淺析科技統(tǒng)計以及技術創(chuàng)新管理

王斐

摘 要：技術創(chuàng)新成為了助推社會進步的關鍵“硬件”，科學技術的價值實現、創(chuàng)造以及發(fā)明是科技創(chuàng)新的關鍵，很好地促進了科技發(fā)展與應用創(chuàng)新間所形成的良性互動，進一步提升了生產力發(fā)展的水平和經濟發(fā)展。技術創(chuàng)新管理對技術創(chuàng)新中亟需作出的決策大有裨益，它可以使得相關部門和人員擬定出具有較強可行性的相關計劃。借助控制策略以及組織活動，有效地實現了技術創(chuàng)新的既定目標，實現全過程管理以及動態(tài)管理。筆者粗略地研究了技術創(chuàng)新管理以及科技統(tǒng)計的相關問題，希望能夠為相關人員以及單位提供一定的借鑒。

關鍵詞：技術管理創(chuàng)新 科技統(tǒng)計 整體狀況 創(chuàng)新管理

中圖分類號：F4241 3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（b）-0190-01

在經濟社會從數量型轉變到質量型轉變的過程中產生了科技統(tǒng)計，它也是統(tǒng)計內部至關重要的工作之。它使用了一系列可以準確檢測科技系統(tǒng)復雜機制的具體指標，定量地測量一國或者某個地區(qū)中所開展的科技活動的規(guī)模、結構以及科技的運用和傳播狀況，對社會經濟的具體發(fā)展產生影響，為政府部門制定以及評價科技政策以及管理制度奠定良好的統(tǒng)計分析基礎以及科技統(tǒng)計的精準數據。就科技統(tǒng)計而言， 科學技術活動總體的數量關系以及數量特征是它的研究對象。重點內容是通過分析、搜集和整理科技活動的相關數據，涵蓋了科技活動的布局、規(guī)模以及結構的關系特征以及整體數量特征，為評價以及制定科技發(fā)展規(guī)劃以及政策奠定堅實的理論依據。

1 科技統(tǒng)計發(fā)展的整體狀況

國內開始科技統(tǒng)計方面的時間非常晚，發(fā)展非常緩慢，科技統(tǒng)計調查措施始制定于20世紀80年代中期，如今這些調查制度仍然不夠完善。國家科委于1985年牽頭，與教育部以及家統(tǒng)計局等多個中央管理部門，共同實施以及開展了我國首次科技大普查，為提升國內科技統(tǒng)計發(fā)展水平打下了良好的基礎，被看成我國在科技統(tǒng)計領域的里程碑。自1985年后，我國逐步建立了以執(zhí)行科技活動的相關部門為基礎的國家科技統(tǒng)計工作體制，比如：科技主管部門、統(tǒng)計部門、教育主管部門、國防科工委分別負責和管理獨立開發(fā)與研究機構、企業(yè)所開展的科技活動、國內全日制高等學校實施的多種科技活動以及國防科工領域的統(tǒng)計業(yè)務。國家統(tǒng)計局也制定了科技綜合統(tǒng)計年報的規(guī)定制度，負責收集以及匯總國內此領域的全部數據。隨著國內外迅速地增加科技經費支出的總額，科技型中小企業(yè)獲得了突飛猛進的發(fā)展。國家針對科技管理領域提出了越來越高的管理要求。國家于2007年實施了全國工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新首次大調查；2009年又實施了全國第二次R&D資源調查，很好地收集了我國改革開放之后在科技領域的系統(tǒng)化發(fā)展資料和信息，通過實施這幾次R&D清查活動，很好地得到了我國在促進科技發(fā)展以及創(chuàng)新方面的努力以及變化，把握了它的總體面貌，在較大程度上提升了我國進行自主創(chuàng)新的總體實力，與促進國際對比以及接軌，提升國內綜合實力以及科技領域的實力，持續(xù)地增強了我國的綜合實力。穩(wěn)定地完善我國的科技創(chuàng)新體系、促進廣大企業(yè)的進一步創(chuàng)新，科學地實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此它能夠發(fā)揮重大促進作用。

2 科技統(tǒng)計為我國管理技術創(chuàng)新奠定扎實基礎

改革開放以來，我國持續(xù)地改革和完善統(tǒng)計制度與方法，相關統(tǒng)計部門、企業(yè)分別構建以及實施了科技綜合統(tǒng)計制度以及統(tǒng)計報表體制，收集到了諸多能夠反映企業(yè)以及社會創(chuàng)新發(fā)展實際狀況的具體指標以及數據。從實踐來看，科學決策是技術創(chuàng)新管理中舉足輕重的任務之一，科學決策需要以豐富多彩的科技統(tǒng)計數據為前提。相關人員能夠從科技活動中得到反映企業(yè)具體狀況的很多統(tǒng)計信息以及資料，如此以來，相關人員能夠定量地研究和管理技術創(chuàng)新，這些措施都是技術創(chuàng)新管理不同流程以及環(huán)節(jié)的科學依據。為了很好地開展技術創(chuàng)新管理，要嚴格按照科技統(tǒng)計的相關規(guī)范和具體指標，整理以及采集相關的科技信息與資料，有步驟地統(tǒng)計諸多相關數據。除此之外，伴隨著我國逐步健全科技指標體系，相關單位必須始終完善和健全本階段所開展的技術創(chuàng)新管理活動。就科技統(tǒng)計而言，它能夠真實地反映出科技活動的結果以及過程。只有確保技術創(chuàng)新管理最大限度地吻合我國科技統(tǒng)計的多方面需求，才能夠實現和促進技術創(chuàng)新管理體系的規(guī)范化、系統(tǒng)化以及科學化。從科技統(tǒng)計數據來看，其實際水平對技術創(chuàng)新管理效度產生了重大影響。所整理、加工的統(tǒng)計資料越有效、越充分，技術創(chuàng)新管理的可靠性以及科學性也就越高。

從科技統(tǒng)計來看，它的核心內容是如何分析以及把握所獲得的諸多科技統(tǒng)計信息以及數據，形成正確的概念，做出準確而合理的價值判斷，寫成數據充足、觀點鮮明、分析合理，建議科學的具體統(tǒng)計分析報告。就科技統(tǒng)計信息而言，其水平重點體現在提煉、加工、分析以及整理各種統(tǒng)計數據的程度上，只有最大程度地運用以及挖掘調查中所獲得的原始數據，方可以合理地提供科技統(tǒng)計服務，最大限度地發(fā)揮出科技統(tǒng)計活動應有的作用。

3 技術創(chuàng)新管理在科技統(tǒng)計方面的具體應用

為有效地開展技術創(chuàng)新，技術創(chuàng)新的相關管理人員要制定以及實施科技規(guī)范以及制度，務必要把握我國科技發(fā)展的具體現狀，有效地把握國內科技行業(yè)的發(fā)展趨勢以及動態(tài)，科學地預測以及調研科技創(chuàng)新中所用技術的可行性以及先進性，做出合理化的管理決策?？萍冀y(tǒng)計活動能夠有效地檢驗和測試監(jiān)督技術創(chuàng)新管理的實際狀況，通過追蹤調查具體執(zhí)行技術創(chuàng)新的實際情況，反復比較具體目標和相關的反饋信息，找到所存在的具體問題，實施具有較強針對性的科技管理措施，對其進行協調；在做完了相關的技術創(chuàng)新項目后要第一時間提供項目執(zhí)行結果的詳細統(tǒng)計報表，反復對比該統(tǒng)計報表以及考核指標，將其當成工作評價的直接根據。

4 科技統(tǒng)計為科技管理部門實施技術創(chuàng)新管理提供了必要手段

在進行技術管理創(chuàng)新的過程中，制定科技統(tǒng)計指標具有重大意義。如果科技統(tǒng)計的指標非常單一，就不能很好地反映出技術管理創(chuàng)新活動自身的多種功能。因此要全方位地表明技術管理創(chuàng)新活動所具有的整體特征，數量關系之間的多種列統(tǒng)計指標（即科技統(tǒng)計指標體系），這樣就能夠很好地表明技術管理創(chuàng)新活動的總體狀況。如果科技統(tǒng)計資料不具備完整性、可靠性和準確性，就無法科學地擬定出技術創(chuàng)新管理的多種規(guī)劃，也難以在多種技術管理創(chuàng)新活動中科學地分配有限的科技資源，遑論技術創(chuàng)新管理評價的實施效果。

5 結語

眼下還亟需完善國內科技統(tǒng)計的指標體系，了更好地滿足新的發(fā)展形勢對具體統(tǒng)計活動的詳細需要，國家統(tǒng)計局也在不斷地開發(fā)和設計各種創(chuàng)新指數。只有全面地構建和健全一套非常完整的評價指標體系，才可以綜合、直觀地表明國內外的創(chuàng)新潛力以及水平。隨著國家持續(xù)地完善創(chuàng)新政策，健全調查企業(yè)創(chuàng)新制度的具體措施，我國在統(tǒng)計指標體制方面的創(chuàng)新和制度必定會越來越健全。

參考文獻

[1] 丁雨.基于技術創(chuàng)新管理的科技統(tǒng)計指標體系構建[J].科技創(chuàng)新與應用，2013（3）：229.

[2] 李惠娟，馬元三.基于技術創(chuàng)新管理的科技統(tǒng)計指標體系構建[J].商業(yè)時代，2007（28）：86-87.