論述新會計制度下的財務管理模式

楊權力

【摘要】新會計制度給企事業(yè)單位的各項財會活動提出了更新和更高的標準，產生了重大的影響。在新會計制度下，我們的財務部門和財務人員應該不斷探索，革除舊的財務管理模式的弊端，健全完善的財務管理模式，提高財務管理水平。

【關鍵詞】新會計制度；財務管理；行政事業(yè)單位；模式

我國的財務管理模式是經濟理論研究的重點，伴隨著新會計制度的出臺，我們對財務管理模式的研究方向和途徑也更加清晰，下面就此問題展開論述。

一、當前財務管理中存在的弊端

1、財務管理預測和監(jiān)督機制不完善。財務預算對事業(yè)單位的財務管理起著重要作用，但是有的事業(yè)單位的財務管理沒有科學的預測和控制財務資金，使財務資金的預算編制不準確，影響了財務資金的合理利用。單位內部控制做的不到位。新會計準則頒布后，一些單位也相應的做了內部控制的條例和說明，但是在執(zhí)行時存在很多形式主義，有的沿用以往模式，有的內部控制范圍不夠，有的執(zhí)行力度太小。一些行政事業(yè)單位缺乏財務風險的防范意識，內部控制基本無法對領導層面做出的單位宏觀發(fā)展決策財務管理產生效力，內部控制的管理分工不細致，在評估結果的監(jiān)督上開展不力。財政部門對有關單位的監(jiān)督都是事后監(jiān)督，缺乏及時的監(jiān)督和指正。

2、財務管理人員的業(yè)務水平亟需提高。財務管理模式的完善和執(zhí)行都依賴于人的操作和水平，新會計法對財務人員提出了較高的標準。財務管理人員往往缺乏持續(xù)學習的理念，管理方法和經濟知識陳舊，工作憑著老經驗和舊模式已經不能適應時代的需要。員工缺乏培訓和進修的機會，對新的會計準則和現(xiàn)代管理技術理解不透徹，制約著財務管理整體水平的提高。

3、資金管理不謹慎。部分行政事業(yè)單位對待公有資產的態(tài)度部分責任，使用財務資金時沒有科學完整的資產管理計劃和方案，在資產的管理上存在挪用資金或保管不善的現(xiàn)象。對單位資產不能及時盤點和和清算，有時出現(xiàn)財務賬簿和實物不符或做假賬現(xiàn)象。

二、在新會計制度下完善財務管理的措施

在整個行業(yè)進行新會計制度的學習和推廣的形勢下，我們財務管理人員應該努力鉆研業(yè)務，為完善財務管理模式，提高財務管理實效性獻計出力。

1、建成全面系統(tǒng)的財務管理機制。事業(yè)單位必須轉變舊的財務管理模式，建立與新會計法適應的內部財務管理模式。事業(yè)單位要努力使各機構直接相協(xié)調，建立全面系統(tǒng)的財務管理體制，重視資金費用的使用效率，促使各項財務會計工作順利開展。事業(yè)單位的領導及財務主管人員，要重視財務工作，嚴格遵守新會計法和內部控制的相關規(guī)定，確立并執(zhí)行單位負責人、部門主管、直接財務管理人員在財務工作中的責任地位，以確保財務工作依法、規(guī)范的執(zhí)行。

2、轉變財務管理觀念。事業(yè)單位要強化財務管理的觀念意識，不斷增強法律觀念，提高財務管理的重要性。事業(yè)單位的財務管理涉及事業(yè)單位的每個部門的資金收支狀況，因此財務管理工作的展開需要事業(yè)單位全體員工共同參與，一起努力。要求事業(yè)單位不斷提高財務部門工作人員的專業(yè)素質和財務管理水平，做到優(yōu)化配置企業(yè)資源，對企業(yè)的發(fā)展起指點作用。企業(yè)員工不僅要有財務管理的意識，也要不斷學習，不斷更新財務管理的觀念。須知道時代在發(fā)展，事業(yè)單位不能用以往落后的財務管理觀念來管理現(xiàn)代企業(yè)。事業(yè)單位要避免一成不變和因循守舊的思想，要與時俱進，不斷吸收其他企業(yè)優(yōu)秀全面的管理方法，為自己所用。

3、新會計制度要求我們的行政事業(yè)單位預算管理環(huán)節(jié)的規(guī)范。事業(yè)單位要從領導做起，轉變舊理念，明確預算管理在單位的自我控制和自我發(fā)展上的重大意義。預算編制時，必須根據(jù)本部門的發(fā)展情況，遵守財政編制的制度，符合經濟學發(fā)展的規(guī)律，從而達到預算的合理和科學性，達到資源優(yōu)化高效配置的目的。對預算的執(zhí)行過程，單位要進行評估和監(jiān)督，確保預算的實效性。同時，要實行有效的預算績效管理，將從而對預算編制的全程實行實時實地監(jiān)控，使財務資金的效率和安全性提高、單位的管理水平進步。

4、規(guī)范資產管理模式。單位要按照新會計法規(guī)定，將資產依據(jù)性質和用途進行分類管理，將資產核算清楚，明確資產折舊情況。首先，在管理態(tài)度上，單位要組織員工學習相關的法律規(guī)章，實行資產管理責任制，將資產管理的直接責任人和資產管理過程和效果相掛鉤，定期考核、檢查，出現(xiàn)資產流失或管理不善現(xiàn)象要嚴格處理和懲罰，避免因責任不明而互相推諉，玩忽職守，從而提高資產管理效率。其次，從管理方法看，在資產管理過程中要加強利用信息技術，對資產進行信息化監(jiān)管，從而實現(xiàn)資產動態(tài)管理。在此基礎上，事業(yè)單位還應不斷完善資產使用的全方位監(jiān)督機制，把資產的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。單位要從制度上和體制上規(guī)范資產管理方式，從源頭上堵塞漏洞，進一步完善內控制度，促進單位資產內部管理制度化。事業(yè)單位要加強對固定資產的處置管理，在處置資產時，要嚴格按照有關規(guī)定履行審批手續(xù)，對于未經批準處置的資產不得自行處置。

5、事業(yè)單位要加強內審建設，增強內部監(jiān)督。同時，財政、審計及相關主管部門還應加大對事業(yè)單位的外部監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位會計工作和財務管理中存在的問題要及時進行糾正，以推動事業(yè)單位遵守新會計制度下的相關法規(guī)、制度。通過內外監(jiān)督相結合，以提高事業(yè)單位財務管理的科學化和規(guī)范化水平。

6、事業(yè)單位要根據(jù)內部控制要求制訂適合本單位的內部控制制度，充分分析不同風險產生的原因，以增強單位抵御風險的能力，促使單位健康發(fā)展。（1）、建立全面風險管理體系。事業(yè)單位應組建風險管理委員會，應對單位的各項財務風險。（2）、構建財務風險預警體系。事業(yè)單位財務風險面臨著內外環(huán)境的復雜性，因此，事業(yè)單位應當健全財務風險預警機制，完善風險評估體系，及時發(fā)現(xiàn)和解決財務風險。（3）、提高單位領導風險意識。單位領導要提高風險意識，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險。（4）、制定科學風險政策，保持良好財務狀況。事業(yè)單位要實時監(jiān)控單位的財務管理狀況，制定合理的資金使用計劃，以保證單位正常運轉。

7、提升財務人員水平。財會人員的能力直接影響本單位的財務管理水平。在財務信息化的大環(huán)境下，事業(yè)單位必須要建立一支既具備財務知識，又具備信息化應用能力的復合型人才隊伍。因此，單位財務人員要積極參加會計專業(yè)的相關培訓和學習，特別是新事業(yè)單位會計制度相關知識的學習，以豐富自身會計專業(yè)知識，提升專業(yè)水平；財務人員還要進一步加強對信息技術的培訓和學習，以適應新環(huán)境和工作需要。

總之，行政事業(yè)單位的財務管理工作對經濟社會的正常運行有著重要的影響，國家對財務管理工作十分重視，出臺了相關的財務管理法律法規(guī)。我們的事業(yè)單位也必須不斷健全財務管理內部控制機制，提高財務管理人員的專業(yè)素質和職業(yè)道德素質，探索新的會計制度下的科學合理的財務管理模式，從而更好的規(guī)范財務管理工作，為經濟建設保駕護航。

參考文獻

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