考慮戶籍因素的人口城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長的關(guān)系研究——基于河北省各市面板數(shù)據(jù)的考察

盧 霖，包月英，霍利霞

（1.東北財經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，遼寧 大連 066025；2．河北工程大學(xué) 科信學(xué)院，河北 邯鄲056038；

3．北京建筑大學(xué) 科技處， 100044）

1 引言

為了定量分析城市化對經(jīng)濟增長的促進作用，筆者以河北省為研究對象，選擇河北省11地市2003年到2011年數(shù)據(jù)進行分析，選擇人均GDP作為經(jīng)濟發(fā)展指標，選擇非農(nóng)人口占常駐人口的比重作為人口城市化的指標，用面板數(shù)據(jù)模型對河北省11地市城市化水平對經(jīng)濟發(fā)展的影響進行實證分析。數(shù)據(jù)均來自河北省各地區(qū)2003年到2012年《統(tǒng)計年鑒》。

在此需要指出的是，以非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計的城市化率，其計算公式中的總?cè)丝谥皇菓艏側(cè)丝诙皇浅Ｗ∪丝?，因為它沒有將未獲得城市戶籍的農(nóng)民工等外來人口統(tǒng)計在城市總?cè)丝诜秶畠?nèi)。以城鎮(zhèn)人口口徑計算的城市化率，既將鎮(zhèn)域行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口，又將在城鎮(zhèn)居住半年以上的農(nóng)民工等外來人口統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口，這兩部分人并沒有享有所在地城鎮(zhèn)的市民身份和基本公共服務(wù)待遇，即并沒有實現(xiàn)市民化。顯然，以非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計的城市化率顯然更能體現(xiàn)城市化質(zhì)量的測度。以指標的變化來確定戶籍因素是否在城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間的存在影響。

基于以上分析，本文建立人口城市化與經(jīng)濟增長之間的計量模型，探討包含戶籍制度在內(nèi)的城市化對經(jīng)濟增長的影響。文章剩余內(nèi)容安排如下：第二部分進行描述性分析；第三部分進行方法介紹；第四部分進行模擬結(jié)果分析；最后部分是結(jié)論和政策建議。

2 河北省城市化與經(jīng)濟增長描述性分析

2.12003 年到2011年，河北省城市化水平和人均GDP增長顯著

數(shù)據(jù)顯示，2003年到2011年，河北省各地區(qū)城市化水平上升顯著，全省各地城市化水平均上升34．9%。其中，城市化水平上升最顯著的為滄州市，上升55．9%，城市化水平上升幅度最小的為秦皇島市，上升19%。

同時，河北省各地區(qū)經(jīng)濟增長也非常顯著，各地區(qū)人均GDP增長迅猛。2003年到2010年，河北省各地區(qū)人均GDP平均增長141．28%。其中，人均GDP增長最快的地區(qū)為滄州市，增長331．5%；人均GDP增長最慢的地區(qū)為秦皇島市，增長57．6%，見表1。

表1 河北省各地區(qū)2003年到2011年城市化增長和人均GDP增長百分比

續(xù)表

2．22003年到2011年，河北省各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化水平顯著相關(guān)，見圖1。

圖1 河北省各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化水平相關(guān)系數(shù)

圖1顯示，河北省各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化水平呈顯著的相關(guān)關(guān)系：各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化水平平均相關(guān)系數(shù)為0．935，有10個地區(qū)的相關(guān)系數(shù)大于0．92，只有石家莊的經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化水平相關(guān)系數(shù)為0．708。

3 方法介紹

面板數(shù)據(jù)是時間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)的結(jié)合。

3.1 單位根檢驗

為了避免變量由于不平穩(wěn)而造成的偽回歸現(xiàn)象，在對變量建模之前，首先要對變量進行單位根檢驗。

AR（1）過程如下：

其中，N表示截面的個體總數(shù)，T表示時間序列的總長度，ρi表示自回歸系數(shù)，隨機誤差項uit滿足獨立同分布。如果自回歸系數(shù)的絕對值|ρi|<1，那么，時間序列為平穩(wěn)序列；如果自會系數(shù)的絕對值|ρi|=1，則對應(yīng)的時間序列為非平穩(wěn)序列。

根據(jù)自回歸系數(shù)之間的差異，可以將面板數(shù)據(jù)單位根檢驗劃分為兩類：一類是同質(zhì)根單位根檢驗，即 ρ1=ρ2=…=ρN=ρ，常用的檢驗有LLC檢驗、Breitung檢驗、Hadri檢驗；另一類是自回歸系數(shù)不完全相等，即異質(zhì)根單位根檢驗，常用的檢驗有IPS檢驗、Fisher－ADF 檢驗、Fisher－PP 檢驗。

3.2 協(xié)整檢驗

協(xié)整關(guān)系指不同經(jīng)濟變量之間存在一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗主要分為兩類：一類是建立在Engle－Granger二步法基礎(chǔ)上的面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗，包括KaoDF檢驗與ADF檢驗、Pedroni檢驗等；另一類是建立在Johansen協(xié)整檢驗基礎(chǔ)上的面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗方法。

3.3 面板模型

面板數(shù)據(jù)的一半模型為：

其中，i表示個體，t表示時間，N表示截面的個體總數(shù)，T表示時間序列的總長度，Xit是1×K維的解釋向量，βi是 K×1維的系數(shù)向量，K表示解釋變量的個數(shù)。

根據(jù)截距項αi和回歸系數(shù)βi的設(shè)定不同，面板數(shù)據(jù)模型通常分為三類：變截距模型、變系數(shù)模型和混合回歸模型。

3.3 變截距模型

當(dāng)回歸系數(shù)相同而截距項不同時，用截距項的不同來表示個體之間的差異，稱模型為變截距模型，基本形式為：

根據(jù)截距項αi的差異是否與解釋變量Xit有關(guān)，變截距模型又可分為固定效應(yīng)和模型和隨機效應(yīng)模型。

3.3.2 變系數(shù)模型

當(dāng)回歸系數(shù)和截距項都不相同時，截面數(shù)據(jù)的個體之間和個體內(nèi)部都存在差異，稱模型為變截距模型，基本形式為：

其中，截距項αi隨個體變化，回歸系數(shù)βi也隨個體的不同而變化。

3.3.3 混合回歸模型

當(dāng)回歸系數(shù)和截距項都固定時，認為不同個體和不同截面均不存在顯著差異，可以將各個個體的時間序列數(shù)據(jù)堆積在一起，直接利用最小二乘法求出截距項和回歸系數(shù)，稱模型為混合固定模型，其基本形式為：

其中，截距項α和回歸系數(shù)β均不隨個體不同而變化。

4 結(jié)果與分析

4.1 模型結(jié)果

本文采用第二部分介紹的面板模型，以人均GDP（模型中用Y表示）作為因變量，以城市化率作為自變量 （模型中用U表示），考察城市化對經(jīng)濟發(fā)展的影響。為了便于解釋模型的經(jīng)濟含義，文章對兩個變量均做取對數(shù)處理，模型中的系數(shù)表示，城市化率變動一個單位可以帶動經(jīng)濟增長帶動的單位數(shù)目。

4.1.1 單位根檢驗（見表2）

表2 人均GDP與城市化率單位根檢驗

首先對兩個變量進行單位根檢驗，以判斷兩個變量是否是平穩(wěn)序列。由表2的單位根檢驗結(jié)果知，兩個變量的LLC檢驗、IPS檢驗、Fisher－ADF檢驗、Fisher－PP檢驗的結(jié)果都是接受原假設(shè)，即存在單位根，變量lnU和lnY是非平穩(wěn)序列。對兩個變量進行一階差分，然后再次進行檢驗。結(jié)構(gòu)顯示，兩個差分序列在5%的顯著性水平下均拒絕原假設(shè)。因此，判定lnU和lnY為一階單整，說明可能存在協(xié)整關(guān)系，下一步進行協(xié)整檢驗。

4.1.2 協(xié)整檢驗結(jié)果

利用Kao檢驗和Johansen面板協(xié)整檢驗兩種方法對lnY和lnU進行協(xié)整關(guān)系檢驗。利用Eviews6．0，得到檢驗結(jié)果如表3。表3結(jié)果顯示，兩種檢驗方法對應(yīng)的P值均小于0．01，通過顯著性檢驗，因此拒絕原假設(shè)，認為lnY與lnU兩變量之間存在協(xié)整關(guān)系。

表3 人均GDP與城市化率協(xié)整檢驗

4.1.3 模型形式檢驗

利用最小二乘法估計并計算F值，得到模型形式設(shè)定的檢驗結(jié)果。

N＝11，T＝8，K＝1

兩個 F 統(tǒng)計量分別為 F2＝24．51155，F(xiàn)1＝4．192009

查F分布表，在給定5%的顯著性水平下，得到相應(yīng)的臨界值分別為：

由于 F2＞1．731641，所以拒絕 H2；又由于 F1＞1．977476，所以拒絕H1。因此，模型采用變系數(shù)的形式，說明河北省11地市城市化對經(jīng)濟增長的影響均不相同。

4.2 分析與解讀

應(yīng)用Eviews6．0計算得到河北省11個地市的城市化與經(jīng)濟增長模型結(jié)果，見表4。

表4 河北省11地市城市化與經(jīng)濟增長模型結(jié)果

由表4可知，河北省11地市城市化對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)均通過顯著性檢驗，各地區(qū)模型中的P值均明顯小于0．05。表中的系數(shù)表示，城市化率增加一個百分點可以帶動經(jīng)濟增長的百分點，如石家莊的系數(shù)為1．85，說明了石家莊城市化水平增長1個百分點可以帶動人均GDP增長1．85個百分點，見圖2。以下對上述結(jié)果進行分析和解讀。

4.2.1 城市化對經(jīng)濟增長的影響較為顯著

數(shù)據(jù)顯示，河北省各城市城市化對經(jīng)濟增長的帶動系數(shù)均顯著大于 1，最大值為 4．099，最小值為 1．851，平均值為 2．855，顯示河北省城市化水平平均增長1個百分點可以帶動人均GDP增長2．855個百分點，河北省城市化水平對經(jīng)濟增長的整體帶動作用較為顯著?？赡艿慕?jīng)濟解釋如下：①從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，河北省長期以來第二產(chǎn)業(yè)的比重過高，資本密集型產(chǎn)業(yè)占比過大，城市化的快速提高擴大了勞動力總體規(guī)模，增加了勞動力的有效供給。隨著城市化的快速推進，第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力不斷減少，優(yōu)化了資源配置，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時，大量勞動力進入城市，使得第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模不斷增加，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，也促進了經(jīng)濟的快速增長。②長期以來，河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展薄弱。河北省縣域經(jīng)濟總數(shù)近140個，但是，國家級、省級貧困縣45個，約占總數(shù)的1／3?？h域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)單一，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，但發(fā)展?jié)摿薮?。城市化的發(fā)展為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了動力，既為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了勞動力支持，又為城市經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。因此，從經(jīng)濟增長來講，城市化為經(jīng)濟增長提供了優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，優(yōu)化了資源配置，提高了整體產(chǎn)出水平。

圖2 河北省11地市城市化對經(jīng)濟增長的帶動作用

4.2.2 城市化對經(jīng)濟增長的影響差別較大

圖1顯示，河北省不同地區(qū)城市化水平對經(jīng)濟增長的作用差異顯著：城市化水平對經(jīng)濟增長帶動作用最顯著的為衡水，系數(shù)為4．099，說明衡水城市化水平增長一個百分點可以帶動人均GDP增長4．099個百分點，衡水市是唯一一個帶動系數(shù)大于4的地區(qū)，城市化水平對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用顯著；衡水地區(qū)城市化對經(jīng)濟增長的影響之所以這么明顯，原因主要有以下兩個方面：①衡水地區(qū)原有城市化水平較低，經(jīng)濟增長對城市化水平提高的彈性較大，農(nóng)村大量剩余勞動力進入城市，提高了第三產(chǎn)業(yè)所占比重，促進了經(jīng)濟增長。②隨著近年來衡水市工業(yè)化進程的加快，吸引了大量勞動力進入城市，推動了經(jīng)濟增長。城市化水平對經(jīng)濟增長帶動作用最小的地區(qū)為石家莊，系數(shù)為1．851，說明石家莊城市化水平增長一個百分點可以帶動人均GDP增長1．851個百分點，石家莊是唯一一個帶動系數(shù)小于2的地區(qū)，城市化水平對經(jīng)濟發(fā)展作用明顯小于其他地區(qū)。這種情況的出現(xiàn)是因為石家莊市作為省會城市，長期以來勞動力資源豐富，已經(jīng)形成了較大的勞動力規(guī)模，城市化水平一直保持著較高水平。因此，城市化水平的提高對經(jīng)濟增長的影響較小。

此外，城市化水平對經(jīng)濟增長帶動系數(shù)大于2且小于3的城市有承德、邢臺、秦皇島、張家口、邯鄲，城市化水平對經(jīng)濟增長帶動系數(shù)大于3且小于4的城市有唐山、保定、滄州、廊坊。以上幾個城市對城市化的彈性雖然不同，但是，總體可以看出，城市化對以上城市的經(jīng)濟增長存在較大影響。存在的區(qū)別主要有兩點，從地域分布上來看，城市化對經(jīng)濟增長影響較小的承德、邢臺、張家口、邯鄲等四個城市，主要分布在河北省的南北兩端，產(chǎn)業(yè)格局原本就屬于勞動密集型，城市化推動相對較小。秦皇島市雖處于東部，但是由于秦皇島市處于沿海地區(qū)，人口規(guī)模相對較少，城市化對經(jīng)濟增長的影響自然較少。唐山、滄州地處河北省沿海地區(qū)，保定、廊坊處于環(huán)京津地帶，京津地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，吸引了大量剩余勞動力，有力地促進了經(jīng)濟增長。

4.2.3城市化率與城市化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用呈顯著相關(guān)關(guān)系

數(shù)據(jù)顯示，河北省城市化率較高的城市，如唐山市、廊坊市等，其城市化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用顯著，彈性系數(shù)均高于3；存在這樣的相關(guān)關(guān)系符合經(jīng)濟理論和原理，這是因為城市化一方面促進經(jīng)濟增長，另一方面，經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)城市化率也普遍較高。唐山市、廊坊市地處環(huán)京津地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達，城市化率較高，存在顯著的相關(guān)關(guān)系。而城市化率較低的城市，如保定市、承德市等，城市化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用則明顯較弱，彈性系數(shù)不足2。保定市、承德市城市化率較低，同時城市化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用也不明顯，這是因為以上這些城市經(jīng)濟增長是通過其他途徑形成的，城市化對經(jīng)濟增長的推動力有限，沒有顯著的相關(guān)關(guān)系。

4.2.4 經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用并無顯著相關(guān)關(guān)系

數(shù)據(jù)顯示，河北省人均GDP較高的城市，如唐山、滄州等，城市化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用顯著，彈性系數(shù)大于3．5；人均GDP較低的城市，如承德、張家口等，城市化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用較小，彈性系數(shù)為2左右。當(dāng)然，上述結(jié)論并不絕對，如石家莊的人均GDP較高，但是城市化對經(jīng)濟發(fā)展的彈性系數(shù)則排名最后，廊坊和衡水的人均GDP較低，但是城市化對經(jīng)濟發(fā)展的彈性系數(shù)則大于3。顯然，經(jīng)濟發(fā)展水平并不只受城市化的影響。相比于經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)?shù)氖》荩颖笔〕鞘谢侍幱谳^低的水平，這是因為河北省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，第二產(chǎn)業(yè)占比過大導(dǎo)致河北省經(jīng)濟增長主要依靠資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱說明城市化發(fā)展不足，對經(jīng)濟增長的推動作用也較小。

5 結(jié)論和政策建議

綜上所述，可以得出結(jié)論：城市化與經(jīng)濟增長存在顯著關(guān)系。雖然河北省城市化進程中戶籍制度仍然是一個重要的阻礙因素。但是，由于人口流動限制放開和以常住人口為統(tǒng)計單位，戶籍制度對分析城市化與經(jīng)濟增長關(guān)系的影響已經(jīng)明顯弱化。而且，制度影響是一個間接影響，城市化和經(jīng)濟增長之間才具有直接互相影響關(guān)系。仍然可以采用經(jīng)濟模型分析城市化在我國經(jīng)濟增長中的作用。

不考慮戶籍制度對城市化與經(jīng)濟增長之間關(guān)系形成的影響，可以得出河北省各城市與經(jīng)濟增長存在著密切關(guān)系。但是，由于河北省各個城市資源稟賦、社會、文化、歷史等存在差異，不同城市的城市化階段存在非均衡性，城市化對經(jīng)濟增長的影響也存在不同。凡是經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，城市化水平一般較高，相反，凡是經(jīng)濟發(fā)展較慢的地區(qū)，城市化水平較低，更說明說明城市化發(fā)展與經(jīng)濟增長密切相關(guān)。同時，考慮不同城市的差異，城市化對經(jīng)濟增長的推動作用也不同，這與不同城市原有的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及地理位置等因素有直接關(guān)系。因此，根據(jù)河北省城市化和經(jīng)濟增長的相關(guān)關(guān)系，提出以下建議：

（1）明確全省城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體思路。在全省“三年大變樣”的基礎(chǔ)上，抓好本城市的城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮大城市、縣城、小城鎮(zhèn)三個層次城鎮(zhèn)體系協(xié)調(diào)發(fā)展的各方面作用。重點發(fā)揮大城市的帶動作用，縣城的轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的主渠道作用以及小城鎮(zhèn)的主體功能作用。

（2）深化體制改革。加速城鎮(zhèn)化進程，必須深化體制改革。體制改革主要包括土地制度和戶籍制度改革。針對土地制度改革，在嚴格保護耕地的基礎(chǔ)上，不斷深化土地產(chǎn)權(quán)制度等各項改革，努力促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索土地集約節(jié)約利用新機制，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的土地市場。針對戶籍制度改革。應(yīng)降低農(nóng)村居民進入城鎮(zhèn)的門檻，在農(nóng)村居民進城購房、建立社會保險以及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療保險等方面給予一定的優(yōu)惠，推動農(nóng)村居民的市民化。逐步取消農(nóng)業(yè)戶口。允許在城鎮(zhèn)具有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的農(nóng)業(yè)人口遷入城鎮(zhèn)。

（3）河北省應(yīng)進一步加大經(jīng)濟要素的投入，特別是優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的投入，為各個城市推動城鎮(zhèn)化，同時推動經(jīng)濟增長打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。對此，必須提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)來改善城鎮(zhèn)化的內(nèi)容，促進經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。不斷加強科研機構(gòu)的科技轉(zhuǎn)化能力，促進知識資本的積累，注重普及教育，加快人力資本的積累。另外，從供給上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從需求方面加速城市發(fā)展，并有效實現(xiàn)二者的有機結(jié)合。對經(jīng)濟發(fā)達的城市，應(yīng)推動這些城市知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步提高勞動密集型的產(chǎn)業(yè)升級力度。這將不僅有利于河北省沿海城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)更新?lián)Q代，而且有助于推動內(nèi)陸城市的城市化發(fā)展和經(jīng)濟增長。

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