院校教育向部隊(duì)需求靠攏探析

高嵩

摘 要： 全軍院校教育計(jì)劃會強(qiáng)調(diào)：院校教育向?qū)崙?zhàn)聚焦，向部隊(duì)靠攏。院校作為部隊(duì)人才培養(yǎng)的先驅(qū)者，擔(dān)負(fù)著向部隊(duì)輸送“能打仗、打勝仗”的信息化條件下高素質(zhì)的新型軍事人才的重任，必須堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化原則，努力創(chuàng)造實(shí)戰(zhàn)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化需求的無縫對接。

關(guān)鍵詞： 對接缺陷 院校教育 人才培養(yǎng) 部隊(duì)需求

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：“深化軍隊(duì)院校改革，健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系?！避婈?duì)院校教育就是要立足戰(zhàn)備、立足作戰(zhàn)、立足部隊(duì)。在面對多種威脅、進(jìn)行多樣化任務(wù)的過程中，院校應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變，瞄準(zhǔn)部隊(duì)需求著力培養(yǎng)能夠真正適應(yīng)部隊(duì)、服務(wù)部隊(duì)、建功部隊(duì)的現(xiàn)代化軍事英才。

一、當(dāng)前院校人才培養(yǎng)在與部隊(duì)對接中所存在的缺陷

（一）院校所教對不上部隊(duì)所需

不少已畢業(yè)的學(xué)員反饋，在部隊(duì)的任職過程中，時常陷入“院校所學(xué)無用武之地，部隊(duì)所需一竅不通”的尷尬境地。這反映出院校教育存在“閉門造車”的缺陷。院校培養(yǎng)人才，而部隊(duì)使用人才。院校依據(jù)自身特色搞教學(xué)，無法做到與時俱進(jìn)，所育人才就無法適應(yīng)新式裝備、新式作戰(zhàn)方法及新式軍事思想的需要。院校學(xué)歷教育的滯后性就造成學(xué)員學(xué)習(xí)了大量東西，到了部隊(duì)無處用，嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)效益。

軍隊(duì)院校的職能就是為部隊(duì)輸送信息化條件下高素質(zhì)的軍事人才，依照“能打仗、打勝仗”的強(qiáng)軍之要，培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)斗精神，真正做到“部隊(duì)缺什么人才，院校培養(yǎng)什么人才”、“打仗缺什么人才、院校培養(yǎng)什么人才”，緊貼任職崗位需求，培養(yǎng)信息化條件下的新型軍事人才。

對于院校教育，最有發(fā)言權(quán)的不是專家學(xué)者，而是部隊(duì)。推進(jìn)院校教育向部隊(duì)靠攏，就要統(tǒng)籌兼顧學(xué)員崗位適應(yīng)能力和發(fā)展能力，科學(xué)設(shè)定人才培養(yǎng)質(zhì)量與培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化教學(xué)教育改革，著眼部隊(duì)需要，有針對性地進(jìn)行人才培養(yǎng)，細(xì)化相關(guān)知識、能力和素質(zhì)，真正做到“圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才”。

（二）院校教育對不上實(shí)戰(zhàn)要求

軍隊(duì)院校培養(yǎng)的人才，既要掌握傳統(tǒng)作戰(zhàn)，又要精通現(xiàn)代作戰(zhàn)知識；不僅要熟悉軍事知識，更要了解相關(guān)新式武器裝備的操作；同時，要在教育中抓好信息化、實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，切實(shí)提高學(xué)員基于聯(lián)合作戰(zhàn)的本領(lǐng)。

長期以來，院校教育一直因?yàn)榇舭濉⒉荒苜N近實(shí)戰(zhàn)而廣為官兵詬病，許多學(xué)員反映教員上課所教授的知識不夠?qū)嵱?，或是沒有實(shí)際應(yīng)用的機(jī)會，這讓很多學(xué)員深感能力增長受限，一些好的想法也不能及時實(shí)踐，課堂上學(xué)員聞不到火藥味，戰(zhàn)場上學(xué)員就不能駕輕就熟，順利完成各項(xiàng)任務(wù)。

以往，即使是一些軍事技能類科目，例如軍事通信基礎(chǔ)、軍事地形學(xué)等科目，學(xué)員也很難體會到戰(zhàn)場氣氛，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練更是無從談起，在一些科目中，學(xué)員只能按照教員的指令一步一步地操作老舊裝備，根本無法把握部隊(duì)裝備情況，也無法體會實(shí)戰(zhàn)化環(huán)境下的軍事基礎(chǔ)技能的重要性，這些都對學(xué)員提高軍事基礎(chǔ)素質(zhì)和本領(lǐng)形成了很大障礙。

（三）院?？己藢Σ簧蠎?zhàn)場考驗(yàn)

院校對于學(xué)員素質(zhì)、能力的考核多數(shù)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績、基礎(chǔ)體能，不能突出學(xué)員在崗位任職、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練方面的表現(xiàn)與能力，不能體現(xiàn)學(xué)員適應(yīng)戰(zhàn)場、帶兵打仗的本領(lǐng)。學(xué)員首先是戰(zhàn)士，其次才是本科生。我們培養(yǎng)的人才、部隊(duì)需要的人才，不是只會記“標(biāo)準(zhǔn)答案”的好學(xué)生，而是能適應(yīng)不斷變換的戰(zhàn)場的、能帶兵打仗的戰(zhàn)斗員、指揮員。院校為部隊(duì)輸送的也不是在某一領(lǐng)域的“辦事員”，而是能領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)搞建設(shè)的“帶頭人”。因此，檢驗(yàn)學(xué)員的優(yōu)劣，能力素質(zhì)的高低，不能只依靠簡單的文化課成績和基礎(chǔ)體能素質(zhì)，而是要看扎根基層、獻(xiàn)身國防的思想牢不牢，吃苦的精神強(qiáng)不強(qiáng)，帶兵打仗、帶頭沖鋒的意志堅(jiān)定不堅(jiān)定。要緊貼部隊(duì)考核大綱的要求，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化環(huán)境，模擬實(shí)際戰(zhàn)場，在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中全方位考核學(xué)員帶兵能力強(qiáng)不強(qiáng)，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)員自身短板，進(jìn)行有針對性的強(qiáng)化訓(xùn)練，提高人才培養(yǎng)與部隊(duì)需要的契合度。

二、以部隊(duì)剛性需求為院校育人方向，聚焦實(shí)戰(zhàn)確立軍事人才培養(yǎng)方向

（一）確定軍事人才培養(yǎng)趨勢的大方向

習(xí)主席主持中央軍委工作以來，高度重視我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)，明確指出要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的、根本的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)全過程和各方面。現(xiàn)階段軍隊(duì)院校所存在的缺陷正是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)觀念不強(qiáng)，“面子”工程多，“里子”建設(shè)少。把握現(xiàn)階段軍事人才培養(yǎng)趨勢刻不容緩，一方面，軍事新理論、新技術(shù)更新速度快，軍隊(duì)院校應(yīng)當(dāng)緊緊靠住軍隊(duì)信息化建設(shè)和軍事斗爭需要，適應(yīng)軍事裝備、理論和科技未來發(fā)展的趨勢，力爭將新理論、新裝備和新技術(shù)同步吸收進(jìn)教材，引入課堂，教授給學(xué)員。另一方面，信息化戰(zhàn)爭是主要由信息主導(dǎo)、體系對抗和聯(lián)合作戰(zhàn)制勝的，這就決定了面對多種威脅、完成多樣化軍事斗爭任務(wù)中，信息化是主要保障手段，是我軍戰(zhàn)斗力的滲透性要素。

（二）院校軍事人才培養(yǎng)與部隊(duì)需求同步

在培養(yǎng)軍隊(duì)需求型人才的過程中，軍隊(duì)院校要經(jīng)常總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，立足于當(dāng)前部隊(duì)需要，把握住未來戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢。要完成能應(yīng)對多樣化軍事斗爭人才的培養(yǎng)，就要掌握應(yīng)對多種威脅的新方法、新情況、新知識與新問題。軍隊(duì)院校的人才培養(yǎng)周期一般是四年，入學(xué)時制訂的培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容并不一定一直適合于學(xué)員，可能會隨著部隊(duì)探索實(shí)踐中發(fā)生的改變而在學(xué)習(xí)過程中發(fā)生變化。

（三）進(jìn)一步深化校內(nèi)聯(lián)合平臺培養(yǎng)與開放式辦學(xué)

第一，推進(jìn)校內(nèi)聯(lián)合育人機(jī)制。在培養(yǎng)適應(yīng)多樣化軍事斗爭任務(wù)人才的過程中，不能僅僅依靠單方面的學(xué)科教育，這難于滿足人才培養(yǎng)需求。因此，應(yīng)當(dāng)整合集中精銳資源，建設(shè)校內(nèi)聯(lián)合培養(yǎng)育人平臺，通過整合式創(chuàng)新從而實(shí)現(xiàn)新形勢下人才培養(yǎng)的大跨步躍進(jìn)。第二，深化開放辦學(xué)理念。摒棄閉門造車的育人思想，在保密要求內(nèi)，逐步探索建立軍地協(xié)同聯(lián)合育人模式。

三、瞄準(zhǔn)部隊(duì)動態(tài)需求，加強(qiáng)落實(shí)軍事人才培養(yǎng)實(shí)效

隨著軍事任務(wù)變化、軍事戰(zhàn)略調(diào)整、軍事技術(shù)進(jìn)步的變化，部隊(duì)對人才的需求不是一成不變的，而且這種需求是動態(tài)的、是發(fā)展變化的。這就要求軍事院校按照緊貼實(shí)戰(zhàn)、訓(xùn)教一致、科學(xué)辦校和保質(zhì)保量的原則，明確目標(biāo)，理清思路，科學(xué)籌劃，而這一切都需要落實(shí)在教員的授課課堂、營隊(duì)干部的培養(yǎng)教育與院校機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)規(guī)劃。

（一）要加強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)

教學(xué)內(nèi)容的細(xì)化更新及教員能力素質(zhì)的提高必須抓住部隊(duì)的動態(tài)需求進(jìn)行充實(shí)與完善，要組織力量緊緊圍繞完成多種軍事任務(wù)和應(yīng)對各種安全威脅，就要在人才培養(yǎng)的設(shè)計(jì)開發(fā)這個環(huán)節(jié)下工夫，深化軍事人才培養(yǎng)內(nèi)容和方法的改革，注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的強(qiáng)化，為教員形成新型知識框架和提高實(shí)踐水平提供制度保障。教員不能局限于講授單一兵種知識，要能夠講授各軍兵種知識；不能只講授課本知識，要能夠介紹我軍各部隊(duì)情況。另外，隨著院校教育訓(xùn)練向信息化轉(zhuǎn)變，教學(xué)內(nèi)容的信息化含量應(yīng)當(dāng)大大增加，有什么條件練什么兵是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我軍訓(xùn)練亙古不變的訓(xùn)練法則。一支粉筆、一塊黑板，也是培養(yǎng)信息化人才培養(yǎng)必不可少的環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)教學(xué)方式與培養(yǎng)多樣化軍事任務(wù)的軍事人才并不矛盾。

（二）要加強(qiáng)學(xué)員營隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)

從院校培養(yǎng)出來的軍事人才，首先應(yīng)當(dāng)是合格指揮員，必須能打仗、打勝仗，可以勝任不同崗位。培養(yǎng)的碩士要能當(dāng)連長、指導(dǎo)員，博士要能當(dāng)營長、教導(dǎo)員，能協(xié)調(diào)安排工作，能帶兵打仗。他們的指揮能力、軍事體技能和戰(zhàn)斗精神一樣也不能欠缺，在培養(yǎng)過程中，發(fā)揮最重要作用的就是學(xué)員營隊(duì)干部，學(xué)員與營干部一起學(xué)習(xí)訓(xùn)練，營干部的知識儲備、個人素質(zhì)和管理能力直接影響學(xué)員，是他們成長成才重要的引路人。所以，院校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)員營干部的隊(duì)伍建設(shè)，加大進(jìn)修力度，定期培訓(xùn)，讓學(xué)員營干部之間形成創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。

（三）要建立健全院校規(guī)章制度體系

認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍，以條令條例和規(guī)章制度建立正規(guī)的教學(xué)工作和生活秩序，才能確保機(jī)關(guān)依章程辦事，教員按制度施教，營干用條令管理，學(xué)員按法規(guī)受訓(xùn)。只有機(jī)關(guān)、教員和營干部三者互相補(bǔ)充，互為一體，才能達(dá)到別開生面的教育效果。所以，軍隊(duì)院校要領(lǐng)會總部決策精神，按照我軍制度條令，著眼院校實(shí)際，抓住部隊(duì)人才需求，認(rèn)真梳理修訂規(guī)章制度，構(gòu)建科學(xué)管用的制度體系，將學(xué)員的素質(zhì)養(yǎng)成、營干的管理模式、教員的授課質(zhì)量及機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作都規(guī)范化。