李筱
玉溪永立咨詢有限公司 云南省玉溪市江川縣 652600
摘要:社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中,建筑工程占據(jù)很大一席,而造價(jià)部分又是整個(gè)工程項(xiàng)目關(guān)注的焦點(diǎn),因此做好工程造價(jià)管理和控制問(wèn)題,成為一項(xiàng)重要任務(wù)。施工企業(yè)在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,如何降低工程的造價(jià),節(jié)約資源,避免浪費(fèi)是值得深入研究的。建筑施工中運(yùn)用有效手段,增強(qiáng)對(duì)造價(jià)問(wèn)題的管理和控制,做好造價(jià)管理過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),對(duì)降低工程建筑成本起到很好的協(xié)助作用。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
國(guó)內(nèi)的建筑工程經(jīng)歷了一個(gè)建筑材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲以及投入資源耗費(fèi)加大的過(guò)程,導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)一段時(shí)期內(nèi)建筑成品價(jià)格不斷上漲的局面,這對(duì)于社會(huì)發(fā)展和人民生活都是不利的。為了緩解這種趨勢(shì),施工單位要做好工程造價(jià)的管理和控制,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取有效的對(duì)策,才能從源頭上控制好建筑工程的價(jià)格。這樣不但為建筑企業(yè)自身縮減了成本上的投入,還在保證工程質(zhì)量的前提下,緩解了社會(huì)需求上的矛盾,因此對(duì)建筑工程造價(jià)問(wèn)題加強(qiáng)管理和控制,就得認(rèn)清楚工程造價(jià)中存在的問(wèn)題,采用合理的管理辦法,有效的控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià),使建筑工程投入的人力、物力、財(cái)力都得到充分的利用,最大限度地體現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑工程造價(jià)管理和控制的現(xiàn)狀分析
工程造價(jià)是指建筑工程進(jìn)行中所需要的全部花費(fèi),核心內(nèi)容包括設(shè)計(jì)估算、投資預(yù)估、工程結(jié)算,施工費(fèi)和管理費(fèi)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須注意問(wèn)題的產(chǎn)生,才能最終控制好資金使用。造價(jià)管理不是固定不變的,在整個(gè)工程施工過(guò)程中都是動(dòng)態(tài)的。比如在動(dòng)工前,就得對(duì)工程進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行成本預(yù)估,然后細(xì)分到眾多的項(xiàng)目中去,預(yù)測(cè)出重要項(xiàng)目的花銷份額,做出資金的分項(xiàng)管理,為下一步有效的控制預(yù)算做好基礎(chǔ)工作,還要做好針對(duì)突發(fā)事項(xiàng)的備用資金預(yù)算。
再者是指施工中的造價(jià)管理和控制問(wèn)題。由于工程開展之初,缺乏有效的監(jiān)督管理,不能落實(shí)好施工管理人員的素質(zhì)考核,使得問(wèn)題更加突出化。例如有的管理人員隨意縮減工程投入預(yù)算,把資金以其他名義入自己口袋;或者以其他名義揮霍等,這些都嚴(yán)重影響建筑的施工進(jìn)展,對(duì)工程造價(jià)的的資金使用嚴(yán)重違約。有的是開發(fā)商的問(wèn)題,他們通過(guò)大幅縮減投入,擴(kuò)大自己的經(jīng)濟(jì)收益,自然使得建筑工程質(zhì)量得不到保障。
二、建筑工程造價(jià)管理和控制中存在的主要問(wèn)題
1造價(jià)管理制度不夠完善
在建筑工程的施工中,沒(méi)有有效的管理制度,在造價(jià)成本支出上全部依靠承包人員的上報(bào)預(yù)支,而不是專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理。沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行條例制定和約束。一個(gè)過(guò)程缺少了約束,就容易導(dǎo)致散漫代工、忽視工程質(zhì)量、挪用工程款等不法現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致投入超支的現(xiàn)象,不利于整體工程的進(jìn)展。
2工程造價(jià)管理人員素質(zhì)低下
社會(huì)生活中,建筑行業(yè)往往處在一個(gè)比較艱苦的工作環(huán)境中,工作人員多數(shù)學(xué)歷不高、專業(yè)素質(zhì)低下,技能缺乏創(chuàng)新,他們卻從事著建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié),不得不說(shuō)這是一種矛盾。他們對(duì)于造價(jià)管理的意識(shí)比較落后,對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)也不明確,只是一味的憑借多年的建筑經(jīng)驗(yàn)工作在建筑一線,以一成不變的視角對(duì)待多變的問(wèn)題,就導(dǎo)致了管理上問(wèn)題的嚴(yán)重性。另外管理人員的技術(shù)水平差,不足以承擔(dān)工程造價(jià)管理和控制的任務(wù),自然無(wú)法掌控工程資金的流動(dòng),對(duì)于資金使用無(wú)法做到規(guī)范化、系統(tǒng)化、專項(xiàng)化。
3造價(jià)管理和控制方式落后
在工程預(yù)算之初,沒(méi)有明確的預(yù)估數(shù)字,只是給出一個(gè)可能的范圍,就容易引導(dǎo)不法如人員利用漏洞增加核算成本,施工單位希望不停的加大投入,開發(fā)商則是希望縮減成本,矛盾在造價(jià)工程管理中得不到有利解決,最終導(dǎo)致資金和資源的大量浪費(fèi),改變了造價(jià)管理的初衷,抹殺了造價(jià)管理和控制的意義。例如舊的工程核算體系是定額計(jì)價(jià)模式,當(dāng)前工程所需的是清單計(jì)價(jià)模式。模式不能及時(shí)更替,就會(huì)給造價(jià)管理人員在操作上帶來(lái)混亂。
三、建筑工程造價(jià)管理和控制中可采取的對(duì)策
1設(shè)立健全的監(jiān)督管理體制
在建筑工程施工中,只有設(shè)立了相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)互相監(jiān)督,才能保證工程造價(jià)工作順利開展。造價(jià)管理人員通過(guò)它,可以考察在施工中每一筆資金的使用情況和監(jiān)督每筆支出的流向,對(duì)于不合理的地方及時(shí)糾正和改善,有效的避免了造價(jià)資金的亂撥亂用,對(duì)于那些監(jiān)守自盜的行為起到震懾作用。還可以設(shè)立監(jiān)督與獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于施工、管理人員進(jìn)行工作內(nèi)容考核,實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,促進(jìn)工人的工作積極性和增強(qiáng)對(duì)自身的約束意識(shí)。
2聘用專業(yè)的造價(jià)管理和控制人員,組建造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)
在工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工程造價(jià)管理部門,主要負(fù)責(zé)對(duì)于工程資金的控制,管理資金的人員必須是經(jīng)過(guò)了專業(yè)培訓(xùn),具備了較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力等技術(shù)技能完備的管理者。他們不同于建筑工程的其他部門,只針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理,嚴(yán)格監(jiān)控資金的使用情況,對(duì)于資源浪費(fèi)等現(xiàn)象及時(shí)糾正。工作人員還要積極的同施工人員進(jìn)行聯(lián)系,及時(shí)了解資金落實(shí)的情況,確保資金用到實(shí)處。再者要加強(qiáng)工作人員的管理觀念,不能只針對(duì)建筑施工過(guò)程中資金的使用進(jìn)行管理和控制,而是整個(gè)施工項(xiàng)目都要有觀念,施工的前后都是管理范圍,不能忽視掉源頭預(yù)算的資金掌控。例如對(duì)于材料成本的考察和預(yù)算,不能只憑采購(gòu)單位提供的數(shù)字進(jìn)行資金劃撥。
3建立完整的工程造價(jià)的信息系統(tǒng)
造價(jià)管理人員要對(duì)整體工程的資金投入做系統(tǒng)的調(diào)研,依靠各種投資估算做出各類的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),建立一個(gè)試行化的信息系統(tǒng),隨著工程的開展不斷修正已落實(shí)的數(shù)據(jù),調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)容,一直到工程結(jié)束,做出現(xiàn)實(shí)、可靠的信息參考系統(tǒng),作為社會(huì)共享資源,給予其他的建筑工程做指導(dǎo),避免其他企業(yè)在面臨造價(jià)問(wèn)題上走彎路,這是具有社會(huì)建設(shè)意義的一項(xiàng)舉措,有利于項(xiàng)目自身的檢測(cè),還造福于建筑行業(yè)的整體運(yùn)行,其貢獻(xiàn)意義是不可估量的。如果各個(gè)建筑工程都有一套完備的信息系統(tǒng),就不需再為工程建設(shè)中的許多環(huán)節(jié)感到棘手了。
結(jié)語(yǔ):
建筑工程的開展是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的任務(wù),任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能馬虎,其中造價(jià)管理和控制是其中一項(xiàng)比較關(guān)鍵的內(nèi)容,組建好一個(gè)專業(yè)的造價(jià)管理和控制團(tuán)隊(duì),針對(duì)在建筑工程造價(jià)施工中存在的問(wèn)題,采取相應(yīng)對(duì)策加以有效解決,不但可以節(jié)約成本,還能讓工程最大程度的發(fā)揮投資效應(yīng),保證建筑質(zhì)量,建筑工程企業(yè)也獲取到了應(yīng)得利潤(rùn),雙贏局面是建筑工程效益最大化的體現(xiàn),因此做好工程的造價(jià)管理和控制具有重大意義。
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