建構(gòu)主義視角下的生態(tài)環(huán)境治理路徑研究

唐惠敏 陶峰

摘 要： 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。以建構(gòu)主義為視角，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行理論建構(gòu)，并提出了解決路徑：利用科學(xué)技術(shù)減少環(huán)境對(duì)人類(lèi)的不利影響，正確處理不同利益群體對(duì)環(huán)境資源的訴求;發(fā)揮大眾傳媒約束人類(lèi)不合理行為的作用;加強(qiáng)政府在解決環(huán)境問(wèn)題中的主導(dǎo)作用;廣泛吸納非政府組織的參與。

關(guān)鍵詞： 建構(gòu)主義;生態(tài)環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展;路徑選擇;環(huán)境資源

中圖分類(lèi)號(hào)：X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.03.11

社會(huì)學(xué)在分析生態(tài)環(huán)境問(wèn)題時(shí)主要側(cè)重兩大理論模式，即結(jié)構(gòu)主義模式和建構(gòu)主義模式。結(jié)構(gòu)主義在分析環(huán)境問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)整體性和共時(shí)性，更加注重社會(huì)制度在形成和應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題過(guò)程中的作用，其理論視角更多的是關(guān)注宏觀層次的社會(huì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)要素之間的相互影響，但結(jié)構(gòu)主義忽略了環(huán)境本身存在的客觀性。[1]1-23換句話(huà)說(shuō)，結(jié)構(gòu)主義預(yù)設(shè)了這樣一個(gè)前提，即環(huán)境問(wèn)題形成的社會(huì)客觀性，它更多強(qiáng)調(diào)的是外在的、制度化的因素促成環(huán)境問(wèn)題。而建構(gòu)主義則另辟蹊徑，該理論模式認(rèn)為，我們要重新思考人類(lèi)和環(huán)境之間的關(guān)系，將環(huán)境視作種人類(lèi)社會(huì)表達(dá)利益和不同意見(jiàn)的“中介”，因而它啟示人們?cè)趨f(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)主體間實(shí)現(xiàn)某種平衡，這種平衡能考慮大多數(shù)人的利益，其實(shí)質(zhì)可以理解為從環(huán)境本身去尋找環(huán)境問(wèn)題形成的原因和對(duì)策。

一、建構(gòu)主義的理論闡釋

“建構(gòu)主義”一詞在哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)和教育學(xué)等學(xué)科中被廣泛使用。一般而言，我們可將建構(gòu)主義的詞源最早追溯到美國(guó)學(xué)者彼德·伯爾格和托馬斯·魯克曼《現(xiàn)實(shí)的社會(huì)建構(gòu)：論知識(shí)社會(huì)學(xué)》一書(shū)。[2]4瑞士著名心理學(xué)家皮亞杰也同樣注重該概念的運(yùn)用，他認(rèn)為：“認(rèn)識(shí)既不能看作是主體內(nèi)部結(jié)構(gòu)中預(yù)先決定的，也不能看作是客體原有特性預(yù)先設(shè)定的，認(rèn)識(shí)起因于有效地和不斷地建構(gòu)”[3]10-11。建構(gòu)主義反對(duì)只講主體或只講客體，而是特別重視主客體的互動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是一種實(shí)踐活動(dòng)，這種思想在學(xué)校教育實(shí)踐中被廣泛運(yùn)用，但這種用法沒(méi)有達(dá)到社會(huì)學(xué)意義的實(shí)踐層次。20世紀(jì)80年代，后現(xiàn)代主義特別是解構(gòu)主義在美國(guó)的流行，間接地賦予了建構(gòu)主義以新的含義。建構(gòu)主義作為一種不同于傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)方式和思維模式，它所指涉的是這樣一種思考問(wèn)題的觀念，即人類(lèi)不是靜止地認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)外在的客觀世界，而是經(jīng)由人的能動(dòng)性發(fā)現(xiàn)不斷構(gòu)造現(xiàn)實(shí)世界。在解釋社會(huì)問(wèn)題上，建構(gòu)主義引入“互動(dòng)”一詞，將社會(huì)問(wèn)題定性為社會(huì)互動(dòng)過(guò)程的產(chǎn)物，并且這種互動(dòng)具有廣泛的社會(huì)影響，它反映了不同社會(huì)群體對(duì)該問(wèn)題所持的態(tài)度。社會(huì)問(wèn)題本身是各個(gè)不同群體表達(dá)自身利益的符號(hào)，是他們之間利益競(jìng)爭(zhēng)的暫時(shí)結(jié)果。此外，社會(huì)建構(gòu)主義主張政府在解決社會(huì)問(wèn)題過(guò)程中扮演重要角色。社會(huì)問(wèn)題往往需要?jiǎng)佑谜畽C(jī)構(gòu)的權(quán)力，政府能夠?qū)⒉煌后w的利益進(jìn)行整合，從而形成關(guān)于解決該問(wèn)題的一系列政策法規(guī)。[4]21-28、4-5總之，建構(gòu)主義理論認(rèn)為，社會(huì)現(xiàn)象的問(wèn)題性質(zhì)，不是或不僅僅是被客觀狀況所決定，它同時(shí)也是被社會(huì)性地建構(gòu)出來(lái)的。[5]381

二、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的建構(gòu)

著名環(huán)境社會(huì)學(xué)家漢尼根（Hannigan，J.A.）認(rèn)為，群體對(duì)于環(huán)境的關(guān)注不是基于環(huán)境存在的客觀事實(shí)，而是被人們定義為環(huán)境問(wèn)題。不同群體在不同時(shí)期對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)心程度不一致。事實(shí)上，環(huán)境問(wèn)題并不能物化自身，它們必須經(jīng)由個(gè)人或組織的建構(gòu)、被認(rèn)為是令人擔(dān)心且必須采取行動(dòng)加以應(yīng)付的情況，這才構(gòu)成問(wèn)題。[6]58-62我們至少可以從漢尼根關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的闡釋中得出建構(gòu)主義理論的五大要點(diǎn)。

1.建構(gòu)主義是從動(dòng)態(tài)的角度看問(wèn)題。它主張環(huán)境問(wèn)題的形成有其歷史演變過(guò)程，即環(huán)境問(wèn)題具有歷史性。它告誡人們?cè)诃h(huán)境發(fā)展過(guò)程中要樹(shù)立發(fā)展的意識(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不能只注重眼前利益，要關(guān)注后代的生存需要。也是因此，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該樹(shù)立大生態(tài)發(fā)展理念，把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化融為一體，以生態(tài)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧和文化創(chuàng)新。

2.建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)群體的主觀性，認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題其實(shí)質(zhì)是不同群體之間表達(dá)自身利益的共同符號(hào)。不同的群體具有不同的地位、文化，因此不同群體在社會(huì)生活中都有自身的利益趨向。處于優(yōu)勢(shì)地位的群體為了追求更高的生活質(zhì)量，他們利用權(quán)力、財(cái)富甚至是政治斗爭(zhēng)毫不留情地向環(huán)境索取所需的一切;而處于社會(huì)弱勢(shì)地位的群體在面臨著生存和發(fā)展的困境時(shí)也在竭盡可能地去獲取環(huán)境的給予。但是二者對(duì)于環(huán)境的影響是有區(qū)別的，前者更多地會(huì)造成資源的枯竭，后者則是導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。

3.建構(gòu)主義特別注重人的能動(dòng)性。能動(dòng)性表現(xiàn)為群體對(duì)內(nèi)外刺激或影響做出積極的、有選擇的反應(yīng)。建構(gòu)主義認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題是人和環(huán)境相互作用的過(guò)程，人們之所以對(duì)環(huán)境做出這樣或那樣的行為是因?yàn)榄h(huán)境自身所導(dǎo)致。雖然這種觀點(diǎn)有為人類(lèi)辯護(hù)的嫌疑，但它也在引導(dǎo)我們思考如何合理地將環(huán)境的負(fù)面影響轉(zhuǎn)向有利方面。

4.建構(gòu)主義意味著對(duì)社會(huì)事實(shí)的重新解構(gòu)。后結(jié)構(gòu)主義開(kāi)創(chuàng)者雅克·德里達(dá)認(rèn)為解構(gòu)的目的是分析那些被隱瞞、被掩蓋、能夠揭露事物內(nèi)情的要素。[7]195因此，建構(gòu)主義主張環(huán)境問(wèn)題不再只是某種應(yīng)該加以改正的客觀情境，它啟示人們思考隱藏在環(huán)境背后的某些問(wèn)題。我們與其宣稱(chēng)環(huán)境出現(xiàn)了危機(jī)，不如分析誰(shuí)在強(qiáng)調(diào)環(huán)境問(wèn)題以及環(huán)境問(wèn)題到底是由誰(shuí)引致的。由此，才能找到環(huán)境治理的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，并強(qiáng)化責(zé)任主體環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的義務(wù)，推動(dòng)環(huán)境關(guān)注主體積極參與環(huán)境保護(hù)立法和依法處置環(huán)境污染行為。

5.建構(gòu)主義將環(huán)境問(wèn)題引入公共領(lǐng)域，贏來(lái)普通大眾的廣泛關(guān)注，特別是政府機(jī)構(gòu)的關(guān)注。這種關(guān)注使得政府部門(mén)認(rèn)識(shí)到只有解決該問(wèn)題才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，也從而使得許多對(duì)策真正進(jìn)入了政府的工作議程，并有可能獲得政策安排。[8]23-35、206

三、建構(gòu)主義視角下生態(tài)環(huán)境治理的路徑選擇

根據(jù)建構(gòu)主義對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的闡釋?zhuān)覀兛梢郧覒?yīng)該充分借助科學(xué)技術(shù)的力量，合理地協(xié)調(diào)不同社會(huì)群體間的利益分配，加強(qiáng)大眾傳媒、政府、民間組織等對(duì)生態(tài)問(wèn)題的重視和監(jiān)管，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（一）利用科學(xué)技術(shù)減少環(huán)境對(duì)人類(lèi)的不利影響

人類(lèi)早期時(shí)代由于科技水平低，在資源開(kāi)發(fā)與利用中存在著生產(chǎn)效率低、單位能耗高以及綜合利用不合理等問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致的連帶效應(yīng)是對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。因此，環(huán)境問(wèn)題的解決要依靠科學(xué)技術(shù)的提升，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在解決我國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題上的重要作用，需要做到以下幾點(diǎn)：1.科技的運(yùn)用不是只注重在環(huán)境污染后的處理，而應(yīng)該在對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行規(guī)劃、開(kāi)采直到生產(chǎn)都要把好關(guān)。要摒棄傳統(tǒng)的“先發(fā)展，后治理”的觀念，在發(fā)展中就要做好環(huán)境保護(hù)。2.政府要加大對(duì)資源環(huán)境領(lǐng)域的科技投入，重視基礎(chǔ)性、公益性的科技工作。鼓勵(lì)科技研發(fā)公司參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，對(duì)從事環(huán)境保護(hù)事業(yè)的社會(huì)組織予以經(jīng)濟(jì)支持。3.穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)的體制改革，提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力，減少企業(yè)能耗，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。4.在各個(gè)區(qū)域開(kāi)展技術(shù)合作，實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)制度，加大環(huán)境科技成果分享，共同實(shí)施區(qū)域性重大環(huán)境科研研發(fā)工作。

（二）正確處理好不同利益群體對(duì)環(huán)境資源的訴求

由于具有不同的文化背景，各個(gè)群體對(duì)于環(huán)境狀況的認(rèn)知不盡相同。在某些環(huán)境問(wèn)題中，環(huán)境本身雖然是利益群體糾紛的導(dǎo)引線，但這不是根本的爭(zhēng)論點(diǎn)。比如在我國(guó)某些煤礦地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)資源爭(zhēng)奪現(xiàn)象，一些不具備生產(chǎn)能力的小企業(yè)為了本群體的生存利益不顧實(shí)際地承攬發(fā)展任務(wù)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)，結(jié)果使得煤礦資源得不到充分利用，也污染了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。因此，環(huán)境的持續(xù)發(fā)展要考慮不同群體的切身利益，使環(huán)境資源創(chuàng)造出社會(huì)財(cái)富的同時(shí)兼顧社會(huì)公正。鑒于我國(guó)資源分布區(qū)域性不均勻的實(shí)際情況，我們需要從以下兩方面著手：首先，堅(jiān)持因地制宜的發(fā)展原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的實(shí)際狀況做好合理規(guī)劃和科學(xué)生產(chǎn)，使人們能世世代代享受生態(tài)環(huán)境的恩賜。其次，要科學(xué)調(diào)配資源。對(duì)于缺乏迫切需求資源的地區(qū)要優(yōu)先供應(yīng)，并實(shí)行價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。最后，國(guó)家要大力實(shí)施區(qū)域性資源調(diào)配工程。只有這樣才能讓社會(huì)各個(gè)群體的利益得到保護(hù)，保證相對(duì)公正的社會(huì)福利，從而避免大規(guī)模的群體利益糾紛事件，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。[9]53-56

（三）發(fā)揮大眾傳媒在約束人類(lèi)不合理行為中的作用

大眾傳媒以其特有的方式廣泛滲透到社會(huì)生活的每一個(gè)角落，改變著人們的生活方式、思維方式、價(jià)值觀念，從而成為約束人類(lèi)不合理行為的重要組成部分。首先，大眾傳媒在某種程度上能夠起到警示人們的作用。大眾傳媒，特別是網(wǎng)絡(luò)作為媒體的監(jiān)督公器在傳遞信息方面具有無(wú)法比擬的效率。越來(lái)越多的環(huán)境污染事件經(jīng)媒體曝光后能得到很好地解決。大眾傳媒不僅要監(jiān)督和曝光破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，還要善于向受眾傳達(dá)對(duì)生命和自然的敬畏、對(duì)環(huán)境危機(jī)的憂(yōu)慮，從而喚醒人們保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。因此，大眾傳媒應(yīng)向受眾及時(shí)報(bào)告本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況，增強(qiáng)受眾對(duì)環(huán)境的危機(jī)感和緊迫感，滿(mǎn)足受眾求知、求新、參與的愿望。其次，媒體應(yīng)肩負(fù)自身的責(zé)任，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。大眾傳媒應(yīng)該盡量向廣大受眾多傳播綠色資訊、普及環(huán)保知識(shí)，讓可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心，在全社會(huì)倡導(dǎo)愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚。新聞媒體要多報(bào)道關(guān)于環(huán)境保護(hù)的典型案例和正面形象，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。最后，媒體的環(huán)境宣傳只有與保護(hù)環(huán)境的具體行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，只有媒體與政府、企業(yè)建立起聯(lián)動(dòng)傳播的合力機(jī)制，通過(guò)設(shè)定公共環(huán)境保護(hù)議題、開(kāi)展大型環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)、專(zhuān)題培訓(xùn)等手段面向全體公民進(jìn)行公益性環(huán)保教育，才能產(chǎn)生真正的效果。因此，大眾媒體應(yīng)該率先垂范，實(shí)踐綠色行動(dòng)宣言。

（四）加強(qiáng)政府在解決環(huán)境問(wèn)題中的主導(dǎo)作用

英國(guó)學(xué)者安東尼·吉登斯于2009年出版了《氣候變化的政治》一書(shū)，提出了“保障型國(guó)家”概念，認(rèn)為在后工業(yè)文明時(shí)代“參與式國(guó)家”中政府的輔助功能難以面對(duì)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)型社會(huì)。特別是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和建立環(huán)境友好型社會(huì)中，政府的戰(zhàn)略地位尤為顯著，政府應(yīng)該更加積極而有力地承擔(dān)起不可推卸的環(huán)境立法與生態(tài)保護(hù)的責(zé)任。[10]125-130因而，政府應(yīng)在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)中始終起主導(dǎo)作用。政府要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。首先，政府一方面需要引導(dǎo)人們清潔生產(chǎn)，另一方面在治理工業(yè)企業(yè)污染事件時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法，不讓違法分子有機(jī)可乘，要以行政手段強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目中的地位。其次，政府要加快環(huán)境保護(hù)的立法進(jìn)度，明確各類(lèi)社會(huì)主體在生產(chǎn)生活中應(yīng)履行的環(huán)保義務(wù)。再次，政府部門(mén)應(yīng)投入充足的財(cái)力、物力、人力積極處理已有的環(huán)境污染問(wèn)題，同時(shí)建立環(huán)境問(wèn)題的預(yù)警機(jī)制，確保環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)有效地解決。最后，政府要加強(qiáng)在環(huán)境治理方面的國(guó)際合作。對(duì)于全球性的環(huán)境問(wèn)題，如果我國(guó)政府在環(huán)保技術(shù)上能尋求與發(fā)達(dá)國(guó)家的共同協(xié)作，環(huán)境的治理工作將從整體上得到較大提高。在這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越被重視的時(shí)代，技術(shù)共享可以讓發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境治理和保護(hù)中少走彎路。

（五）廣泛吸納非政府組織參與生態(tài)治理

建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境僅僅依靠政府是很難實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境非政府組織是公共服務(wù)組織，能夠彌補(bǔ)政府作用的不足。既然政府不能解決所有的問(wèn)題，不能提供所有的服務(wù)，就必須依靠社會(huì)的其他領(lǐng)域貢獻(xiàn)他們的力量。非政府組織在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用主要有以下幾點(diǎn)：1.非政府組織能夠很好地發(fā)揮自身的宣傳教育優(yōu)勢(shì)。它通過(guò)各種有組織的宣傳活動(dòng)向公眾介紹具體的環(huán)境問(wèn)題，能夠提高公眾的環(huán)保意識(shí)。隨著新興技術(shù)的出現(xiàn)，如互聯(lián)網(wǎng)，非政府組織機(jī)構(gòu)越來(lái)越多地采用在網(wǎng)站上發(fā)布公眾服務(wù)信息的方式號(hào)召?gòu)V大民眾關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的影響。2.非政府組織能夠反映基層民眾的心聲，就群眾關(guān)心的、涉及群體利益的重大環(huán)境問(wèn)題與政府官員進(jìn)行交流，在政府和群眾之間構(gòu)建和諧的溝通橋梁。3.非政府組織能夠協(xié)助政府研究和制訂解決環(huán)境問(wèn)題的新方案，同時(shí)還能通過(guò)向社會(huì)募集資金幫助環(huán)境受災(zāi)區(qū)的居民。4.非政府組織能夠發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，一旦發(fā)現(xiàn)某些個(gè)人、企業(yè)等存在危害生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題會(huì)提出警示，在必要時(shí)會(huì)考慮提起訴訟，迫使他們遵守法規(guī)。此外，在解決某些全球化環(huán)境問(wèn)題中非政府組織發(fā)揮著關(guān)鍵作用。比如全球性的大氣變暖就需要非政府組織積極搭建世界各個(gè)國(guó)家共同商議節(jié)能減排的平臺(tái)，以更好地應(yīng)對(duì)全球性變暖帶給不同區(qū)域的不利影響。

四、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)環(huán)境是全球關(guān)注的重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。實(shí)踐證明，人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的索取，應(yīng)當(dāng)與人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的回饋相平衡。我們必須控制、約束自身的非理性需求和行為，正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系，以維持生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為阻礙社會(huì)主義建設(shè)的“絆腳石”，雖然它是存在的客觀事實(shí)，但建構(gòu)主義并沒(méi)有將環(huán)境問(wèn)題當(dāng)作一成不變的事實(shí)，人類(lèi)能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分利用生態(tài)環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，逐步減少制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的不利生態(tài)環(huán)境因素。

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