建筑施工安全管理初探

董曉東

【摘要】本文分析了建筑安全管理存在的問題，提出了建筑工程工安全管理創(chuàng)新措施，供同行參考。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；創(chuàng)新

1 建筑安全管理存在的問題

1.1 企業(yè)對(duì)安全管理的重視不夠

建筑企業(yè)的安全管理存在的問題很多，有客觀的，也有主觀的，企業(yè)不重視安全管理，是一項(xiàng)很重要的客觀因素。隨著建筑企業(yè)的增多，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，不斷的壓縮成本，在建設(shè)中過分重視建筑質(zhì)量與成本控制，而忽略了安全管理，對(duì)于安全管理不愿意投入或投入極少，總是抱著僥幸心理，沒有建立健全的安全管理制度，沒有系統(tǒng)的安全管理方法，導(dǎo)致一些安全事故的發(fā)生。企業(yè)管理者對(duì)于安全管理不重視，只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)于一些新興的中小企業(yè)甚至沒有安全管理，在施工過程中安全措施不能發(fā)揮作用，安全事故頻發(fā)。

1.2 施工安全管理不完備

建筑施工分包制是建筑業(yè)最為普遍的作業(yè)模式，這就會(huì)有很多弊端存在于其中。施工面范圍不明確，一旦出現(xiàn)責(zé)任事故，各個(gè)施工單位互相推卸責(zé)任。一般情況下，都是一些大型的建筑單位把整個(gè)工程承包下來，為了經(jīng)濟(jì)利益，他們又把一些工程分包給其他施工單位，恰恰這些單位都是沒有資質(zhì)的小承包隊(duì)。施工設(shè)備不專業(yè)、施工人員技術(shù)不過關(guān)、受到利益的驅(qū)使，施工中許多必要的安全保護(hù)措施也不到位、安全管理沒有專人負(fù)責(zé)、安全管理負(fù)責(zé)人玩忽職守，沒有把安全管理落實(shí)到位，只是為了應(yīng)付上級(jí)，以上問題最終導(dǎo)致了建筑施工事故頻發(fā)，施工工作進(jìn)度和安全生產(chǎn)毫無保障。

1.3 施工人員安全意識(shí)薄弱

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在的建筑企業(yè)的施工隊(duì)伍中，大多數(shù)屬于零時(shí)組建的隊(duì)伍，其人員大多數(shù)又來自于農(nóng)村，缺乏基本的安全知識(shí)，對(duì)他們的職業(yè)技能培訓(xùn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，自我保護(hù)能力較弱，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、不知曉。甚至部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此也缺乏了解。

施工人員一般是農(nóng)民組成，這些人文化素質(zhì)比較低，又沒有經(jīng)過比較正規(guī)的崗前培訓(xùn)，他們沒有什么安全意識(shí)，所以這其中建筑安全隱患比較大。另外，因?yàn)闆]有專業(yè)培訓(xùn)，出現(xiàn)安全事故，他們沒有系統(tǒng)化、專業(yè)化的救護(hù)措施，將直接危及生命安全。

1.4 職能部門監(jiān)管不力

作為人們?nèi)罕姷墓珓?wù)員，政府相關(guān)的職能部門需要負(fù)起施工安全監(jiān)管的責(zé)任。建筑施工安全也需要建立一個(gè)長(zhǎng)效的責(zé)任機(jī)制，真正將監(jiān)管工作落實(shí)到位。但在實(shí)際工作中常?？吹?，職能部門不但缺乏對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管，而且在事故發(fā)生后，為了推脫責(zé)任而故意瞞報(bào)或者虛報(bào)，進(jìn)而達(dá)到掩蓋事實(shí)真相的目的，這種做法對(duì)減少安全事故的發(fā)生率沒有絲毫益處。

2 建筑工程工安全管理創(chuàng)新措施

2.1 加大安全生產(chǎn)的投入，降低事故的發(fā)生率

隨著建筑業(yè)發(fā)展，越來越多建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現(xiàn)場(chǎng)面貌，同時(shí)還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產(chǎn)業(yè)，合理投入安全文明施工資金可保障項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，現(xiàn)場(chǎng)合理布局，工程施工協(xié)調(diào)有序，保證了施工環(huán)境，以良好形象去面對(duì)前來參觀潛在客戶可爭(zhēng)取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規(guī)范，進(jìn)而使公司品牌得到宣傳，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

2.2 加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)

我國在建筑工程的安全管理中，始終提倡"安全第一，預(yù)防為主"的方針，對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全的領(lǐng)導(dǎo)和員工都要認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。在對(duì)項(xiàng)目開展安全教育培訓(xùn)時(shí)務(wù)必要根據(jù)當(dāng)時(shí)的施工條件、特點(diǎn)和施工方法進(jìn)行安全隱患的預(yù)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)不當(dāng)之處，務(wù)必要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行糾正，并引以為戒。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員務(wù)必要進(jìn)行相對(duì)全面和詳細(xì)的安全技術(shù)了解，一定要讓每一位現(xiàn)場(chǎng)的工作人員意識(shí)到安全的重要性。其次，由于天氣季節(jié)的變化，不同的施工階段會(huì)面臨不同的安全隱患，例如氣溫或者天氣等因素，因此施工單位要應(yīng)對(duì)不同的條件進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，確保每一個(gè)階段的教育內(nèi)容具有針對(duì)性，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的教育目的。

2.3 對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理制度進(jìn)行創(chuàng)新

安全生產(chǎn)工作的落實(shí)在于企業(yè)，企業(yè)管理是實(shí)行安全管理的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)，在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)員工要不斷加強(qiáng)安全管理意識(shí)的培養(yǎng)，施工企業(yè)要不斷進(jìn)行安全管理制度的創(chuàng)新，形成全新的管理約束和激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)在進(jìn)行安全管理制度創(chuàng)新的過程中。可以從以下幾個(gè)方面著手。第一，建立相應(yīng)的安全管理體系。在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，對(duì)建筑的安全重視程度的提升成為建筑企業(yè)發(fā)展過程中的重要課題。建筑企業(yè)的安全管理體系在不斷完善，傳統(tǒng)的成本、質(zhì)量、工期管理體系已經(jīng)發(fā)生了改變，成為成本、質(zhì)量、工期、環(huán)境和健康的管理體系。建筑施工企業(yè)在未來的發(fā)展過程中，還要根據(jù)市場(chǎng)的需求以及經(jīng)濟(jì)全球化的相應(yīng)要求，加強(qiáng)安全管理體系的創(chuàng)新和發(fā)展。第二，要加強(qiáng)勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。建筑施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)體系，是各種建設(shè)項(xiàng)目工作發(fā)展的必經(jīng)程序，也是建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)性工作，只有從本質(zhì)上提高建筑施工安全的水平，從源頭上對(duì)治理事故進(jìn)行管理，建立勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)體系的建設(shè)是進(jìn)行安全管理的重要措施。

2.4 完善管理體系

完善的建筑施工安全管理體系是實(shí)施有效管理的重要保障。對(duì)于很多施工方來說，有沒有完善的體系對(duì)安全進(jìn)行管理是無關(guān)緊要的，因此要求每個(gè)項(xiàng)目的施工方制定一套適合本項(xiàng)目施工的安全管理體系是必須的。以國家和地方政府頒布的法律法規(guī)為指導(dǎo)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，利用管理人員的智力以及參考以往項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從而制定一套科學(xué)合理的管理體系。

2.5 設(shè)立責(zé)任分擔(dān)制度

針對(duì)建設(shè)方、監(jiān)理方容易忽視安全問題的情況制定一項(xiàng)安全責(zé)任分擔(dān)制度。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，參與管理的最主要人員是施工方，建設(shè)方和監(jiān)理方對(duì)于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個(gè)制度，把發(fā)生安全事故的責(zé)任分到建設(shè)方和監(jiān)理方，讓三方一同對(duì)項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行管理，這樣一來就可以提高三方的安全意識(shí)，更好的進(jìn)行安全管理。

2.6 加強(qiáng)安全管理技術(shù)措施

在施工中采取有效地安全技術(shù)措施，保護(hù)自己和他人，減少安全事故的發(fā)生和減輕安全事故發(fā)生的傷害程度，進(jìn)行安全生產(chǎn)是現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。適當(dāng)?shù)募哟蟀踩芾砩系馁Y金及技術(shù)資源，針對(duì)項(xiàng)目本身存在的特點(diǎn)及施工技術(shù)上的安全隱患進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，不定期的進(jìn)行安全隱患的排查，對(duì)有可能發(fā)生安全事故的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。不斷改善安全生產(chǎn)條件，將現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，可以提高作業(yè)人員的積極性，也使得安全施工中的費(fèi)用投入得到回報(bào)。

3.7 加強(qiáng)培訓(xùn)，持證上崗

上崗前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)是及其必要的，在培訓(xùn)中提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。在現(xiàn)在的中小型建設(shè)項(xiàng)目中，很多施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員是沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，同時(shí)也是無證上崗，因此對(duì)于他們的培訓(xùn)是必須的。對(duì)于有崗位證書及安全意識(shí)較高的人員可以優(yōu)先錄用，這樣可以提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，提高他們的安全意識(shí)。通過對(duì)他們培訓(xùn)，讓每一個(gè)人都能夠懂得建設(shè)施工的安全知識(shí)，讓他們不斷的掌握專業(yè)技能，確保自己在施工的過程中能夠安全進(jìn)行施工。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑施工安全管理可以有效地確保施工人員的安全，保證建筑工程的質(zhì)量，確保工程能夠如期完成。在建筑工程施工過程中，必須在施工前做出有效的方案，認(rèn)真分析施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，確保施工安全。

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