史一帆 耿林林
(廣西師范大學(xué),廣西 桂林 541000)
旅游消費者權(quán)益民法保護問題探討
史一帆耿林林
(廣西師范大學(xué),廣西 桂林541000)
摘要:旅游消費者權(quán)益民法符合消費者保護需要以及旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的需要,然而,現(xiàn)有旅游消費者權(quán)益民法在旅游權(quán)益保護、合同法保護和消費者的基本權(quán)利保護等方面還存在明顯不足之處,需要完善賠償制度、合同法和權(quán)益保障法。
關(guān)鍵詞:旅游消費者權(quán)益民法;權(quán)益保護;問題及對策
引言
近年來,旅游業(yè)發(fā)展迅速,成為促進(jìn)我國經(jīng)濟增長的主要動力之一。然而旅游業(yè)在快速發(fā)展的過程中,也逐漸暴露出不少的問題,集中體現(xiàn)在消費者保護法方面。事實證明,現(xiàn)有旅游消費者權(quán)益民法在旅游權(quán)益保護、合同法保護和消費者的基本權(quán)利保護等方面還存在明顯不足之處,需要進(jìn)行完善。
一、旅游消費者權(quán)益民法保護意義
(一)消費者保護需要。
旅游業(yè)的開發(fā)是為了滿足消費者的生理和精神需求,生理需求包括呼吸新鮮空氣、增強體力等。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活節(jié)奏加快,為了緩解生活和工作的壓力,人們常常選擇通過旅游的方式來舒緩,因此促進(jìn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。但旅游業(yè)飛速發(fā)展的同時也暴露了許多的問題,消費者合法權(quán)益常常會收到侵害。只有建立與完善旅游消費者權(quán)益民法,才能夠保障消費者的合法權(quán)益,解除消費者的后顧之憂。
(二)旅游業(yè)發(fā)展需要。
消費者是旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分,消費者越多,旅游業(yè)發(fā)展越迅速,相反的,消費者減少,對旅游業(yè)的發(fā)展不利。當(dāng)消費者在旅游中遇到不合法現(xiàn)象,自身權(quán)益受到傷害卻無法得到維護時,勢必會造成消費者對旅游的熱情,限制旅游業(yè)的發(fā)展。因此,旅游消費者權(quán)益民法為保障消費者的合法權(quán)益提供了保障,消費者能夠安心的繼續(xù)旅游活動,加快旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(三)經(jīng)濟發(fā)展需要。
建立健全旅游消費者權(quán)益民法可以滿足消費者的需要,促使旅游業(yè)的發(fā)展,為旅游經(jīng)營者帶來更多的經(jīng)濟效益。同時,旅游業(yè)的發(fā)展還能夠帶動其他行業(yè)如交通業(yè)、零售業(yè)等的發(fā)展,還有利于吸引國外游客,對于促進(jìn)我國整體經(jīng)濟的發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著重要意義。
二、旅游消費者權(quán)益民法保護內(nèi)容和問題
(一)旅游權(quán)益保護。
目前,我國旅游消費者權(quán)益民法在旅游權(quán)益保護方面還有著明顯不足,主要表現(xiàn)在:第一,對消費者的安全保護不足[1]。旅游過程中必須加強對消費者的人身和財產(chǎn)安全保護,以及保障食品健康和旅游設(shè)施的安全等。雖然在旅游消費者權(quán)益民法中,消費者的部分安全權(quán)益有所保障,但在對消費者的住宿安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等方面保護仍然不夠全面;第二,消費者的知情權(quán)沒有得到保障。旅游業(yè)經(jīng)常通過各種夸大的宣傳廣告吸引游客,導(dǎo)致消費者所了解到的信息與實際不符,實質(zhì)上這是侵害了消費者的知情權(quán)。旅游業(yè)中侵害消費者知情權(quán)的具體表現(xiàn)有:利用時間差,縮短旅游時間,增加收費;為消費者提供質(zhì)量差、但價格昂貴的旅游產(chǎn)品;巧立名目,對原本說好免費的項目增加其他收費等,極大的傷害了消費者的合法權(quán)益;第三,侵害了消費者的自主選擇權(quán)。旅游途中經(jīng)常會發(fā)生很多導(dǎo)游強制向消費者收費的情形,侵害了消費者的自主選擇權(quán)益。
(二)合同法保護。
旅游業(yè)訂立的合同一般是格式化合同。合同內(nèi)容主要包括旅游方會提供的服務(wù)內(nèi)容,基本收費情況,以及雙方享有的合法權(quán)益有哪些,應(yīng)該承擔(dān)何種義務(wù)以及違反合同條例應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任等。格式化合同具有降低締約成本,為消費者節(jié)省時間等優(yōu)點,同時也能夠有效預(yù)防旅游交易中可能出現(xiàn)的安全問題,能夠有效預(yù)防法律風(fēng)險。但是在另一方面,格式化合同的特點違背了契約自由訂立原則和平等公平原則,對保護消費者的正當(dāng)利益不利。此外,旅游合同的解除權(quán)也存在嚴(yán)重的缺陷。例如,消費者在旅游中,可以隨意解除合同,不利于旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)基本權(quán)利保護。
旅游消費者權(quán)益民法中關(guān)于消費者基本權(quán)利的保護有以下幾個方面:第一,自主旅行權(quán)。即消費者可以有自主選擇旅游地點、旅游時間、是否參加導(dǎo)游安排的各種旅游活動以及購買旅游商品的權(quán)利;第二,知情權(quán)。消費者有權(quán)在進(jìn)行旅游交易之前了解旅游地點的真實情況,包括旅游產(chǎn)品的價值、價格、交通情況、旅游景點的內(nèi)容以及相應(yīng)的旅游費用等,需要住宿的還必須具有住宿條件以及環(huán)境等的知情權(quán)[2];第三,安全權(quán)利。安全權(quán)是消費者的基本權(quán)利,對部分有危險性的旅游項目必須要做好防范措施,并制定風(fēng)險預(yù)警機制。
三、旅游消費者權(quán)益民法保護對策
(一)完善賠償制度。
當(dāng)消費者為的合法權(quán)益受到傷害時,必須要有合理的賠償制度才能夠減少消費者的財產(chǎn)損失,此外,賠償制度也包括對犯罪人的懲罰,稱之為懲罰性賠償制度。完善賠償制度可以加強消費者維護自身合法權(quán)益的觀念與意識,讓消費者學(xué)會在權(quán)益受到侵害時采用正當(dāng)?shù)姆汕辣Wo自己。對于旅游經(jīng)營者及不法分子則有良好的教育意義,可以有效減少侵害消費者權(quán)益的現(xiàn)象,凈化旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)完善合同法。
首先,合同法應(yīng)該嚴(yán)格遵循平等自愿的原則,按照消費者的意愿制定合同。合同訂立雙方必須口齒清晰,表述清楚,防止訂立合同雙方存在互不理解的情況[3]。合同內(nèi)容要明確規(guī)定旅游經(jīng)營者應(yīng)該要負(fù)擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),保障消費者的合法權(quán)益;其次,消費者對合同中的條例有任何疑問或者爭議,旅游經(jīng)營方應(yīng)該盡可能向消費者解釋清楚,必要時可以通過國家法律機構(gòu)對消費者進(jìn)行解釋,消除疑問。
(三)完善權(quán)益保障法。
完善消費者權(quán)益保障法主要體現(xiàn)在完善旅行社的保證金以及社保制度上。收取質(zhì)量保證金對于發(fā)展規(guī)模較小旅行社更為有利,能夠有效減少旅行社的成本;完善社保制度可以統(tǒng)一國內(nèi)外的社保標(biāo)準(zhǔn),為我國旅游業(yè)開辟國際市場提供基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
綜上,為了進(jìn)一步保障我國旅游消費者的合法權(quán)益,防止旅游交易中出現(xiàn)的侵害消費者權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生,有必要對我國的旅游消費者權(quán)益民法進(jìn)行再研究,針對民法中存在的不足進(jìn)行改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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[3]曹琪駿. 旅游消費者權(quán)益民法保護問題探討[J]. 法制博覽(中旬刊),2014,11:372.
作者簡介:史一帆,女,河南洛陽,學(xué)歷:全日制碩士研究生,廣西師范大學(xué)法律碩士,研究生方向:民商法。耿林林,男,河南鄭州,全日制碩士研究生,廣西師范大學(xué)法律碩士,研究生方向:民商法。
中圖分類號:D923
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1671-864X(2015)12-0087-01