解析民族教育研究前沿與熱點(diǎn)分析

李平 王立新 侯靜 張玉瑞

摘 要：文章首先對民族教育的具體政策進(jìn)行了介紹，進(jìn)而針對民族教育和民族文化之間的內(nèi)在聯(lián)系以及民族教育對推動我國民族交流、交往、交融的重要性進(jìn)行了分析，同時提出了現(xiàn)實(shí)發(fā)展過程中存在的一些學(xué)科建設(shè)問題并對當(dāng)前的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了論述，針對現(xiàn)今存在的問題對教學(xué)改革的發(fā)展方向進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：民族教育；民族交流；高等教育

中圖分類號：G648.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）15-0155-02

隨著我國近些年對加強(qiáng)民族交流、交往、交融問題重要性的認(rèn)識程度越來越高，國家和政府在少數(shù)民族地區(qū)建立了一些專門的高校，這些高校的建立對于提升該地區(qū)的整體教育水平，推動民族交流、交往、交融起到了重要的作用。對這些處于民族教育前沿的內(nèi)容和問題進(jìn)行有效的研究，對于發(fā)展我國的民族教育體系、深化具體的教育改革，促進(jìn)民族教育學(xué)科建設(shè)的進(jìn)一步完善具有積極的意義，本文就針對這些問題進(jìn)行如下的論述和分析。

一、民族教育政策

（一）少數(shù)民族的優(yōu)惠政策

民族教育政策是推動民族交流、交往、交融的關(guān)鍵，我國的政府向來重視民族教育事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展，并根據(jù)少數(shù)民族的自身特點(diǎn)和區(qū)域性限制，制定了許多政策，優(yōu)惠政策就是其中一種，并且在我國的民族教育事業(yè)發(fā)展過程中起著積極的作用。與一些西方國家不同的是，我國的少數(shù)民族由于其特殊的歷史、自然和社會原因，在發(fā)展教育事業(yè)時受到國家的優(yōu)惠政策照顧。

對少數(shù)民族執(zhí)行優(yōu)惠的教育政策可以追溯到20世紀(jì)50年代初期，這種特殊的優(yōu)惠政策更多的是體現(xiàn)在學(xué)校和自然、社會、經(jīng)濟(jì)、宗教等多種因素的內(nèi)在聯(lián)系上，是建立在和諧理論、均衡理論和公平理論的基礎(chǔ)上的。我國對于少數(shù)民族的具體優(yōu)惠政策包括：高考加分制、在高校中成立民族班、雙語政策和預(yù)科班政策等。此外，我國義務(wù)教育制度提出的兩免一補(bǔ)、農(nóng)村義務(wù)教學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障等政策也在很大程度上促進(jìn)了民族教育事業(yè)的快速發(fā)展。

（二）從優(yōu)惠政策向特殊政策過渡

優(yōu)惠政策在全國范圍內(nèi)的推行使得全國各地區(qū)都培養(yǎng)了大量的少數(shù)民族人才，促使民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。隨著社會和民族文化的不斷發(fā)展和演化，針對少數(shù)民族教育制定的優(yōu)惠政策開始向特殊化政策進(jìn)行轉(zhuǎn)化和過渡，這集中體現(xiàn)在外部環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

特殊政策的提出是建立在少數(shù)民族文化、語言的特殊化以及民族教育事業(yè)的快速發(fā)展基礎(chǔ)上的，主要的對象是民族教育的具體內(nèi)容、評價方法、內(nèi)在價值和教育目標(biāo)等多個方面。不同于優(yōu)惠政策，特殊政策主要集中在學(xué)校內(nèi)的多個方面。民族教育的優(yōu)惠政策向特殊政策的逐漸過渡在一定程度上體現(xiàn)出我國一直堅(jiān)持的可持續(xù)發(fā)展觀和科學(xué)發(fā)展觀，對于我國民族教育事業(yè)的發(fā)展和民族政策的具體制定都有著積極的意義。

二、民族教育和民族文化之間的有效傳承

（一）民族文化具有的教育職能

每一個民族的文化都是該民族人民智慧的結(jié)晶，也是對每一個民族進(jìn)行民族教育的主要教學(xué)內(nèi)容。民族文化既可以表現(xiàn)為一種精神，也可以通過一些客觀的實(shí)物和抽象的藝術(shù)進(jìn)行表述，其中精神涵蓋的內(nèi)容也是包羅萬象的，可以是一種愛國主義，同樣也可以是一種樂觀主義、英雄主義、人道主義和甘于奉獻(xiàn)的精神等等。這些精神的延續(xù)與傳承在一定程度上起到了很好的教育職能，為每一個民族的后人提供了行為規(guī)范的參照標(biāo)準(zhǔn)，對每個民族的品格修養(yǎng)和人民思想起到了積極的影響作用。民族文化一方面表現(xiàn)出該民族的自身特點(diǎn)，另一方面也表現(xiàn)出民族發(fā)展過程中族人對美好生活的崇高追求，這些都會成為整個民族的寶貴精神財(cái)富。

（二）民族教育的具體使命

教育在不同的層面表現(xiàn)出的使命和意義是各不相同的，在社會層面上，其使命就是尋找一種構(gòu)建和諧社會環(huán)境的有效手段和規(guī)范社會發(fā)展以及相關(guān)具體制度建立的理論基礎(chǔ)；在民族層面上，其使命就在于維持種族的有效延續(xù)，輔助民族形成特有的人文精神和內(nèi)涵文化。民族文化是每一個民族得以延續(xù)和賴以生存的重要基礎(chǔ)，其民族自身的優(yōu)秀文化就是教育發(fā)展的核心內(nèi)容和關(guān)鍵之處。此外，民族教育的具體使命還體現(xiàn)在充分發(fā)揚(yáng)民族的自身個性上，民族文化的豐富性和多樣性決定了世界文化的多種組成，這些都要倚仗于每個民族不同的文化特點(diǎn)，而造成這種文化多樣性的恰好就是每個民族的自身教育內(nèi)容。

（三）高等學(xué)校教育對傳承中華民族優(yōu)秀文化做出的積極影響

對于一個民族來說，教育和文化的傳播應(yīng)該是一脈相承的，通過高等教育的實(shí)施幫助民族文化進(jìn)行快速的推廣，通過民族教育實(shí)現(xiàn)了民族文化的延續(xù)。少數(shù)民族自身的文化特色是在長時間發(fā)展過程中積累形成的，這是保證各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的重要影響因素。但在現(xiàn)實(shí)中，相關(guān)高校在民族文化學(xué)科的建設(shè)上還存在很大的欠缺，使得很多少數(shù)民族學(xué)生對于自身民族文化傳統(tǒng)缺乏具體的了解，使民族文化得不到系統(tǒng)的傳承。造成這種現(xiàn)象的影響因素主要有以下幾點(diǎn)。

1.缺乏相關(guān)的教育制度作為保障。這主要體現(xiàn)在沒有具體的教育法規(guī)和教育制度，同時，民族文化的教學(xué)往往需要完善的師資力量和大量的理論基礎(chǔ)，但在這些方面我國的教育體系中并沒有得到很好地體現(xiàn)。

2.各地區(qū)政府和高校在民族文化教育的資金投入上存在明顯的經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。這種問題就會導(dǎo)致很多民族地區(qū)的高校根本沒有能力在傳統(tǒng)教學(xué)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行民族文化教學(xué)課程的開展。

3.師資力量相對匱乏。這種問題是對以上兩種問題的進(jìn)一步延續(xù)，因?yàn)槊褡逦幕n程的建設(shè)得不到大力的發(fā)展，使得很少有學(xué)校會培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的高素質(zhì)人才，這就造成了從事該領(lǐng)域的師資力量出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。此外，從事這一類專業(yè)的學(xué)生往往面臨著就業(yè)面狹窄的問題，也使得很多高考學(xué)生不選擇民族文化教育的相關(guān)專業(yè)。

（四）民族文化傳承過程中存在的問題

在傳承過程中出現(xiàn)的幾個熱點(diǎn)問題主要集中在以下幾個方面。

1.在全球步入一體化的影響下，傳統(tǒng)的民族文化教育面臨著巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，這具體表現(xiàn)為：不同地區(qū)在開展合作和交流時，更多提倡使用共同的語言和同一種文化思想，進(jìn)而尋求工作開展的高效性和便捷性，在人才需求上也呈現(xiàn)出一體化的集中，在這一過程中就會產(chǎn)生強(qiáng)烈的文化沖突。

2.高校的學(xué)科建設(shè)缺乏對傳統(tǒng)民族文化的進(jìn)一步完善，這就使得許多學(xué)校管理人員忽視了民族文化教學(xué)的具體師資培訓(xùn)以及一些文化課程的建設(shè)和學(xué)科設(shè)置。

3.民族文化逐漸脫離于現(xiàn)實(shí)世界?，F(xiàn)實(shí)中少數(shù)民族文化的體現(xiàn)更多的是存在于一些文學(xué)作品和音樂作品中，對文化的傳承更多的是一種藝術(shù)上的表現(xiàn)和交流，而缺乏實(shí)際的具體應(yīng)用，這在一定程度上使得民族文化教育的發(fā)展空間十分有限，得不到有效的傳承和延續(xù)。

三、民族文化教學(xué)的改革方向

（一）在教學(xué)過程中樹立少數(shù)民族文化教育和主流文化并立的觀念

相比于主流文化，少數(shù)民族文化在文化內(nèi)涵和文化因素的表現(xiàn)上是不同的，但是在提高我國整體民族文化綜合素質(zhì)這一根本理念上，二者是不謀而合的。這兩類文化共同組成了我國的民族教育體系，以它們特有的方式來制約、影響著各民族、各地區(qū)之間教育課程的發(fā)展和深化改革。

（二）強(qiáng)化民族文化課程的資源開發(fā)

民族地區(qū)高校的建立同樣也是近些年來相對熱點(diǎn)的一類問題，在這些地區(qū)建立高校對于推動該地區(qū)整體教育水平具有重要的意義。隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展以及國家對人才培養(yǎng)要求的提升，一些少數(shù)民族地區(qū)也建立了一些高等院校和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)，但這些院校的具體課程建設(shè)和普通高校并無真正意義上的差別，沒有一些專門介紹少數(shù)民族、研究民族傳統(tǒng)文化的具體科目。究其原因，一方面是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕逃芾聿块T對這一類學(xué)科建立的重視程度不夠，另一方面是具體教學(xué)資源的匱乏。很多教師本身具備教授民族文化的能力，但受限于沒有具體的教材和相關(guān)的教學(xué)輔助材料，不能有效地開展民族文化內(nèi)容的課程。這就需要國家加強(qiáng)對這一類教學(xué)資源建設(shè)、積累的重視程度。對此，在少數(shù)民族文化內(nèi)容教材的編寫上可以借鑒漢語教科書的編寫程序，采用全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一教材，這對于促進(jìn)民族教育的傳播和發(fā)展具有積極的意義，同時還能夠有效地促進(jìn)各民族之間傳統(tǒng)文化的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的快速發(fā)展。

在進(jìn)行課程建設(shè)時，少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該采取民族文化課程和國家課程相結(jié)合的方式，在保證傳統(tǒng)基本課程教學(xué)的基礎(chǔ)上，開設(shè)一些民族語文的課程，教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注于民族文字和語言的學(xué)習(xí)。

四、結(jié)語

綜上所述，重視民族文化是開展民族教育事業(yè)一個非常關(guān)鍵的問題，是推動我國民族交流、交往、交融的重要手段，近些年來國家的相關(guān)教育機(jī)構(gòu)和政府職能部門對于發(fā)展民族教育事業(yè)越來越重視，但在實(shí)際的建設(shè)過程中還存在一些尚未解決的問題，對這些處于民族教育前沿的內(nèi)容和問題進(jìn)行有效研究，對于發(fā)展我國的民族教育、深化具體的教育改革，促進(jìn)民族教育學(xué)科建設(shè)的進(jìn)一步完善具有積極的意義，這還需要地方政府和各個院校進(jìn)行緊密的合作和聯(lián)系，共同推進(jìn)我國民族教育事業(yè)的更好發(fā)展。

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