淺析鄭州煤炭成本管理的問(wèn)題及對(duì)策

李婷

摘 要：成本管理是企業(yè)管理中必不可少的一部分，當(dāng)今，面對(duì)煤炭企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理實(shí)施低成本戰(zhàn)略，已經(jīng)成為煤炭企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的必要前提。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策；成本管理

1 鄭州煤炭簡(jiǎn)介

鄭煤集團(tuán)始建于1958年，礦業(yè)新密局的開(kāi)始，1989年1月更名為礦業(yè)，1996年鄭州局煤炭月經(jīng)的前部被批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改制，于1998年7月省屬企業(yè)的煤炭部成員權(quán)力下放，2002年9月股權(quán)和中國(guó)信達(dá)，中國(guó)華融成立一家新公司，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。2005年9月，終止中國(guó)建設(shè)銀行河南省分行和中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)委托管理協(xié)議，鄭煤直接持有的股份成為公司的股東。1997年11月，發(fā)起了一個(gè)獨(dú)特的“鄭州煤電股份有限公司”，1998年1月“鄭州煤電”被列在上海證券交易所（600121）的形成，是國(guó)有煤炭企業(yè)第一股。它是基于生產(chǎn)煤為基礎(chǔ)，多元化的電力，建材，機(jī)械制造，鐵路和補(bǔ)充，互相促進(jìn)，多種所有制企業(yè)的和諧發(fā)展，是國(guó)家大型企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)，河南省國(guó)家規(guī)劃億噸河南煤炭基地的大型煤炭基地13重要組成部分。該公司總資產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)元； 450萬(wàn)冊(cè)職工； 10對(duì)直管礦，目前，近1500萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力；整合煤礦42雙，為33家企業(yè)，新生產(chǎn)的技術(shù)改造能力可達(dá)1300萬(wàn)噸08-09集； 2對(duì)在礦井設(shè)計(jì)和480萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能建設(shè)。

自2014年9月，在日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，立足實(shí)際，發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)精神，狀態(tài)以飽滿(mǎn)的精神，加深了解，轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)管理，抓創(chuàng)新，促改革，激活力，連續(xù)打出組合拳，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)打破周轉(zhuǎn)。在成本控制方面，加強(qiáng)對(duì)物資配送，運(yùn)輸，使用，回收，再利用管理的全過(guò)程，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)評(píng)估，以堵塞泄漏嚴(yán)細(xì)管理，大力推進(jìn)差異化的支持，全面減少物質(zhì)投入的改革，杜絕浪費(fèi)；建立物料管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)每個(gè)人都要節(jié)約，反浪費(fèi)，爭(zhēng)取降低原煤材料的建議，并在原有基礎(chǔ)上力爭(zhēng)下降15%的材料成本。

2 鄭州煤炭企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

2.1 成本管理職能的局限性

企業(yè)由于沒(méi)有建立相應(yīng)的成本管理制度，對(duì)成本管理計(jì)劃的執(zhí)行也只是一種形式，成本的控制有名而不實(shí)，企業(yè)在很多成本控制方面只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行口頭傳達(dá)，沒(méi)有使用科學(xué)的方法在事前對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算，也沒(méi)有在事中對(duì)成本進(jìn)行調(diào)整和監(jiān)督，甚至有個(gè)別企業(yè)使用的核算方法仍然是完全成本法，只是一味的為降低生產(chǎn)成本而不斷地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)量，這些都和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求完全不沾邊，事后對(duì)于資源的過(guò)度消耗沒(méi)能找其原因，放任其發(fā)生而置之不理，就沒(méi)把成本管理的理念和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，成本管理的意義不大。

2.2 成本控制的深度、廣度不夠

第一，在成本控制的深度上，企業(yè)通常只加強(qiáng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的節(jié)約，沒(méi)有把成本與技術(shù)相結(jié)合，產(chǎn)品質(zhì)量成本和安全成本相互制約，致使成本的深度控制不夠，導(dǎo)致措施不力，效果不明顯。

第二，在成本控制的廣度上，企業(yè)僅僅對(duì)內(nèi)部成本發(fā)生的控制上，卻沒(méi)有考慮企業(yè)外部也會(huì)受到很多影響成本的因素。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不是孤立的，它與外部環(huán)境有著緊密的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，兩者在這些諸多聯(lián)系中，有著許多限制內(nèi)部成本發(fā)生變化的因素，企業(yè)既要控制好內(nèi)部成本，也要對(duì)影響這些因素得到有效的控制和調(diào)整，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)成本的全方位控制。

第三，在成本控制措施上，企業(yè)在事后核算繁瑣，事中控制協(xié)調(diào)、事前預(yù)測(cè)決策比較少，導(dǎo)致成本控制措施失效，也就不能很好地發(fā)揮管理工作在成本控制中的應(yīng)用。

2.3 成本管理存在短期性行為

目前，我國(guó)個(gè)別煤炭企業(yè)對(duì)于成本管理理念的理解就是對(duì)如何能更好的節(jié)約成本，用最可能減少成本辦法來(lái)降低成本的支出，并將成本的上下波動(dòng)作為控制成本的指標(biāo)，簡(jiǎn)單的從生產(chǎn)力方面去節(jié)約成本的控制和降低，沒(méi)有拓展到技術(shù)工作等其他領(lǐng)域。

受到落后思想的影響，企業(yè)一方面沒(méi)有對(duì)產(chǎn)生成本的原因分析，也沒(méi)有查找問(wèn)題的來(lái)源；另一方面，也未從收益、戰(zhàn)略發(fā)展的角度來(lái)評(píng)價(jià)成本的效用是否起到作用，因此，也就只能在短期時(shí)間內(nèi)節(jié)省企業(yè)的支出，卻不能使企業(yè)獲取收益和保持與同企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

另外，如果企業(yè)對(duì)某一單項(xiàng)成本的突然增加來(lái)提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，那么這種成本的發(fā)生就值得去做。

目前，就這些短期性行為我們應(yīng)當(dāng)提高重視，首先要做的是改變思想上觀念，這樣才能打破傳統(tǒng)思想對(duì)成本管理的誤區(qū)，選擇一條適合煤炭企業(yè)成本管理發(fā)展的道路。

3 鄭州煤炭企業(yè)成本管理的建議和對(duì)策

3.1 建立相應(yīng)的安全管理體系

近年來(lái)，由于煤礦事故的頻繁發(fā)生，建立相應(yīng)的安全管理體系是煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中的必要條件，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的體現(xiàn)影響著成本控制?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)既要提高成本管理方式創(chuàng)新，同樣也要考慮安全因素，煤礦在生產(chǎn)中必須加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生的控制，事故一旦發(fā)生將會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)增加生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)。

因此，企業(yè)需要馬上建立一套安全的成本控制管理體系，來(lái)保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

在提倡可持續(xù)發(fā)展理論的當(dāng)代，煤炭企業(yè)受到安全和環(huán)境的因素所制約著，由于煤炭的開(kāi)采受到周邊自然環(huán)境影響：

一方面，在煤礦未開(kāi)采時(shí)，煤層的厚度、埋藏的深度、傾角大小和煤塊埋藏的穩(wěn)定性都將考慮開(kāi)采初期的施工成本；

另一方面，煤炭開(kāi)采的不斷深入安全系數(shù)增加，因此即要增強(qiáng)運(yùn)輸和通風(fēng)的要求，也要對(duì)巷道的維修長(zhǎng)度和性能方面提高技術(shù)要求，使得經(jīng)營(yíng)成本增加。

3.2 建立科學(xué)合理的成本管理體制

新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求下，企業(yè)在抓緊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量問(wèn)題同時(shí)想要實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大的目標(biāo)。就必須改變以往對(duì)的管理思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理方面的創(chuàng)新。引薦其他國(guó)家在煤炭企業(yè)成本管理成功案例結(jié)合自身發(fā)展的特點(diǎn)，尋求一條適合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理方案。形成以三個(gè)中心為思想的體系建設(shè)，分別是以財(cái)務(wù)科為中心的成本控制、以成本考核作為中心加強(qiáng)成本的控制和以材料科為中心，建立對(duì)事前成本預(yù)測(cè)、事中預(yù)警制度和事后考核的體系，并在具體執(zhí)行過(guò)程中務(wù)必做到管理嚴(yán)謹(jǐn)化、控制準(zhǔn)確化、考核責(zé)任化。

3.3 轉(zhuǎn)變成本管理觀念

成本管理改革的關(guān)鍵是將理念的轉(zhuǎn)變。煤炭企業(yè)首先要摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期成本管理的舊觀念，樹(shù)立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下成本管理的新理念。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是成本的競(jìng)爭(zhēng)，煤炭企業(yè)只有科學(xué)合理地降低成本，才可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，只有這樣才能增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力和活力，才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

煤炭企業(yè)這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和產(chǎn)品特點(diǎn)，決定了品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難性，僅僅靠?jī)?yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的方法來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益困難很大，目前最根本、最有效的途徑就是加強(qiáng)管理、有效地對(duì)成本進(jìn)行控制。

企業(yè)只有這樣才能主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，才能在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，否則會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。

另外，成本上升、資金短缺等方面的壓力，都將會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高受到制約，迫使煤炭企業(yè)重新研究和認(rèn)識(shí)煤炭成本的發(fā)展和變化，把這些問(wèn)題作為企業(yè)管理的中心問(wèn)題，并將以煤炭成本為圓心展開(kāi)企業(yè)管理的各項(xiàng)活動(dòng)。

3.4 學(xué)習(xí)新的煤炭企業(yè)成本管理理念

目前，西方國(guó)家在成本管理領(lǐng)域里研究出了許多新的管理辦法，并且是行之有效的思想和方法。對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)在加強(qiáng)成本控制的研究和應(yīng)用方面可以起到借鑒意義。在加強(qiáng)成本管理理念的改革中我國(guó)煤炭企業(yè)必須及時(shí)的進(jìn)行更新，提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，煤炭企業(yè)在成本管理的過(guò)程中必須實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，企業(yè)的任何活動(dòng)發(fā)生都會(huì)有成本支出，這些都應(yīng)該在成本控制范圍之內(nèi)。嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)每一道工序的管理控制。

其次，提高每一位員工的成本管理意識(shí)，實(shí)行全體責(zé)任管理制度。只有通過(guò)全體員工的共同努力才可以完成這項(xiàng)任務(wù)。

再次，煤炭企業(yè)生存與發(fā)展的根本是技術(shù)創(chuàng)新和人力資源管理。在知識(shí)水平快速發(fā)展的今天技術(shù)的創(chuàng)新越來(lái)越重要，因?yàn)槊禾科髽I(yè)生產(chǎn)的獨(dú)特性，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)環(huán)境的多變性和復(fù)雜性進(jìn)行許多技術(shù)改革創(chuàng)新，技術(shù)的改革創(chuàng)新將會(huì)成為煤炭?jī)?nèi)部成本控制的根本途徑，而技術(shù)在創(chuàng)新過(guò)程里一定會(huì)有人才的參與，人在企業(yè)里既是企業(yè)的一部分重要資源又是各項(xiàng)作業(yè)的執(zhí)行者。

在建立企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念的過(guò)程中每個(gè)人都有責(zé)任，既是一種方式來(lái)度過(guò)一個(gè)最低的成本管理，又降低了最有效的管理成本。煤炭企業(yè)需要建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，以提高員工的成本觀念，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的成本管理。

與此同時(shí)，企業(yè)需要建立人力資源管理的專(zhuān)門(mén)部門(mén)，加快人力資源經(jīng)理，人力資源管理的培訓(xùn)，鍛煉責(zé)任，使人力資源管理更加科學(xué)化，規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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