淺談裝飾項(xiàng)目商務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)書編制

趙鋒

【摘 要】裝飾投標(biāo)報(bào)價(jià)書是承接工程要約文件，要約文件的質(zhì)量決定了投標(biāo)中標(biāo)率，編制投標(biāo)書需要擬組建項(xiàng)目班子成員參與，尤其是造價(jià)部門成本核算部、預(yù)算部及工程部的精誠(chéng)合作，根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)要素逐一響應(yīng)，反復(fù)推敲演練評(píng)標(biāo)細(xì)則，讓商務(wù)標(biāo)得分能夠控制在理想范圍，提高裝飾項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的中標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】標(biāo)書編制；成本分析；清單組價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.《招標(biāo)文件》的閱讀注意事項(xiàng)

《招標(biāo)文件》的發(fā)放，投標(biāo)部門就必須組建一個(gè)投標(biāo)小組，彼此認(rèn)真閱讀《招標(biāo)文件》把里面的精髓應(yīng)用紅筆或其他水彩筆圈出來，涉及進(jìn)度、工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)等資料編制要求或承諾可以單獨(dú)圈出，涉及商務(wù)標(biāo)組成的詳細(xì)要求、裝訂要求、密封要求、廢標(biāo)條件、擬定合同中專用條款關(guān)于相關(guān)責(zé)任分擔(dān)、工程變更、進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算等重要條款更應(yīng)該做筆記，在《招標(biāo)文件》相關(guān)條款附近標(biāo)上星號(hào)，這樣可以在檢查投標(biāo)文件最終確定前逐一進(jìn)行核對(duì)檢查，保證投標(biāo)文件的正確性。

2.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄，一般《招標(biāo)文件》中均有固定格式，投標(biāo)函附錄一般包含對(duì)工期、質(zhì)量等級(jí)、預(yù)付款保函、質(zhì)量保證金、價(jià)格調(diào)整差額計(jì)算、逾期竣工違約金、缺陷責(zé)任期等，我們需要根據(jù)《招標(biāo)文件》中相關(guān)條款要求進(jìn)行相應(yīng)，有的條款的承諾可以高于《招標(biāo)文件》中相關(guān)條款要求，比方說：“承諾的工期天數(shù)，可以少于招標(biāo)文件要求的合同天數(shù)，按照工程部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目細(xì)化，編制合理的計(jì)劃工期；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有的招標(biāo)文件要求為合格工程，我們?yōu)榱梭w現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的積極興趣和誠(chéng)意，可以提高質(zhì)量等級(jí)，讓業(yè)主滿意放心”。

3.投標(biāo)文件規(guī)費(fèi)計(jì)取的編制

市場(chǎng)上招標(biāo)有兩種格式，一種海外報(bào)價(jià)格式，就直接用電子表格形式讓施工企業(yè)報(bào)價(jià)，我們通常叫做拍腦袋模式，這種模式需要造價(jià)員具有很高的專業(yè)技能，對(duì)項(xiàng)目中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等實(shí)際使用含量及同時(shí)期市場(chǎng)價(jià)位，各道工序組成組合結(jié)構(gòu)均應(yīng)清清楚楚；另一種就是我們經(jīng)常采用的工程量清單格式，工程量清單格式對(duì)造價(jià)人員專業(yè)水平相對(duì)來說要低點(diǎn)，全部實(shí)現(xiàn)電算，只要根據(jù)《招標(biāo)文件》提供的工程量清單中的項(xiàng)目特征來組價(jià)。工程量清單投標(biāo)，有的采取總價(jià)方式，有的采取單價(jià)方式，有的采取成本加酬金方式，目前市場(chǎng)上采用前兩種比較多，成本加酬金一般用于搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目比較多。

編制投標(biāo)文件搞清楚了模式后，就得對(duì)相關(guān)強(qiáng)制性取費(fèi)費(fèi)率引起重視，只要不小心就會(huì)引起廢標(biāo)，辛苦熬夜就白忙了，企業(yè)還要追究您的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，平心而論，只要有足夠心思花在上面，嚴(yán)格來說不會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，這是一名造價(jià)人員的基本常識(shí)，如安全文明施工措施費(fèi)的取費(fèi)費(fèi)率、社會(huì)保障費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率、規(guī)費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率等；有的招標(biāo)文件在編制時(shí)比較粗糙，把強(qiáng)制性取費(fèi)費(fèi)率也不寫，這時(shí)造價(jià)員在標(biāo)前答疑澄清會(huì)就得提出來，由招標(biāo)人答疑，這樣就不會(huì)出現(xiàn)不統(tǒng)一或?qū)韽U標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，比方說：“上海市裝飾工程安全文明施工措施費(fèi)的取費(fèi)費(fèi)率與土建項(xiàng)目的取費(fèi)費(fèi)率是不一樣的，我曾經(jīng)投過一個(gè)標(biāo)與大家分享，那個(gè)項(xiàng)目在招標(biāo)文件上沒有明確安全文明施工措施費(fèi)的取費(fèi)費(fèi)率，只要求執(zhí)行上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)“滬建交[2006]445號(hào)”《上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定》，招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)依據(jù)為建辦[2005]89號(hào)《關(guān)于<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》；滬建交[2006]445號(hào)《關(guān)于<上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定>的通知》；答疑澄清時(shí)我提出安全文明措施費(fèi)是否按照規(guī)定相應(yīng)費(fèi)率2%計(jì)??？澄清文件回答按照招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)果開標(biāo)時(shí)八家投標(biāo)單位，有四家是按照民用建筑中公共建筑及綜合性建筑的取費(fèi)費(fèi)率3.3-3.8來計(jì)取，有四家是按照獨(dú)立裝飾裝修工程2.0-2.3來計(jì)取，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)也無法確定，業(yè)主打電話給我們領(lǐng)導(dǎo)說我們沒有按照相關(guān)的費(fèi)率計(jì)取，按照廢標(biāo)處理，我們據(jù)理力爭(zhēng)，上海涉及的裝飾公開招投標(biāo)我們投了也不少，均按照2.0-2.3來計(jì)取的，很多招標(biāo)文件原先都確定過具體取費(fèi)的費(fèi)率，本次投標(biāo)沒有確定，我們也提出了答疑，招標(biāo)人還是沒有明確計(jì)取費(fèi)率，另外我們又找上海建筑建材業(yè)管理總站進(jìn)行咨詢，把業(yè)主廢標(biāo)的理由跟他們講了，業(yè)主認(rèn)為我們?nèi)≠M(fèi)費(fèi)率在民房工程的下面，本次投標(biāo)的項(xiàng)目為綜合性建筑，應(yīng)按綜合性建筑的費(fèi)率計(jì)取。總站負(fù)責(zé)人解釋，獨(dú)立地裝飾裝修應(yīng)該按照2.0-2.3計(jì)取，不可以按照綜合性建筑的費(fèi)率計(jì)取，有的項(xiàng)目像園林工程都找不到具體的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)怎么辦？有明確的項(xiàng)目類別的肯定按照相關(guān)項(xiàng)目類別來計(jì)取”。

4.成本分析與資源整合

公司投標(biāo)部與工程部是兩個(gè)分離的獨(dú)立的部門，成本核算部屬于造價(jià)部門管轄，但介于工程部之間，成本分析就需要把工程部歷年或以往項(xiàng)目發(fā)生的材料采購合同、勞務(wù)分配單價(jià)進(jìn)行采集，預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖按照清單規(guī)范的規(guī)則計(jì)算列項(xiàng)，數(shù)量與招標(biāo)人發(fā)放的清單進(jìn)行比較，看看數(shù)量上是否有差異，總價(jià)合同就要注意數(shù)量的偏差，單價(jià)合同可以忽略不計(jì)，但要注意數(shù)量偏差綜合單價(jià)的確定，即我們常說的不平衡報(bào)價(jià)。數(shù)量有了然后就是價(jià)格了，單價(jià)組成按照人、材、機(jī)、管理費(fèi)四項(xiàng)來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，把收集的以往項(xiàng)目的數(shù)據(jù)填表，結(jié)合同時(shí)期市場(chǎng)價(jià)比價(jià)，材料價(jià)格一般情況下可以直接有材料員詢價(jià)，人工價(jià)可以根據(jù)社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來判斷，已完以往項(xiàng)目或在建項(xiàng)目的勞務(wù)簽訂合同的人工單價(jià)都是一手的直接依據(jù)，措施費(fèi)主要考慮臨時(shí)設(shè)施、成品保護(hù)、材料二次搬運(yùn)、保潔費(fèi)、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等（2013清單已經(jīng)挪到管理費(fèi)里面，但成本測(cè)算也應(yīng)該單列這筆費(fèi)用），規(guī)費(fèi)一般不需要直接計(jì)入成本，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目不投標(biāo)也在發(fā)生，比如員工的五險(xiǎn)一金等，稅金是必須計(jì)取的，外地企業(yè)稅金繳費(fèi)與工程量清單中的收取的稅金費(fèi)率是不等的，城市一般收取的費(fèi)率為3.48%，而建筑企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)超過3.48%，它要增加外經(jīng)證費(fèi)用、印花稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等，這些加起來肯定超過3.48%，所以在成本估算時(shí)就必須把這部分金額加進(jìn)去。

資源整合主要就是用價(jià)值工程原理控制工程成本，按價(jià)值工程的公式V=F/C分析，選擇價(jià)值系數(shù)低降低成本潛力大的工程作為價(jià)值工程的對(duì)象，通俗說法就是性價(jià)比的過程，按照保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、保證安全的情況下，誰的價(jià)格吸引人誰就是潛在勞務(wù)承包人。

5.清單組價(jià)的原則

工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。分部分項(xiàng)工程量清單是關(guān)鍵，可以把成本分析所列的分析表與招標(biāo)人工程量清單進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)時(shí)應(yīng)注意單位和綜合單價(jià)，找出是否存在錯(cuò)算漏項(xiàng)及少算現(xiàn)象，對(duì)照項(xiàng)目特征描述，檢查定額套用是否與清單描述相符，結(jié)合圖紙及施工規(guī)范，按照解釋順序的原則來組價(jià)，一般情況下，工程量清單描述與圖紙標(biāo)注有的存在差異，在投標(biāo)過程中我們能結(jié)合圖紙報(bào)價(jià)是最好，描述差異較大的話還是以工程量清單描述為準(zhǔn)，有的招標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)要求明確不可以出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)，這些就要注意了，不小心評(píng)標(biāo)是會(huì)幫您修正，修正是不利于中標(biāo)的。

6.投標(biāo)報(bào)價(jià)書的編制注意事項(xiàng)

商務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)書成型前須對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單梳理，按照招標(biāo)文件組成、注意事項(xiàng)、評(píng)標(biāo)規(guī)則等一條條檢查，對(duì)不能滿足要求的要進(jìn)行補(bǔ)充和修改，修改完成后應(yīng)對(duì)信息收集進(jìn)行過濾，分析本次投標(biāo)有幾家兄弟單位參與？預(yù)估他們投標(biāo)報(bào)價(jià)的價(jià)位，按照評(píng)標(biāo)規(guī)則要求反復(fù)推演。參與項(xiàng)目多了對(duì)經(jīng)常性投標(biāo)的幾家兄弟單位價(jià)格定位基本有點(diǎn)譜，做到知己知彼這樣才能最終考慮自己?jiǎn)挝粦?yīng)投價(jià)位的范圍，為項(xiàng)目中標(biāo)做足功課。

參考文獻(xiàn)：

全國(guó)一級(jí)建造師考試用書《建筑工程管理與實(shí)務(wù)》。