我國企業(yè)預(yù)算管理模式探析

鄭靜

【摘 要】財務(wù)管理是企業(yè)管理體系中的重要基礎(chǔ)，而預(yù)算管理是財務(wù)管理的核心之一，認真地推行預(yù)算管理，不但能夠提高企業(yè)管理的水平、促進企業(yè)的長久發(fā)展，而且能夠加強企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)和溝通，提高企業(yè)的工作效率。因此，如何正確、深入認識企業(yè)預(yù)算管理對企業(yè)戰(zhàn)略的服務(wù)功能，并在企業(yè)戰(zhàn)略的導向下選擇適合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的預(yù)算管理模式就成了一個有實用價值的重要課題。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算管理；模式；目標

制定出符合事實的預(yù)算并有效執(zhí)行，是企業(yè)邁向成功的必經(jīng)之路。由于預(yù)算管理一頭連著市場，一頭連著企業(yè)內(nèi)部，然不同的市場環(huán)境與不同的企業(yè)規(guī)模與組織，其預(yù)算管理的模式也是不一樣的。所以，企業(yè)要了解自身所在的階段，選擇適合自己的預(yù)算管理模式才是王道。

一、目標利潤預(yù)算管理模式

以目標利潤為導向的企業(yè)預(yù)算管理模式，又稱“企業(yè)利潤預(yù)算管理模式”，它是以目標利潤為起點，某將預(yù)算期內(nèi)為完成目標利潤所關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟資源的運用取得新突破，以貨幣或數(shù)量的預(yù)算方式呈現(xiàn)出來的企業(yè)及各機構(gòu)的綜合行動部署。它是把目標利潤設(shè)為主線，對每個業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟活動進行管理控制的一種現(xiàn)代化科學管理方法。以利潤為核心的預(yù)算管理模式的特點是：企業(yè)“以利潤最大化”作為預(yù)算編制的核心，預(yù)算編制的起點和考核的主導指標都是利潤。實際工作中， 預(yù)算管理的分類并非絕對，通常各種預(yù)算管理模式相互交織，共同構(gòu)成企業(yè)的預(yù)算管理體系。不管選擇哪種全面預(yù)算管理模式，最終都是為實現(xiàn)企業(yè)目標利潤，體現(xiàn)企業(yè)整體追求的價值。

二、以成本控制為起點的預(yù)算管理模式

在以成本為核心的預(yù)算管理模式下，預(yù)算編制主要包括三個基本環(huán)節(jié)：設(shè)定目標成本，分解落實目標成本；實現(xiàn)目標成本。企業(yè)在市場相對穩(wěn)定的情況下，收益大小取決于成本這一相對可控因素，成本管理策略影響期望利潤高低的實現(xiàn)程度，凈現(xiàn)金流量為正且較為穩(wěn)定。這是一個企業(yè)發(fā)展到相對成熟的階段?？梢?，以市場為導向、以企業(yè)成本預(yù)算為起點的預(yù)算管理模式，對于大多數(shù)產(chǎn)品處于成熟狀態(tài)的企業(yè)，具有重要的指導意義。

三、現(xiàn)金流量預(yù)算管理模式

推行過程中，以現(xiàn)金流量為主旨的預(yù)算管理模式有兩種方法：一企業(yè)日常財務(wù)管理以現(xiàn)金流量開始的預(yù)算管理模式，另一種則是產(chǎn)品在衰退期的企業(yè)以現(xiàn)金流量為核心的預(yù)算管理模式。這兩者均對企業(yè)的現(xiàn)金流量管理極為重視。衰退期，原有產(chǎn)品日漸退出市場，市場趨于萎縮，可能有大量應(yīng)收賬款要收回，現(xiàn)金的有效收回和利用必然成為企業(yè)管理的重心。因此，以現(xiàn)金流量為起點的預(yù)算管理成為這一階段的生產(chǎn)經(jīng)營特征的需要。

四、完善企業(yè)預(yù)算管理模式的思考

1. 構(gòu)建以戰(zhàn)略為導向的預(yù)算管理體系

（1）加強企業(yè)決策層對戰(zhàn)略為導向的預(yù)算管理的理解。要認識到戰(zhàn)略預(yù)算管理擁有下面特征：第一，具有動態(tài)開放的特征。當企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境產(chǎn)生變化時需要對戰(zhàn)略目標作出正確的調(diào)整，經(jīng)過多指標業(yè)績考核加進企業(yè)經(jīng)營管理手段的安排。第二，戰(zhàn)略預(yù)算管理將立場推廣到企業(yè)整體，保持結(jié)果控制與過程控制統(tǒng)一的特征。第三，戰(zhàn)略預(yù)算管理具有個性化的特征。它關(guān)心企業(yè)文化，該體系的安排更多地研究到人的成份，創(chuàng)造符合企業(yè)戰(zhàn)略管理發(fā)展需要的文化前景，成功地實現(xiàn)其全過程控制。（2）企業(yè)應(yīng)當重新構(gòu)建預(yù)算管理體系。要從制度上明確董事會為預(yù)算的決策層，經(jīng)營班子為實施貫徹層，屬下企業(yè)為執(zhí)行層的預(yù)算管理組織體系，為預(yù)算管理提供組織保障，體現(xiàn)董事會在企業(yè)預(yù)算中的最高決策地位。

2.提高預(yù)算管理重視程度，科學制定預(yù)算

第一，要科學的安排預(yù)算編制的時間。預(yù)算的編制最基礎(chǔ)的就是要從單位的客觀情況了解，此外還要盡量的考慮單位所在系統(tǒng)的內(nèi)部狀況，在吸取歷史預(yù)算情況的前提下，對以后預(yù)算的情況實施預(yù)測。要符合單位的業(yè)務(wù)發(fā)展需求，有效涉及到單位自身的財力矛盾。在講究局部效益的條件下，足夠研究投資所體現(xiàn)的社會效益。在這個階段要有效的運用調(diào)查研究法、綜合分析法等預(yù)算編制方法。第二，要改進預(yù)算編制的方法。要推定科學的預(yù)算方法。在預(yù)算的編制過程中，要根據(jù)企業(yè)本身的人員情況、相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展需求等，充分的考慮人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等。在結(jié)合企業(yè)內(nèi)部和外部因素、歷史和未來因素的基礎(chǔ)上，有效的對未來企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展情況進行預(yù)測，提高預(yù)算的科學性。

3.預(yù)算管理工作要設(shè)立單位、部門行政主要負責人責任制

開展預(yù)算管理，是企業(yè)加強經(jīng)營管理，增強競爭力，提高經(jīng)濟效益的一項堅決使命。因此，要把預(yù)算管理當作鞏固內(nèi)部基礎(chǔ)管理的主要工作內(nèi)容，成立預(yù)算管理委員會組織機構(gòu)，同時明確預(yù)算管理的一把手為各單位、部門的行政主要負責人，切實加強領(lǐng)導，明確分工，狠抓落實。

4.以完善的管理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為預(yù)算提供保障

數(shù)據(jù)資料的豐富、復(fù)雜使得企業(yè)在實施預(yù)算管理的過程中完全依靠手工計算是不可能的，沒有計算機的輔助，企業(yè)就根本無法及時地取得準確的信息資料。國外大多數(shù)企業(yè)在財務(wù)、銷售、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等部門廣泛應(yīng)用了計算機對信息進行整理和加工，產(chǎn)生各自的管理信息，并且這些信息相對于企業(yè)整體信息來說是相互關(guān)聯(lián)的，使企業(yè)實現(xiàn)了電算化管理，信息資源能夠共享，建立預(yù)算管理控制系統(tǒng)，加強對整個學校及所屬各部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，及時了解和傳遞預(yù)算執(zhí)行過程中的具體情況，幫助學校決策者及時作出反應(yīng)，調(diào)整預(yù)算，以保證預(yù)算順利實施，維護預(yù)算的嚴肅性。參考文獻：

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