城鎮(zhèn)化進(jìn)程對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機(jī)理分析

馬麗君

(三江學(xué)院　商學(xué)院,江蘇　南京　210012)

城鎮(zhèn)化進(jìn)程對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機(jī)理分析

馬麗君

(三江學(xué)院商學(xué)院,江蘇南京210012)

[摘要]本文以城鎮(zhèn)化進(jìn)程與小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為研究的邏輯主線,分析小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的制約因素,再進(jìn)一步分析城鎮(zhèn)化對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推力作用和阻力作用,重點對各種推力和阻力進(jìn)行詳細(xì)分析?？梢詾榈胤秸谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化過程中如何制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級等方面提供具體的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化；小微企業(yè)；轉(zhuǎn)型升級

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.04.199

1引言

城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)與生活方式從農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程,主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口以及城市不斷發(fā)展完善的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,也受到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響?；诖?本文將整合現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究資料,從城鎮(zhèn)化進(jìn)程與小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級角度研究城鎮(zhèn)化過程對小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的作用機(jī)理,這可以進(jìn)一步豐富小微企業(yè)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)理論。

2城鎮(zhèn)化進(jìn)程與小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1城鎮(zhèn)化進(jìn)程的現(xiàn)狀

(1)城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步增長

十六大以來,中國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,2002—2011年,中國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35個百分點的速度發(fā)展,城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人。2011年,城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%,比2002年上升了12.18個百分點,城鎮(zhèn)人口為69079萬人,比2002年增加了18867萬人；鄉(xiāng)村人口65656萬人,減少了12585萬人。

(2)城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高

1.6億多農(nóng)民工仍然處于半城市化的狀態(tài),沒有享受或者沒有完整地享受城市居民應(yīng)該有的國民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、低保、社會救助、住房保障。一些城市不顧及資源環(huán)境承載能力的物理極限,盲目地擴(kuò)張城市功能,放大城市規(guī)模,增大經(jīng)濟(jì)總量。這樣使全國大跨度的調(diào)水、輸電、輸氣、治污的壓力越來越大,其中水帶來的問題尤為突出。

(3)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程面對的挑戰(zhàn)

在2050年之前,中國的城市化率必須從36%提高到70%以上,這就意味著每年平均需增長1%左右的城市化率(即每年約1000～1200萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市)。在這個過程中,下列挑戰(zhàn)不可避免：①人口總量、勞動就業(yè)人口總量、老齡人口總量高峰相繼來臨；②中國城市的生態(tài)環(huán)境仍然處于局部改善、整體惡化的狀態(tài)；③只有基礎(chǔ)設(shè)施的健全與完善,城市才能擔(dān)當(dāng)起新一輪財富集聚的經(jīng)濟(jì)增長點；④加速不同地區(qū)間城市發(fā)展的平衡和地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)之間的共同富裕,是長期任務(wù)；⑤ 2011年中國城市的信息化水平只是發(fā)達(dá)國家的8%～10%,離現(xiàn)代化的要求尚有遙遠(yuǎn)的路程。

2.2小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(1)小微企業(yè)的界定

我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出,小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。主要指產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,產(chǎn)品(服務(wù))種類單一,規(guī)模和產(chǎn)值較小,從業(yè)人員較少的經(jīng)濟(jì)組織。

(2)小微企業(yè)的特征

一是投資主體和組織形式多元化。投資人既可以是大中專畢業(yè)生、退伍復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、征地拆遷失地農(nóng)民，也可以是其他城鄉(xiāng)物業(yè)居民。在創(chuàng)辦小微企業(yè)時,既可以申辦成個體工商戶、獨資企業(yè),又可以是合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、有限責(zé)任公司。

二是出資來源和形式多元化。小微企業(yè)融資渠道主要是自有資金、親戚朋友借款,很少有正式融資渠道。投入的資金既可以是實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán),也可以是貨幣資金。小微企業(yè)固定資本很少,對經(jīng)營所需的工具和設(shè)備、技術(shù)、場地等要求不高。

三是生產(chǎn)銷售靈活。小微企業(yè)大部分是以“前村后店”的模式組織生產(chǎn)運作,質(zhì)量管理不是很完善,采用勞動密集型的技術(shù)和手工藝。銷售上采用直銷方式,且以服務(wù)本地市場為主,運作方式靈活而富有流動性。

四是內(nèi)部管理松散。小微企業(yè)員工以家庭成員為主,且大都是通過正式就業(yè)渠道不能就業(yè)的人員,其員工薪酬具有不確定性,基本沒有正式的薪酬制度,財務(wù)會計制度也不健全,少量而不規(guī)范的會計活動也只是為了應(yīng)付上繳的稅費。

(3)小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是創(chuàng)業(yè)富民的重要渠道,在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定、國家稅收、市場經(jīng)濟(jì)等方面具有舉足輕重的作用。改革開放以來,我國的小微企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。

3城鎮(zhèn)化進(jìn)程對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機(jī)理

3.1小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

“企業(yè)轉(zhuǎn)型”是企業(yè)在外部條件和內(nèi)部狀況發(fā)生變化時,為了脫離困境或者獲得更好的發(fā)展,而對制度、技術(shù)、管理、決策以及經(jīng)營方式等方面的戰(zhàn)略性思考和革命性改變,它可以有效地促進(jìn)和提高企業(yè)的競爭實力和利潤獲取。

3.2小微企業(yè)轉(zhuǎn)型的原因、必要性

(1)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的原因

小微企業(yè)在吸引資金、技術(shù)、人才等方面的難度大,產(chǎn)品營銷的成本高等。這一切導(dǎo)致企業(yè)的運營成本增加,制約了其主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,只有通過轉(zhuǎn)型升級,小微企業(yè)才能克服不利條件,獲得生存和發(fā)展。

(2)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性

改革開放以來,小微企業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),在各個領(lǐng)域也承擔(dān)著重要的角色。由于環(huán)境的變化,小微企業(yè)無論在人才、技術(shù)還是資金方面都不具備競爭優(yōu)勢,在我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,小微企業(yè)若想獲得更大利潤,必須加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。

3.3城鎮(zhèn)化進(jìn)程對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用機(jī)理

(1)推力作用

小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級離不開生產(chǎn)要素的支撐。在城鎮(zhèn)化的初期階段,城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)為勞動力的聚集、土地擴(kuò)張、資本增加投入,推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)化。隨著城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平的提高,知識、技術(shù)、信息、人力資本等高端要素也逐漸向城鎮(zhèn)集聚,為產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展提供了有力支撐。

一方面,城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來人口、企業(yè)的聚集。人口、企業(yè)集聚和規(guī)模擴(kuò)大,推動市場需求增加。農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移后,將從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中釋放出來,轉(zhuǎn)向非農(nóng)生產(chǎn)活動,非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的高效率將提高其收入,而收入水平的提高直接拉動了居民對服務(wù)消費的需求增長。隨著城鎮(zhèn)化水平提高,高級人才的聚集也將會帶動消費層次的提高,如以白領(lǐng)、金領(lǐng)為代表的人群注重消費產(chǎn)品性能高端化、低碳化、多樣化、品牌化以及服務(wù)性。需求結(jié)構(gòu)的改變必然推動工業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)等的變化,所以小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級勢在必行。同時,企業(yè)集聚和規(guī)模的擴(kuò)大,尤其是工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,必然提高對金融、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)的需求。

另一方面,隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。完善的交通運輸條件、專業(yè)化的市場、發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)促使城鎮(zhèn)成為人流、物流、資金流和信息流的聚散地。企業(yè)與企業(yè)之間通過信息流、技術(shù)流等實現(xiàn)空間網(wǎng)絡(luò)交流,減少了信息收集與交易成本,共同促進(jìn)公共技術(shù)創(chuàng)新,加快觀念、思想和知識的擴(kuò)散等?；诩坌?yīng),城鎮(zhèn)化具有發(fā)展積極作用,城市作為地理上集中的綜合產(chǎn)業(yè)極改變了它直接的地理環(huán)境。如果它足夠的強大,還會改變它所在的國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。作為人力、資本資源的累積和集聚中心,它促進(jìn)了企業(yè)資源集中和累積中心的產(chǎn)生。這些都為小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了良好的環(huán)境和必要條件。

(2)阻力作用

城鎮(zhèn)化對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的阻力作用,主要是由城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的集聚不經(jīng)濟(jì)和城市病問題所導(dǎo)致的。人口、企業(yè)過度集聚和資源綜合利用程度不高會對城市水、電、交通、土地及其他基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大壓力。如果再加上空間規(guī)劃不合理,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)聯(lián)不緊密,就容易造成企業(yè)外部成本增加、企業(yè)創(chuàng)新動機(jī)和能力不強,制約戰(zhàn)略新興企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

城鎮(zhèn)化過程中的低端要素集聚也容易促使各種污染廢棄物增多,城鎮(zhèn)環(huán)境污染程度提高、生態(tài)環(huán)境惡化。城鎮(zhèn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的下降會對人力資源、資金技術(shù)等高度要素產(chǎn)生擠出效應(yīng),導(dǎo)致小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需要的資源及市場需求減少,從而阻礙小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

綜上所述,城鎮(zhèn)化進(jìn)程對小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的影響,是推力和阻力共同作用的結(jié)果。不同的是作用力對小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的影響力。當(dāng)表現(xiàn)為推力時城鎮(zhèn)化有助于小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn),當(dāng)表現(xiàn)為阻力時則城鎮(zhèn)化對小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有負(fù)面影響。

4小微企業(yè)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中轉(zhuǎn)型升級的建議

4.1內(nèi)外兼顧,拓寬融資渠道

從內(nèi)部來看,小微企業(yè)在經(jīng)營管理過程中要規(guī)范、財務(wù)狀況穩(wěn)定,采用科學(xué)的財務(wù)記賬方式和決策方法。小微企業(yè)的管理者也要加強企業(yè)文化建設(shè),強調(diào)信用意識,企業(yè)建立信譽會使企業(yè)在銀行的信用評級中得分較高,獲得流暢的融資渠道。

從外部來看,交易借貸主要針對信息全透明的借款人,而關(guān)系型貸款更多適用于信息不充分的小微企業(yè)貸款。故而為了緩解小微企業(yè)融資約束,保障企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中能夠獲得充足的資金支持,銀行應(yīng)加大貸款總量中關(guān)系貸款份額的比重。

4.2引進(jìn)人才,防止人才流失

人才是企業(yè)發(fā)展中最重要的資源,小微企業(yè)要想成功轉(zhuǎn)型升級就必須要加強人才的吸收和引進(jìn)。另外,小微企業(yè)也要加強自身建設(shè),爭取在薪資、福利和發(fā)展機(jī)遇方面能夠留住技術(shù)人才,避免人才的流失。通過增加人才來增強企業(yè)的軟實力,促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)。

4.3培養(yǎng)自主技術(shù)創(chuàng)新能力

小微企業(yè)間可以建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,以戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式實現(xiàn)資源共享、技術(shù)共享、知識共享,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)自有的資源進(jìn)行整合創(chuàng)新。另外,可以通過建立科技中介服務(wù)體系,幫助那些不具備自主建立科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的條件和能力的小微企業(yè),使他們能夠取得信息、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)行人才培訓(xùn)、提高管理水平、增強市場競爭力。

4.4實施科學(xué)管理制度

俗話說“無以規(guī)矩，不成方圓”,小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中必須克服混亂的管理模式,建立健全各項規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保做到權(quán)責(zé)明晰,明確管理層級,提高工作效率。在完善的管理制度的基礎(chǔ)之上,推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,會達(dá)到事半功倍的效果,同時也能有效降低轉(zhuǎn)型過程中內(nèi)部管理松散、人員動蕩現(xiàn)象發(fā)生的概率。

4.5加大政府扶持力度

一是規(guī)范信貸操作。建立更加規(guī)范、合理的貸款調(diào)查管理體系,有效規(guī)避小微企業(yè)信貸風(fēng)險。

二是加強全流程管理。根據(jù)小微企業(yè)的經(jīng)營特點和關(guān)鍵風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程風(fēng)險識別、評估和控制,特別是嚴(yán)格執(zhí)行“三個辦法一個指引”的操作要求,密切關(guān)注小微企業(yè)資金運用動向,及時發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險,并進(jìn)行有效干預(yù)和警告、阻止,確保銀行資金的安全。

三是提升精細(xì)化管理水平。小微企業(yè)貸款風(fēng)險管理要求高度的精細(xì)化和專業(yè)化,這就對風(fēng)險管理者提出了更高的要求。

四是加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度。沒有適合小微企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的信貸產(chǎn)品與之相對接,再好的利潤前景也是空談。如何對目標(biāo)客戶需求進(jìn)行深度調(diào)研,開發(fā)與之匹配的金融產(chǎn)品,以貼近和滿足小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求便成為廣大中小金融機(jī)構(gòu)的亟待解決的實際問題。

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