黃騰飛
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中國(guó)貨幣政策的有效性研究
——基于1993—2013年的分析
黃騰飛
摘要:我國(guó)的利率市場(chǎng)化尚處在初級(jí)階段,而且中央銀行在金融決策上的不獨(dú)立,貨幣發(fā)行的不獨(dú)立,也導(dǎo)致了有時(shí)貨幣政策會(huì)被政治利益所利用,而產(chǎn)生動(dòng)態(tài)不一致性,這在長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,貨幣政策是中性的。本文在回顧我國(guó)近10年來貨幣政策實(shí)踐的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,具體分析了我國(guó)貨幣政策效果不顯著的原因和具體的解決辦法。
關(guān)鍵詞:貨幣政策;金融決策;利率市場(chǎng)化
一、基于基礎(chǔ)貨幣的分析
(一)我國(guó)匯率制度的分析
為了更清晰的觀察我國(guó)2010-2013年每個(gè)月份的貨幣發(fā)行量的變化,見表一:
表一
(注:貨幣發(fā)行量的單位是:萬億;數(shù)據(jù)來源:中國(guó)人民銀行網(wǎng)站)
雖然個(gè)別月份M2有所下降,但是總體趨勢(shì)卻是不斷上升的,從2010年1月份的62.56萬億元增加到2013年12月份的110.65萬億元,在短短的四年間幾乎增加了一倍。為了進(jìn)一步研究我國(guó)2003—2013年間貨幣政策的效果與實(shí)踐以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,我們用spss對(duì)2003—2013年我國(guó)的貨幣發(fā)行量和GDP數(shù)據(jù)做了相關(guān)性分析。見表二:
表二
(注:GDP和M2的發(fā)行量單位均為:萬億)
我們用spss做出這兩組數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析,數(shù)據(jù)輸出結(jié)果,見表三
表三
圖四M2發(fā)行量和GDP的關(guān)系輸出結(jié)果
從圖中我們可以看出,M2和GDP的相關(guān)系數(shù)為0.997,相關(guān)性很顯著,但是我們不能據(jù)此就說明我國(guó)近幾年的貨幣政策十分有效,因?yàn)槲覀兺ㄟ^做M2每年增長(zhǎng)率和GDP每年增長(zhǎng)率之間的相關(guān)性分析時(shí),發(fā)現(xiàn)他們的相關(guān)系數(shù)僅為0.665。
(二)貨幣政策工具的分析
貨幣政策的效果也取決于中央銀行對(duì)三種基本的貨幣政策工具的使用,一般來說,要想公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)充分發(fā)揮作用,必須具備以下三個(gè)條件:(1)金融市場(chǎng)要足夠完善與發(fā)達(dá),且有足夠大的規(guī)模;(2)必須有其它政策工具的配合;(3)中央銀行必須有強(qiáng)大的金融實(shí)力,以便有能力干預(yù)整個(gè)金融市場(chǎng)。公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)最大的不足:如果不完全具備這三個(gè)條件,就不能充分使用這個(gè)政策手段。法定存款準(zhǔn)備金政策也有它的不足之處:在中央銀行提高法定存款準(zhǔn)備金率時(shí),商業(yè)銀行會(huì)將其擁有的大量的超額準(zhǔn)備金一部分充作法定準(zhǔn)備,從而達(dá)不到收縮信貸規(guī)模的目的,也削弱了貨幣政策的效果。
二、基于傳導(dǎo)機(jī)制的分析
(一)各環(huán)節(jié)對(duì)貨幣政策效果影響的分析
中央銀行→貨幣市場(chǎng)→金融機(jī)構(gòu)→企業(yè)、個(gè)人可以表示為我國(guó)現(xiàn)在的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,這其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相連,環(huán)環(huán)相扣,最終決定了貨幣政策的效果。
1.中央銀行——貨幣政策傳導(dǎo)主體,他的操作直接影響了貨幣政策的效果。
利率市場(chǎng)化尚處在初級(jí)階段。目前我國(guó)對(duì)商業(yè)銀行存貸款利率有著比較嚴(yán)格的控制,利率浮動(dòng)程度不高,企業(yè)對(duì)利率的變化缺乏彈性等,都在一定程度上降低了商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力,影響了貨幣政策的效果。
2.金融市場(chǎng)——貨幣政策傳導(dǎo)的媒介,它的完善程度是貨幣政策有效性的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
托賓(Tobin,1969)著名的Q說指出,股市主要通過兩種途徑對(duì)貨幣需求產(chǎn)生影響:一是替代效應(yīng),人們預(yù)期股價(jià)會(huì)上漲,就會(huì)降低貨幣需求。二是財(cái)富效應(yīng),股價(jià)上升使居民感覺自己更加富有了,他們的需求也就隨之增加了。
3.金融機(jī)構(gòu)——貨幣政策傳導(dǎo)中介,它的發(fā)展也在貨幣政策效果的發(fā)揮上扮演著重要的角色。
商業(yè)銀行作為貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的重要中介,其在管理,經(jīng)營(yíng)方面存在著諸多問題。
三、改善中國(guó)貨幣政策有效性不足途徑的探索
(一)保持央行的獨(dú)立性
中央銀行是銀行中的銀行,被稱為“最后貸款人”,負(fù)責(zé)整個(gè)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理,也是唯一具有發(fā)行貨幣權(quán)力的機(jī)構(gòu)。2003年銀監(jiān)會(huì)的成立對(duì)于提高中央銀行的獨(dú)立性,增強(qiáng)其獨(dú)立行使職能的權(quán)利,有著深遠(yuǎn)的意義。但是我國(guó)金融市場(chǎng)尚處于初級(jí)階段,中央銀行的“獨(dú)立”之路還很漫長(zhǎng)。
(二)提高對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的控制與把握
雖然中國(guó)人民銀行通過各種方式,比如增加銀行政策的透明度等,來獲取和掌控行為人對(duì)貨幣政策的預(yù)期,但畢竟這些嘗試還處于實(shí)驗(yàn)性的階段,在預(yù)測(cè)行為人對(duì)貨幣政策的預(yù)期方面,仍有許多有待完善的地方。
1.努力尋找更多的方法來識(shí)別市場(chǎng)預(yù)期。
2.盡量使得與市場(chǎng)的溝通更加有效。
(三)努力構(gòu)建更加完善的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的外部環(huán)境
1.應(yīng)積極運(yùn)用各種手段刺激社會(huì)需求。比如可以完善社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加快保障性住房的建設(shè),加大城鎮(zhèn)化建設(shè)等。
2.應(yīng)建立健全社會(huì)信用制度。比如可以使個(gè)人信貸登記制度和銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)更加完善與系統(tǒng)化,為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。工商部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)失信,違紀(jì),逃債等行為予以嚴(yán)厲的打擊,為社會(huì)提供良好的信用環(huán)境。(作者單位:上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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作者簡(jiǎn)介:黃騰飛(1992-),男,漢族,河南,碩士研究生,上海大學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)院。