合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐教育基地建設(shè)研究

[摘要]農(nóng)民合作社雖然進(jìn)入快速發(fā)展階段，但仍然缺乏稱職的合作社經(jīng)營(yíng)管理人才，本文通過(guò)分析合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐教育的動(dòng)因，確立合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐教育基地的建設(shè)目標(biāo)，在實(shí)踐基地運(yùn)行機(jī)制和管理體系、人才培養(yǎng)體系和管理方案以及雙師型隊(duì)伍建設(shè)等方面提出建設(shè)任務(wù)，希望能過(guò)通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐教育基地培養(yǎng)出創(chuàng)新實(shí)干的合作社人才。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民合作社；合作經(jīng)濟(jì)；實(shí)踐教育基地；人才培養(yǎng)

由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳、社會(huì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等原因，2015年大學(xué)生就業(yè)人數(shù)逼近750萬(wàn)人，畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻。就業(yè)難已成為政府、社會(huì)和高校普遍關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而我國(guó)高校人才培養(yǎng)模式卻與社會(huì)需求脫鉤。因?yàn)楦鞣N因素的影響，我國(guó)高等教育改革一直跟不上社會(huì)需求，教育思想、教育觀念等沒(méi)能及時(shí)更新，比較看重對(duì)知識(shí)的傳授，輕視對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，造成大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力較差，難以滿足用人單位需要實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)和動(dòng)手能力、崗位適應(yīng)能力好的要求。如何使高校培養(yǎng)的人才與社會(huì)對(duì)人才的需求相對(duì)等，是目前高校教學(xué)改革的重大課題。高等學(xué)校必須樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需求，實(shí)行開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式變革，注重培育大學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生。

實(shí)踐教育思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1798年科學(xué)家理查德·洛爾·埃奇沃斯發(fā)表了《實(shí)踐教育》（Practical Education）一文，他提倡建立在非書本基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)方法，包括考驗(yàn)思維、行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)和游戲的靈巧性，進(jìn)行觀察、實(shí)驗(yàn)、發(fā)明創(chuàng)造和解決疑難等[1]。運(yùn)行良好的實(shí)踐教育基地將有效克服傳統(tǒng)專業(yè)知識(shí)課堂教育對(duì)人才培育單一的弊端，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力、科創(chuàng)新能力的發(fā)展有著顯著作用，為學(xué)生從理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)入社會(huì)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)教育主管部門也高度重視實(shí)踐教育基地建設(shè)，2012年3月教育部所頒發(fā)的《教育部關(guān)于開(kāi)展“本科教學(xué)工程”大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地建設(shè)工作的通知》（教高函[2012]7號(hào)）強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐教育基地的重要性。實(shí)踐教育基地建設(shè)不僅僅對(duì)課程體系改革有影響，也涉及到專業(yè)與學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃，同時(shí)還涉及到高校教學(xué)資源的整體配置布局，是一個(gè)綜合性和系統(tǒng)性的工程。

一、合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐教育的動(dòng)因

在中央和各級(jí)政府的鼓勵(lì)和支持下，我國(guó)城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。截止到2014年12月底，全國(guó)依法登記注冊(cè)的專業(yè)合作、股份合作等農(nóng)民合作社達(dá)128.9萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)31.2%；實(shí)際入社農(nóng)戶9227萬(wàn)戶，約占農(nóng)戶總數(shù)的35.5%，同比增長(zhǎng)24.5%。各級(jí)示范社超過(guò)12萬(wàn)家，聯(lián)合社達(dá)到6800多家。從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，農(nóng)民合作社已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是發(fā)展很不平衡，且嚴(yán)重存在著不確定性和不規(guī)范問(wèn)題。大多數(shù)農(nóng)民合作社沒(méi)有充分發(fā)揮作用，對(duì)合作社如何規(guī)范運(yùn)行的真實(shí)情況了解清楚的人少之又少，規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng)。促使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題是要有合格的合作經(jīng)濟(jì)人才。合作社的發(fā)展需要大量甘愿為農(nóng)服務(wù)和知曉行情的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者以及大批稱職的合作社經(jīng)營(yíng)管理人才，這就對(duì)合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)提出了新的需求，我們需要培養(yǎng)不同層次、門類和知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，來(lái)點(diǎn)燃各地合作經(jīng)濟(jì)的星星之火，深遠(yuǎn)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。

合作經(jīng)濟(jì)教育也需要從國(guó)情出發(fā)，探索符合中國(guó)國(guó)情的教育模式?；诤献魃缋砟詈徒逃茝V這兩個(gè)基本點(diǎn)，合作經(jīng)濟(jì)教育工作需要通過(guò)高校專業(yè)教育培養(yǎng)合作社骨干隊(duì)伍。合適的模式、有利于合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的環(huán)境都能加快合作經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)步伐，從而全面提高合作經(jīng)濟(jì)人才的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，這是十分重要而緊迫的任務(wù)。傳統(tǒng)教育的基本目標(biāo)是學(xué)生能夠記憶和復(fù)現(xiàn)所學(xué)的知識(shí)，評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生掌握知識(shí)的數(shù)量和精確程度，而合作經(jīng)濟(jì)教育更加注重培育學(xué)生的科學(xué)思維和創(chuàng)造性，實(shí)踐教育基地為學(xué)生創(chuàng)建早期接觸科研、開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)和參與實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)，在提高學(xué)生的實(shí)踐技能和加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維、實(shí)踐動(dòng)手能力上取得了良好的效果。

二、合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐教育基地建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)校外實(shí)踐基地，承擔(dān)合作經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教育任務(wù)，以學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)形式，緊密加強(qiáng)校企的合作關(guān)系，建立學(xué)校團(tuán)隊(duì)教師、學(xué)生與企業(yè)人員共同參與的人才培養(yǎng)模式。搭建“課堂+實(shí)踐基地”遞進(jìn)的“學(xué)做合一”的產(chǎn)學(xué)研教學(xué)平臺(tái)，形成“教與學(xué)緊密結(jié)合、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)緊密結(jié)合”的教育模式，主動(dòng)適應(yīng)和大力開(kāi)拓人才就業(yè)市場(chǎng)，打造我校地方應(yīng)用及創(chuàng)新人才的優(yōu)秀品牌。

三、合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基地建設(shè)任務(wù)

（1）完善實(shí)踐基地運(yùn)行機(jī)制，健全組織管理體系

基地由校企共同建設(shè)，根據(jù)職能劃分三個(gè)層面：領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和“雙師”層。領(lǐng)導(dǎo)層由學(xué)校和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任，對(duì)基地的建設(shè)及人才培養(yǎng)方式進(jìn)行決策和統(tǒng)籌規(guī)劃；管理層是管理機(jī)構(gòu)，由學(xué)校教務(wù)處、合作經(jīng)濟(jì)專業(yè)、企業(yè)人力資源部和培訓(xùn)部門組成，負(fù)責(zé)中心建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作，分項(xiàng)管理學(xué)校和企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，并落實(shí)實(shí)踐教育基地的培養(yǎng)方案和計(jì)劃；“雙師”層是指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由相關(guān)專業(yè)企業(yè)專家和學(xué)院雙師型教師組成，負(fù)責(zé)中心建設(shè)方案論證、規(guī)劃和實(shí)施的指導(dǎo)工作，通過(guò)不同層次的實(shí)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行實(shí)踐教育基地的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)，每個(gè)老師都有一定的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)和職責(zé)。

（2）打造人才培養(yǎng)體系，規(guī)劃基地人才培養(yǎng)、管理方案

從課堂跨入實(shí)踐教育基地標(biāo)志著一個(gè)新的開(kāi)始，也表明大學(xué)生將改變以前傳統(tǒng)式實(shí)踐活動(dòng)模式，從被動(dòng)接受理論知識(shí)邁入實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)?；貙⒆裾战逃?guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，制定一套完整的人才培養(yǎng)方案和管理方案，探索實(shí)踐教育模式改革，校企雙方將攜手制定實(shí)踐教育的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，共同實(shí)施實(shí)踐教育的培養(yǎng)過(guò)程，從而共同評(píng)價(jià)實(shí)踐教育的培養(yǎng)質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)校企產(chǎn)學(xué)研合作，提升雙師型隊(duì)伍技術(shù)水平

企業(yè)和高等學(xué)校作為社會(huì)大系統(tǒng)中的兩個(gè)子系統(tǒng)，在結(jié)構(gòu)和功能方面都有所不同，雙方都期望通過(guò)交流實(shí)現(xiàn)利益最大化。產(chǎn)學(xué)研合作是保持校企緊密聯(lián)系的重要平臺(tái)，學(xué)校和企業(yè)互惠互利、共同進(jìn)步，才能使合作形式得以堅(jiān)實(shí)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)科研合作，使高校指導(dǎo)老師在幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中提高自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

校企合作機(jī)制的確定包括學(xué)校實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組合。有一支高水平的校外實(shí)踐教育隊(duì)伍是保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的根本，教師素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)的效果。學(xué)院需要培養(yǎng)和引入一批雙師型人才，努力提升雙師型隊(duì)伍的技術(shù)水平。從事實(shí)踐教學(xué)的師資應(yīng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)并對(duì)合作社生產(chǎn)實(shí)際比較熟悉、了解實(shí)習(xí)單位的基本情況。對(duì)初次擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)任務(wù)的教師要通過(guò)到企業(yè)承擔(dān)技術(shù)顧問(wèn)或兼職，與企業(yè)產(chǎn)生廣泛的聯(lián)系；對(duì)其他老師輪流進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)。

充分挖掘并利用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外人力資源優(yōu)勢(shì)，從農(nóng)業(yè)合作企業(yè)聘請(qǐng)一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)、管理和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干走入課堂，作為校外實(shí)踐教學(xué)兼職教師指導(dǎo)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)或完成畢業(yè)論文，給學(xué)生帶來(lái)實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。建立校內(nèi)專任教師與校外技術(shù)人員學(xué)習(xí)交流的機(jī)制。企業(yè)指導(dǎo)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少，知識(shí)系統(tǒng)性相對(duì)較弱，需要通過(guò)理論知識(shí)培訓(xùn)和教學(xué)技能訓(xùn)練，提高理論水平和教學(xué)能力；學(xué)校知道教師教學(xué)水平較高，知識(shí)系統(tǒng)性強(qiáng)，但從事工程實(shí)踐相對(duì)較少，需要通過(guò)企業(yè)頂崗實(shí)踐和重要項(xiàng)目研究參與，進(jìn)一步了解社會(huì)需求和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高教師的技術(shù)應(yīng)用和實(shí)踐能力。

（4）建立并完善相關(guān)制度，促進(jìn)實(shí)踐教育基地可持續(xù)發(fā)展

為了建設(shè)與管理好基地，鼓勵(lì)基地的管理人員和教職人員，采取基地建設(shè)工作量化考核，準(zhǔn)時(shí)發(fā)放工作補(bǔ)貼，進(jìn)行基地建設(shè)與管理評(píng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展基地評(píng)估活動(dòng)，校企雙方將對(duì)優(yōu)秀基地建設(shè)與管理者、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師在職稱評(píng)定、晉職晉升等方面采取優(yōu)惠傾斜政策獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能保質(zhì)保量完成教學(xué)工作的教師實(shí)行淘汰制。合作經(jīng)濟(jì)教育不斷發(fā)展，人才培養(yǎng)模式也在轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)教師根據(jù)相關(guān)變化，積極改革實(shí)踐教學(xué)課程體系、內(nèi)容和手段，從而促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐教育基地深入地可持續(xù)開(kāi)展。

實(shí)踐教育基地在使用上存在著一定程度的重復(fù)性、階段性，不同年級(jí)的學(xué)生會(huì)在不同時(shí)間進(jìn)入實(shí)踐教育基地展開(kāi)實(shí)訓(xùn)，需要構(gòu)建一定的制度保證基地的使用效率，在有限的時(shí)間內(nèi)，保證設(shè)備和實(shí)踐教學(xué)發(fā)揮最好的效果。管理層在制定本批學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)任務(wù)的時(shí)候，要做好下一批學(xué)生實(shí)習(xí)的準(zhǔn)備工作。預(yù)備好相關(guān)專業(yè)技能訓(xùn)練來(lái)保證兩批學(xué)生教學(xué)的連貫性，讓下一批學(xué)生充分了解本實(shí)習(xí)項(xiàng)目的流程。由學(xué)院教務(wù)和企業(yè)驗(yàn)收人員組成考核小組，對(duì)實(shí)習(xí)基地的使用做好匯總清單，核算使用效率，并上報(bào)合作辦公室，以優(yōu)化培養(yǎng)方案。

大學(xué)生在基地的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)到底取得什么樣的成績(jī)，是學(xué)院和企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)踐基地管理公室將制定一套《大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)細(xì)則》，匯總每個(gè)學(xué)生在基地進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)的成績(jī)，并采用優(yōu)秀、良好、中等、合格和不合格等五個(gè)等級(jí)來(lái)確定最終成績(jī)。學(xué)生的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)包括：動(dòng)手實(shí)踐時(shí)間、完成指標(biāo)情況、獨(dú)立完成能力等幾個(gè)方面。學(xué)生成績(jī)匯總之后，一方面記入學(xué)生檔案，另一方面存放企業(yè)基地備忘錄，學(xué)生就業(yè)時(shí)，企業(yè)人力資源部門可以向別的企業(yè)出具該學(xué)生的實(shí)踐能力，利用企業(yè)影響力推動(dòng)學(xué)生提高就業(yè)能力，保證就業(yè)質(zhì)量。

通過(guò)建設(shè)，合作經(jīng)濟(jì)實(shí)踐教育基地將成為一個(gè)能承擔(dān)合作經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)生的校外實(shí)踐教育任務(wù)，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的實(shí)踐教育基地，將大學(xué)生推向社會(huì)、推向市場(chǎng)，提高崗位適應(yīng)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介

1來(lái)紅（1987.04-），女，籍貫：浙江省杭州市，現(xiàn)職稱：助理研究員，學(xué)歷：碩士，研究方向：合作經(jīng)濟(jì)。