完善我國社會保險體系的思考

孫雯

摘要：隨著社會經濟的發(fā)展和進步，社會保險體系的穩(wěn)步建設對于民生的保障起著很大的作用。隨著我國政府在上世紀90年代以來構建社會保險體系，這幾十年的發(fā)展中逐漸看見了社會保險體系對民生的重要作用。在這個發(fā)展過程中也有不少的困難和問題，本文對其中的幾個問題進行探討分析，并對其提出相應對策，期以推動促進我國社會保險體系的完善。

關鍵詞：社會保險 保險體系 完善

從上世紀90年代以來，我國社會保險體系經歷了一系列的發(fā)展和變革，隨著政府對社會保險的重視程度越來越高，在當時的市場經濟條件下，政府逐漸將保險的概念從企業(yè)中延伸到社會里去，逐漸在企業(yè)之外形成了社會保險管理機構。再者，考慮到我國人民受到社保能力的強弱程度，政府逐漸對社會保險的范圍進行擴大，從原有的只有退休人群享有社保，逐漸將受保障人群的覆蓋面擴大至全部人民群眾。這對于人民來說是一件極大的好事，雖然目前的實際施展仍很緩慢。

一、我國社會保險體系中存在的問題

1.社會保險制度不夠完善。由于考慮到我國人口眾多，再加上我國的社會經濟正在高速發(fā)展時期，對于我國社保的覆蓋范圍的增加存在一定的困難。并且，盡管國家已經出臺了《社會保險法》，但對于其相配套的法律法規(guī)仍舊不完善。對于社會保險而言，統(tǒng)一的社會保險體系法律仍舊沒有建立完善的系統(tǒng)，在許多方面例如工傷、失業(yè)等等，在這些方面的遇到困難的人當遇到問題時卻無法求助社保法律，得到幫助。再者，法律條件的不完善，一定程度上影響了社會保險體系的合理運作，這些都需要有關部門進行進一步完善。例如當面對一些有經濟困難或者失業(yè)的社會人群，應當完善相應的社會保險制度，幫助這些人民度過困難時期。

2.社會保險的覆蓋不夠平衡。當前針對我國的國情，五大保險沒有合一，各種保險的覆蓋率不一，尤其是針對工傷、失業(yè)和生育保險的問題等等，覆蓋率較低，導致一部分人民享受不到社會保險的福利。企業(yè)在對員工進行投保的過程中也有出現(xiàn)漏報瞞報的情況，這種情況的肆意發(fā)生也一定程度上限制了社會保險的覆蓋程度的擴展，也影響了社會保險體系健全的發(fā)展。

3.社會公平化的程度不夠理想。目前，我國的社保制度的變革正在緩慢進行，然而在社會保險的公平性方面卻有著很大的差異。例如對于不同單位的員工，企業(yè)員工，和行政事業(yè)單位的員工，兩者對于交納社會保險的方式完全不同，而且當兩者都退休時，領取的退休金以及福利也會有很大的出入。這種現(xiàn)象嚴重影響了我國社會保險體系的公平性。

二、促進我國社會保險體系建設的對策

1.完善社保體系中的法律制度。只有對目前不盡公平完善的社保法律制度進行進一步改革，不斷完善現(xiàn)在不全面的社保體系，才可以使我國的社保體系得以健康健全的運行。例如對現(xiàn)在的老齡化社會，事業(yè)單位的社保制度就需要進行改革，與此同時，公務人員和事業(yè)人員的社保資金繳納也都需要遵守一定的制度。這都需要相關部門進行積極整改，結合我國國情，進一步完善我國的社會保險法律制度。

2.政府加大對社保體系建設的扶持。政府的扶持對于社會保險體系的完善和建設是很重要的，政府應當加大財政投入，在社會保險工作中積極調動自己的責任位置，通過大量的資金扶持保障社保體系的健康發(fā)展。另外，在我國的民生大計方面，政府應當給予更多的支持，除去必要的資金扶持之外還需要關注目前在社會保險體系之外不受保護的人群。對于這部分人群應當給予更多的資金進行非盈利互助機構的建立，給予這些人更多的幫助。

3.進一步推動社保公平化。我國社保只有進一步的推動公平性策略的實施，才可以保障民生對于社會保險體系的滿意度和認可度。政府需要對我國人民的個體權利加以重視，首先要考慮到流動人群的個體權利的保障，例如暫住在某一城市但卻無法享受與該城市本地居民的同等福利，就是對流動人口的一種不尊重與不公平。政府應當在此方面積極做出改善措施。再者，對于繳費方式應當每個公民都有自主選擇的權利?？紤]到城鎮(zhèn)人口與農村人口的經濟水平的差異性，應當使所有的社會保險體系的受眾都可以自主對投保金額進行選擇，不可捆綁繳費，應當公平客觀的對待農村人口以及城鎮(zhèn)人口的個體權利，并給予尊重。

綜上所述，社會保險不僅可以促進我國民眾生活水平的提高，更可以為人民群眾創(chuàng)造和諧安定的生活環(huán)境。本文就目前社保體系的發(fā)展中存在的主要問題進行了主要分析，并提出了相應的改善對策，期以政府能采取良好的措施對其進行完善，進一步保障人民群眾之間的公平性，通過對現(xiàn)有社保法律制度的完善以及不斷加大力度對相關部門機構進行資金扶持，才可以使我國的社會保險能為人民發(fā)揮更好的作用。

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