建筑工程管理探析

張寧寧

摘要 ：建筑工程管理是安全管理的主體，分為：建筑工程的安全管理；建筑工程項(xiàng)目中的合同管理；建筑工程設(shè)計(jì)管理；建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理；提高建筑企業(yè)質(zhì)量管理的有效途徑；建筑施工階段質(zhì)量管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn)，作出評(píng)估，下達(dá)安全預(yù)警書(shū)到不同的項(xiàng)目。其次每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書(shū)進(jìn)行具體化，并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。

關(guān)鍵詞 ：建筑工程 合同管理 管理技巧 建筑工程項(xiàng)目 管理能力 施工質(zhì)量 監(jiān)督管理

1 .建筑工程的安全管理

對(duì)于安全事故的分類(lèi)及處理，國(guó)家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻太低了。通過(guò)對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，壓低造價(jià)是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的，只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入，使得安全防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。

安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。應(yīng)通過(guò)對(duì)工人的安全教育提高主動(dòng)防護(hù)意識(shí)，并保證安全防護(hù)投入和措施的到位才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。

2. 建筑工程項(xiàng)目中的合同管理

建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

3 .建筑工程設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)方案直接影響投資。工程建設(shè)過(guò)程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)研究分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)投資的影響卻高達(dá)75%以上，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進(jìn)深與開(kāi)間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類(lèi)型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問(wèn)題。

4 .建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

作為一個(gè)工程項(xiàng)目，特別是裝飾工程，其施工工藝復(fù)雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備，首先，必須熟悉施工圖紙，針對(duì)具體的施工合同要求，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項(xiàng)（部）工程，同時(shí)考慮自身的資源（施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）各氣候等條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃，并以橫道圖或圖表示出來(lái)，從大入小，由面及點(diǎn)，確保每一分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。其次，針對(duì)工程特點(diǎn)，除了合理的施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。

5 .提高建筑企業(yè)質(zhì)量管理的有效途徑

近年來(lái)，建筑企業(yè)依據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)，推行ISO 9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)認(rèn)證已十分廣泛，在推行現(xiàn)代企業(yè)管理模式中占了相當(dāng)大的比例。貫標(biāo)認(rèn)證已成為提高建筑企業(yè)質(zhì)量管理的有效途徑。

總之，通過(guò)ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、運(yùn)行和認(rèn)證，使建筑施工企業(yè)的管理得到了全方位地提高，思想中有了管理的意識(shí)，有了向管理要效益的意識(shí)。人員的素質(zhì)有了較大幅度地提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平在標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行中有了明顯的提高。各種組織措施基本能落實(shí)到位，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及施工人員的作業(yè)條件得到了良好改善，工程質(zhì)量有了明顯的提高，創(chuàng)優(yōu)的水平穩(wěn)中有升，安全文明工地達(dá)標(biāo)積極主動(dòng)，防護(hù)到位，保證了施工人員的安全。通過(guò)實(shí)踐，貫標(biāo)認(rèn)證工作提高了建筑企業(yè)質(zhì)量管理的水平，使企業(yè)管理規(guī)范化、程序化、制度化，更好地在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在與國(guó)際接軌時(shí)，走在了時(shí)代的前面。

6. 建筑施工階段質(zhì)量管理

（1）質(zhì)量監(jiān)控事前預(yù)防，施工操作事先指導(dǎo)。

要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥做到“雙控”，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)請(qǐng)退出場(chǎng)。

在工程施工前，現(xiàn)場(chǎng)管理人員召開(kāi)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，明確在施工過(guò)程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)職質(zhì)監(jiān)員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)管理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒(méi)有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)員簽字，現(xiàn)場(chǎng)人員拒絕驗(yàn)收。另外，現(xiàn)場(chǎng)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān)，隨機(jī)抽查的方法，待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收，徹底消滅工程中質(zhì)量問(wèn)題。

（2）動(dòng)態(tài)控制，事中認(rèn)真檢查。

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模，工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，從實(shí)際需要出發(fā)，確定現(xiàn)場(chǎng)人員要管理的項(xiàng)目。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體，綁扎第一道柱、梁鋼筋，支第一根柱模時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)去檢查，復(fù)核軸線及標(biāo)高，測(cè)量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸，稱(chēng)計(jì)配合材料重量等，對(duì)于工程重點(diǎn)部位，如框架梁柱節(jié)點(diǎn)處，懸挑結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)錯(cuò)層標(biāo)高、偏軸線等部位，要認(rèn)真細(xì)致檢查，嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收。對(duì)臨界項(xiàng)目，則要求施工隊(duì)進(jìn)行“三檢制”，實(shí)行對(duì)工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時(shí)，將質(zhì)量問(wèn)題和隱患帶入下一道工序中。

（3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更。

在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更是無(wú)法避免的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)牽頭聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，將設(shè)計(jì)變更及時(shí)分門(mén)別類(lèi)分發(fā)給施工單位，并監(jiān)督落實(shí)施工。

（4）事后驗(yàn)收，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題。

通過(guò)事后驗(yàn)收對(duì)施工中存在質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)下發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關(guān)單位及時(shí)提出解決的方案，將問(wèn)題處理。從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度，避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理人員只對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處理，及時(shí)提出合理可行的處理意見(jiàn)或方案，而不去強(qiáng)調(diào)事故的責(zé)任的原因。這樣使施工單位和施工人員愿意接近現(xiàn)場(chǎng)管理人員，不諱疾忌醫(yī)，及時(shí)暴露出現(xiàn)場(chǎng)管理人員忽視的地方，與現(xiàn)場(chǎng)管理人員密切配合，共同提高工程質(zhì)量。

（5）改進(jìn)現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量體系。

施工企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)審和內(nèi)審員的培訓(xùn)，內(nèi)審工作應(yīng)每年進(jìn)行一次，覆蓋每一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程及每一個(gè)體系內(nèi)部要素。每次內(nèi)審都能發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足，因此也可以保障體系的持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。因?yàn)槭┕み^(guò)程復(fù)雜而漫長(zhǎng)，所以?xún)?nèi)審員的數(shù)量應(yīng)該有足夠多，能覆蓋施工過(guò)程的每一部分。

在實(shí)際工作中，應(yīng)該根據(jù)合同內(nèi)容，制定目標(biāo)管理量化考核制度。其總體框架包括：年度工作目標(biāo)的設(shè)置確定、日?？己恕?huì)議和集體活動(dòng)考勤、年終考核、工作落實(shí)程度測(cè)評(píng)、內(nèi)部民主測(cè)評(píng)、黨組考評(píng)委綜合評(píng)估、考核結(jié)果運(yùn)用等八個(gè)環(huán)節(jié)。在考核評(píng)價(jià)上，既堅(jiān)持以得分多少為依據(jù)，又注重業(yè)主滿(mǎn)意度、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的滿(mǎn)意度，具體問(wèn)題具體分析，不搞“一刀切”。

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