基于公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化形勢(shì)下職工教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新研究

尤金慧

摘 要：本文通過(guò)分析當(dāng)前公路職工教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀，從公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化的高度，就公路職工教育培訓(xùn)工作的理念、內(nèi)容、方式、機(jī)制等的創(chuàng)新進(jìn)行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)護(hù)管理；現(xiàn)代化；教育培訓(xùn)

2014年10月，徐州市被列為全省養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化示范市，新形勢(shì)下，必須創(chuàng)新有效地開(kāi)展職工教育培訓(xùn)，全面提升干部職工綜合素質(zhì)，建立一支適應(yīng)公路現(xiàn)代化事業(yè)的干部隊(duì)伍，為行業(yè)新的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。

一、當(dāng)前公路職工教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

截止2013年底，徐州公路系統(tǒng)共有事業(yè)在編人員1614人，其中管理人員166人，占10.2%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員393人，占24.4%，其中副高以上職稱(chēng)111人，占專(zhuān)技人才總數(shù)的28%；工勤人員1055人，占65.4%，其中工勤人員中技師以上人才56人，獲得省級(jí)以上技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)的15人。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，全系統(tǒng)工勤人員比重很高，但高層次技能人才過(guò)低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員明顯偏少，特種機(jī)械操作人才更是稀少。目前徐州公路進(jìn)行的職工教育培訓(xùn)主要是進(jìn)行一些常規(guī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、工勤人員技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，處于各自為戰(zhàn)，隨意性強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理的狀況，經(jīng)了解部分兄弟市處情況，發(fā)現(xiàn)職工教育培訓(xùn)存在以下問(wèn)題：

1.觀念比較陳舊，認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。部分基層領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得公路建、養(yǎng)、管等業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo)，教育培訓(xùn)多是搞形式、走過(guò)場(chǎng)，甚至還存在培訓(xùn)不僅占用工作時(shí)間，還增加單位財(cái)政負(fù)擔(dān)的思想，職工教育陷入了“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的尷尬境地。

2.職工惰性較重，缺乏自覺(jué)意識(shí)。一些職工對(duì)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不到位，培訓(xùn)時(shí)懶散懈怠、被動(dòng)應(yīng)付，一些基層單位特別是體制內(nèi)的職工，習(xí)慣高枕無(wú)憂地捧著“鐵飯碗”，缺乏提高業(yè)務(wù)水平、工作精益求精的危機(jī)感和緊迫感，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性、自覺(jué)性都不足。

3.培訓(xùn)各自為政，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。實(shí)際操作中，很多培訓(xùn)工作由業(yè)務(wù)部門(mén)自主開(kāi)展，培訓(xùn)大多強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)目前知識(shí)，而沒(méi)有著眼于未來(lái)工作，缺少整體協(xié)調(diào)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的機(jī)制，削弱了教育培訓(xùn)應(yīng)有的效果。

4.培訓(xùn)模式單調(diào)，內(nèi)容陳舊死板。培訓(xùn)大多采取“一人講、大家聽(tīng)”的“灌輸式”教學(xué)模式，比較單一死板，多以理論知識(shí)為主，缺少針對(duì)性、實(shí)用性、先進(jìn)性，培訓(xùn)吸引力較弱。

二、創(chuàng)新公路職工教育培訓(xùn)勢(shì)在必行

1.實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化的需要。 要想順利實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化，必須依靠一支才智兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍，在機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)格管控的現(xiàn)實(shí)情況下，通過(guò)不斷創(chuàng)新公路行業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，幫助職工轉(zhuǎn)變思想觀念、豐富技術(shù)技能、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而提升全行業(yè)的生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平和行業(yè)形象，成了迫在眉睫的形勢(shì)需要。

2.建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)的重要途徑。職工教育培訓(xùn)能夠有效提升干部職工不斷學(xué)習(xí)、超越自我的思想境界，營(yíng)造學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的濃厚氛圍，作為學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組織成部分，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公路行業(yè)，是知識(shí)更新的需要，也是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。

3.增強(qiáng)單位凝聚力的重要方式。通過(guò)職工教育培訓(xùn)，相對(duì)獨(dú)立分散的部門(mén)之間、職工之間通過(guò)培訓(xùn)平臺(tái)得以相互交流、增加感情，不僅提高職工的知識(shí)技能，還能增加職工對(duì)單位的歸屬感，增強(qiáng)單位的向心力和凝聚力，營(yíng)造出團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的工作氛圍。

三、創(chuàng)新公路職工教育培訓(xùn)的思路與舉措

1.創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)理念。大力實(shí)施人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，努力促進(jìn)單位職工教育培訓(xùn)的發(fā)展，從單位領(lǐng)導(dǎo)到職工個(gè)人，都要擺脫對(duì)職工教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正將職工教育工作納入到單位重點(diǎn)工作中去貫徹落實(shí)，加強(qiáng)考核與督查反饋，確保培訓(xùn)真實(shí)有效。

2.創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。一是加強(qiáng)專(zhuān)技人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)。對(duì)技術(shù)骨干可采取“階梯式”人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)戰(zhàn)略，以超前的眼光重點(diǎn)學(xué)習(xí)吸收新知識(shí)和前沿技術(shù)，培養(yǎng)職工大思路、遠(yuǎn)視角、跨時(shí)空地創(chuàng)新思維方式。二是加大高層次技能型人才培養(yǎng)。對(duì)一線工人特別是可塑性強(qiáng)的年輕人集中開(kāi)展操作技能培訓(xùn)，大力加強(qiáng)技術(shù)能手、新設(shè)備操作工的培養(yǎng)，讓他們引領(lǐng)更多人投入到新知識(shí)、新技能、新工藝的學(xué)習(xí)應(yīng)用當(dāng)中。三是強(qiáng)化依法治路服務(wù)理念。利用好國(guó)家全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的東風(fēng)，開(kāi)展新一輪的法治教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。四是增加心理健康知識(shí)輔導(dǎo)。加強(qiáng)心理健康科學(xué)研究，把職工心理健康教育作為常態(tài)培訓(xùn)課題，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)。

3.創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)方式。一是廣泛開(kāi)展“互動(dòng)式”教學(xué)。積極探索案例分析、情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、外出考察、課題研究等形式，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)交流，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)興趣、求知欲望。二是加強(qiáng)建立團(tuán)隊(duì)內(nèi)部學(xué)習(xí)新模式。通過(guò)開(kāi)展“我的課堂我做主”、“人人都當(dāng)主講官”等活動(dòng)，引導(dǎo)單位各個(gè)層次人才都走進(jìn)課堂，親身講授管理知識(shí)，分享心得體會(huì)，為職工鞏固知識(shí)、展示才能、鍛煉能力搭建平臺(tái)。三是深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)式”教學(xué)。突破時(shí)空局限，充分利用手機(jī)、視頻會(huì)議等信息載體，進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)式”教育培訓(xùn)。尤其要充分運(yùn)用現(xiàn)有江蘇公路內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)辟培訓(xùn)專(zhuān)欄，建立工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等各類(lèi)培訓(xùn)模塊，開(kāi)展點(diǎn)播式在線學(xué)習(xí)、討論、輔導(dǎo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育資源的縱向直達(dá)和橫向分享。四是努力創(chuàng)辦“菜單式”選學(xué)。本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，推行菜單選學(xué)，即單位出培訓(xùn)內(nèi)容菜單，職工根據(jù)個(gè)人需求選擇培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)按需施教的目的。五是不斷推廣“師徒式”教學(xué)。在一線開(kāi)展傳統(tǒng)的“一幫一、結(jié)對(duì)子、師帶徒”培訓(xùn)方式，形成教學(xué)相長(zhǎng)、共同進(jìn)步的和諧氛圍。

4.創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)機(jī)制。一是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、統(tǒng)一管理。建立專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、分層次進(jìn)行”原則，將教育培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)層層分解、層層落實(shí)，形成自上而下、齊抓共管的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是制定措施，有效激勵(lì)。建立職工教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)專(zhuān)技人員通過(guò)繼續(xù)教育開(kāi)展科研活動(dòng)、撰寫(xiě)論文，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，先培訓(xùn)后提拔制度，將職工參加培訓(xùn)情況作為職工轉(zhuǎn)正定級(jí)、提拔晉升、績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。三是量化考核，促進(jìn)落實(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化、量化，使培訓(xùn)工作變成看得見(jiàn)、摸得著的具體指標(biāo)，并納入到績(jī)效管理考核中，重點(diǎn)考核教育培訓(xùn)后的效果，引導(dǎo)職工理論結(jié)合實(shí)際，更好地進(jìn)行創(chuàng)新。

公路系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的高度重視，需要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)理念、內(nèi)容、方式和機(jī)制，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和公路職工成長(zhǎng)的需要。