建筑企業(yè)應收賬款積欠的原因及對策探析

王麗艷

【摘 要】建筑企業(yè)應收賬款積欠問題飽受詬病，給企業(yè)乃至社會都可能帶來嚴重影響。本文深入探討了建筑企業(yè)應收賬款產生的原因，認為建筑工程施工付款流程特點、建筑項目人員流動性強、企業(yè)自身管理薄弱、企業(yè)在市場競爭下對建設方的妥協等原因導致了建筑企業(yè)應收賬款積欠。并在此基礎上，文章從三個角度針對性地提出了一些加強建筑企業(yè)應收賬款積欠管理的對策措施，以期緩解建筑企業(yè)的應收賬款積欠問題，促進建筑企業(yè)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。從企業(yè)自身應收賬款管理體制建設角度，建議通過增強收款意識、合理分工各負其責、落實責任追究、強化法律意識等方面加強企業(yè)內部應收賬款管理；從預防發(fā)生應收賬款積欠角度，建議通過項目承接前深入調研、簽訂嚴謹合同及項目執(zhí)行中嚴格履行合同、加強雙方溝通等方式降低應收賬款發(fā)生概率；從采取措施清理積欠應收賬款角度，建議通過借助國家政策支持、采取減讓方式、委托專業(yè)機構以及采取法律手段等方式增加建筑企業(yè)應收賬款回款力度。

【關鍵詞】建筑企業(yè)；應收賬款；管理

一、引言

應收賬款是建筑行業(yè)業(yè)內的普遍現象，在應收賬款數額相對較大時，可能會影響企業(yè)的正常運營，當企業(yè)不能及時收到工程款項時，首先會影響企業(yè)資金流轉，對維持日常運作不利，企業(yè)不能及時采購材料導致工程停工，企業(yè)不能及時支付員工工資引發(fā)社會問題。其次，企業(yè)這些不能及時收到的工程款項也相應地增加了企業(yè)的運營成本和機會成本，一方面企業(yè)需要投入人力物力追蹤管理，另一方面不能用這筆款項做出別的投資項目進行資本運作獲益。此外，工程款長期拖欠，可能會有呆賬壞賬風險發(fā)生，給企業(yè)造成嚴重經濟損失。因此，深入探析應收賬款產生的原因，并針對性的采取措施，減少建筑企業(yè)應收賬款拖欠和加強已經積欠的應收賬款回收，對企業(yè)的發(fā)展乃至社會穩(wěn)定都具有重要的現實意義。

二、建筑企業(yè)產生應收賬款積欠的原因分析

1.建筑工程施工付款流程原因

建筑工程項目一般都耗時長達1年以上，而工程款支付流程一般為合同簽立開工時支付預付款，按工程施工進度支付進度款，等待工程竣工驗收結算支付扣除質保金后的工程尾款，工程質保期結束后支付質保金。這個過程中工程進度款會使企業(yè)發(fā)生墊資行為，但是進度款支付及時，會把對企業(yè)現金流的影響降低而忽略不計。而普遍會拖欠工程款對企業(yè)造成影響的流程是工程尾款和質保金。因為通常一個大型建筑項目涉及方方面面工程，由多家企業(yè)共同施工完成，一項工程可能是上面層層分包下來的工程，它的結算要等待整體工程竣工驗收結算，時間就相對漫長。

2.建筑項目人員流動性強的原因

人員流動性大是建筑行業(yè)的一個特點。一項工程施工時多是雙方項目組對接交流。在施工過程中，當項目負責人變動時，如果工作人員交接不好，會增加收款難度。在施工結束后，項目組人員被安排到新的項目工地開展新的工作，原項目的應收賬款收尾工作安排不好也會因無人問津而積壓。尤其是現在市場競爭激烈，本地市場有限，很多企業(yè)選擇立足本地開發(fā)外地市場，人員的分散部署更會導致企業(yè)無暇顧及收款工作。

3.企業(yè)自身管理的原因

首先，很多建筑企業(yè)收款意識不夠強。企業(yè)負責人把重點放在在施項目的施工進度、質量、安全等情況上，關注建筑業(yè)產值而對應收賬款的管理缺乏足夠重視，尤其是完工項目的到期賬款沒有及時安排，以致錯失收款良機。其次，內部管理制度不健全。應收賬款的職責不明，不能很好的落實收款工作，導致很多應收賬款沒有及時收回，賬齡超長。項目組工作人員只負責施工報進度，財務只負責按項目部通知開立發(fā)票等待回款。應收賬款的責任人不明確，加上溝通不及時，會造成應收賬款沒有及時收回卻無人追查的情況。再次，考核獎懲機制不健全。企業(yè)沒有將能夠收回工程款數額納入員工績效考核，不能形成對相關責任人的監(jiān)督與考評，難免有收款過程中懈怠情況甚至舞弊情況存在。此外，施工企業(yè)規(guī)模較小，沒有配備專職律師，缺乏必要的法律觀念，導致應收賬款拖欠超出訴訟時效，造成無法挽回的損失。

4.市場競爭中對建設方的妥協

為了避免應收賬款拖欠風險，企業(yè)一般會對建設企業(yè)進行資金、信用情況調查與評估，分析招標文件條款，確定是否承接項目。但是現在市場經濟不景氣，行業(yè)競爭激烈，企業(yè)承受較大的經營壓力。建筑企業(yè)即使沒有項目支出，也要發(fā)生人工成本、日常運作成本、機器折舊等費用支出。如果資金周轉不靈，企業(yè)內部會人心渙散，不利于企業(yè)發(fā)展維持。所以當企業(yè)沒有太多項目積蓄時，為了有現金流維持現有日常運作以承接下一個項目，企業(yè)不得不在一些條件上對建設方妥協，如壓低合同金額、墊支、延遲付款條件等甚至對建設方選擇的妥協。比如政府項目資金最有保障，大的集團公司也比較有保證，但是畢竟僧多粥少。為了運營，企業(yè)也不得不選擇一些了解不多的企業(yè)，或者接受一些霸王條款。有時建設方的一些不合理要求沒法達成，導致雙方僵持，收款工作停滯，應收賬款長期拖欠。還有一些延續(xù)項目的影響。如房地產企業(yè)類型的建設方不止一個建設項目，施工企業(yè)為了承接后續(xù)工程，不敢強硬地采用法律手段去維權，而是妥協接受建設方暫時拖欠工程款項的行為，產生賬款循環(huán)拖欠的情形。

三、加強建筑企業(yè)應收賬款的管理的對策措施

1.內部加強應收賬款管理

（1）增強收款意識，重視應收賬款回收，重視現金流

應收賬款長期積欠，會導致企業(yè)出現流動資金短缺，企業(yè)經營出現困難。企業(yè)應當重視應收賬款長期積欠給企業(yè)帶來的風險和危害，高度重視應收賬款管理工作，從上至下重視應收賬款管理，健全應收賬款管理機制。通過完善管理機制，細化分工，將各部門相關職責明確，從而將收款情況層層落實。

（2）項目部負責施工收款

在施工進度達到合同規(guī)定階段時，要及時向建設方匯報，按進度申報結算工程款；完善資料管理，妥善保存與建設單位有關溝通、分階段簽審結算、工程竣工驗收等各種的簽字蓋章資料，保證工程資料完整，確保日后有糾紛發(fā)生時有據可查，也便于主管部門宏觀掌握情況安排工作；通報財務關注相關收款情況；督促結算人員及時進行工程結算。

（3）財務部負責記錄整理應收賬款

財務部要及時將收到的工程款項通知相關項目部門，核對與申報支付款項有無差異，有差異及時找出原因，妥善解決；要定期將賬面的應收賬款情況通報，提醒相關責任部門后續(xù)跟進；要組織與建設方及時對賬，使雙方清楚工程進展和款項支付情況、拖欠情況；要建立應收賬款臺賬，定期進行應收賬款賬齡分析，根據掌握情況，賬務做適當壞賬計提和處理，發(fā)現問題及時核銷。

（4）加大應收賬款的催收力度，落實責任追究制度

通過成立專門的收款部門或由原項目負責人跟進，將積欠的工程款明確指定責任人。企業(yè)定期召開會議，聽取相關責任人對應收賬款回收情況的分析匯報，商討制定收款方案，把工作做到實處，提高收款力度以多回款。對于積年舊賬，制定一定的獎懲制度，納入績效考核指標，激發(fā)負責人員的思維和行動積極性，有效收款。

（5）強化法律意識

建筑企業(yè)應收賬款積欠問題近年來益發(fā)嚴重，引起社會廣泛關注，政府也一直在注重完善相關法規(guī)、規(guī)范招投標管理、加強行業(yè)市場秩序的建設。企業(yè)要加強學習和相關培訓，提高自己的法律觀念和意識，一方面及時了解國家相關規(guī)定和政策法規(guī)，在行業(yè)領域內尋求政策支持；另一方面，在簽立合同條款以及后期收款過程中，聽取法律方面專業(yè)人士的意見，降低違約風險，維護自己的合法權利。

2.采取措施預防發(fā)生應收賬款積欠

（1）承接項目前考慮回款風險

基于源頭管控原則，在投標項目時展開細致而全面的風險評估與討論，作為項目承攬與否的依據。投標項目階段，通過政府信息、網絡媒體、同行等途徑對建設方的財務狀況、資信狀況、償債能力、工程手續(xù)的完備性、項目資金來源保障等方面開展調查評價；對招標文件的細節(jié)條款仔細研究，考慮存在的風險和規(guī)避措施。根據企業(yè)自身情況和風險承受能力判斷，當風險大于企業(yè)承受度時，要立足長遠，堅決放棄那些項目不可靠、資金不明確、信用不高的工程。

（2）簽訂嚴謹合同

合同簽立時，要對合同中各項條款進行謹慎研究商討，對工期、施工進度計量、支付工程款的條件/比例與期限、結算時間、質保金額比例期限以及違約判定等條款都要在合同中約定清楚，盡量防范發(fā)生經濟糾紛的情形，減少后期收款難度。在一些條款簽訂中，達到同樣目的的情況下，協商采用我方利于出具或接受的方式。如合同訂立時，優(yōu)先選擇以提供保函等方式代替質保金、履約保證金等，雖然前期支付一定費用但避免了后期收款風險。而且回籠的資金可以再投資產生收益。

（3）嚴格履行合同

企業(yè)在合同執(zhí)行過程中，要強化履約意識，要嚴格控制工程質量管理，嚴格按合同施工，保質保量在工期內完成工程合同規(guī)定的內容，盡力避免因工期、工程質量等原因引發(fā)建設方拒絕支付工程款的情形。

（4）加強溝通解決問題

當建設方發(fā)生違約未付工程款行為時，要通過加強與建設方的溝通，協商解決問題。通過溝通交流，了解款項拖欠的原因，如屬于工程質量方面的原因應及時補救解決問題；如屬于建設方短期資金困難的原因，在充分理解同時要及時提醒，預約建設方的后續(xù)付款計劃。

3.采取措施清理積欠應收賬款

（1）借助政府政策支持，增加討薪力度

關注國家對農民工工資支付的政策支持，增加討薪力度。國家在2010年就發(fā)布國辦發(fā)明電[2010]4號《國務院辦公廳關于切實解決企業(yè)拖欠農民工工資問題的緊急通知》。通知中提及因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農民工工資。在年末，農民工討薪回家是近幾年政府和社會高度關注的問題。2015年，中辦、國辦發(fā)布《關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》，要求進一步采取切實有力措施，保證農民工按時足額拿到應得工資報酬，讓廣大農民工度過一個歡樂祥和春節(jié)。而1月19日，人社部發(fā)布消息稱，十部委將聯合督察農民工工資支付，嚴厲懲處欠薪。建筑企業(yè)應收賬款大量積欠，就會面臨沒有資金支付農民工工資的困境，企業(yè)可以在這種政治背景下，將承當的資金壓力向建設方轉嫁以收取拖欠的工程款。

（2）采取減讓方式或以物抵債

當建設方以各種理由無限期拖欠工程款時，為了及早收回賬款，企業(yè)可以采取對建設方做出讓步，以采取減讓一部分賬款或者接受對方以財產物資抵債等方式，刺激建設方還款，以減少應收賬款金額，避免未來更大的損失。

（3）委托專業(yè)機構收款

當企業(yè)收回相關拖欠工程款項難度較大或者時間較長時，可以考慮將應收賬款打包出售或委托專業(yè)機構收款。這樣雖然會有一部分損失，但是能及時收到現金流，便于企業(yè)運作，開展下一期工作。

（4）采取法律手段

當雙方談判破裂，建設方莫名拒絕付款或者面臨破產或者由于改制、兼并等原因可能導致債務關系模糊時，要及時采取法律手段，申報債權債務，用法律來保障自己的合法權益，減少損失。

四、結束語

建筑企業(yè)應收賬款積欠這一個業(yè)內常見問題因為企業(yè)自身情況或市場競爭等種種內在或外在的原因難以杜絕。打鐵還需自身硬，在企業(yè)注重風險防范以及加強自身應收賬款管理的基礎上，隨著我國市場經濟體制的不斷健全和法制建設的不斷完善，應收賬款積欠問題必將得到進一步改善。

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