少,工人的自身財產(chǎn)安全得不到充分的保證。
第三點:房建市場比較復(fù)雜。在房建工程中還有一個主要問題就是當前房建市場過于混亂,無論是從哪一方面,都存在著許多不規(guī)范的行為,這些不規(guī)范的行為主要表現(xiàn)在以下幾點:房建施工企業(yè)未按要求制定安全生產(chǎn)管理方針,即使有的企業(yè)按要求制定了,但只是形式主義,未能真正的在施工中做到。建設(shè)方、監(jiān)理方與施工方在進行現(xiàn)場的安全管理過程中,未能有效的進行溝通,致使房建安全生產(chǎn)管理中存在許多的不足。目前房建施工過程中,一些建設(shè)單位拖欠工程款、施工單位不付工人工資等情況。有些企業(yè)用假資質(zhì)承接業(yè)務(wù),甚至有些沒有資質(zhì)的單位就參加到工程建設(shè)中,致使工程存在眾多的安全隱患。
針對上面房建施工安全管理存在的問題分析,下面對簡析房建施工安全管理的幾項防范措施:
第一點:提高管理人員和工人的安全意識。在上面安全管理作用的分析中,我們可以了解到,安全與利益緊密聯(lián)系在一起,在利益的作用下,安全生產(chǎn)成為了人們所說的利益,嚴重的侵略了安全施工管理的重要意義。在房建工程施工安全管理中,施工安全管理人員是為保證施工人員安全而進行管理的,其根本和目的都是人員的安全,為加強施工人員的安全意識,安全管理人員首先就要提高自身的安全觀念,再加強施工現(xiàn)場的安全管理,根據(jù)安全條例要求每一位施工人員都要按要求佩戴好安全帽,禁止穿拖鞋進入施工現(xiàn)場,禁止酒后上崗,禁止在現(xiàn)場打架斗毆,特種人員必須有特種操作證等等。
第二點:建立房建工程施工安全管理條例。中國有句老話就是無規(guī)矩不成方圓,對于房建安全施工管理來說也是一樣,只有建立房建工程施工安全管理條例,才能使房建安全施工管理中有根據(jù)的管理。房建工程施工安全管理條例的建立應(yīng)當根據(jù)實際情況及相關(guān)規(guī)定制定,所制定的條例必須有實用性和真實性及針對性,確保房建工程施工安全管理條例可行。房建工程施工安全管理條例的建立與企業(yè)施工安全管理有著重要聯(lián)系,在制定時需謹慎對待。
第三點:明確各方責(zé)任。建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方作為房建工程建設(shè)的三個主體,各方責(zé)任重大。作為房建工程的投資方,即建設(shè)方,其主要責(zé)任是全面負責(zé)工程安全。同樣作為甲方的監(jiān)理方,同樣也全面負責(zé)工程的安全,與建設(shè)方不同的是,監(jiān)理方還負責(zé)了工程安全的其他細節(jié)責(zé)任。作為工程建設(shè)的主體方施工方,其責(zé)任最大,對工程安全各個方面都必須進行全方位的管理,是房建工程安全施工管理的第一責(zé)任人。這三方在工程建設(shè)中都必須各自履行相應(yīng)的責(zé)任,明確責(zé)任到人。
綜上所述,房建工程項目施工安全管理在房建工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,是工程建設(shè)的基本出發(fā)點。上面我們分析了房建工程施工安全管理中存在幾點問題,針對這些問題,提出了一系列的防范措施,并制定了房建工程項目施工安全管理條例,通過這些防范措施,不斷完善房建工程施工中的管理,從而實現(xiàn)我國房建事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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