領(lǐng)導(dǎo)如何借助智囊決策

智囊在決策中有許多功能與作用。正如我們大家所知道的，智囊工作非常艱苦，而且很費(fèi)腦力。我們必須充分地加以尊重。但是，在決策中智囊只能起輔助的作用，而不能越俎代庖。領(lǐng)導(dǎo)者必須用良好的判斷力去作出決策，必須合理地正當(dāng)?shù)靥幚砗门c智囊的關(guān)系，這樣才能保證決策不斷完善。

端正看法，扶助和依靠智囊

雖然智囊團(tuán)和思想庫給各種組織決策帶來很大的效益，但有時(shí)也并不一定就能起到特別的作用。一些領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為自己部門從事的決策大都是程序化決策，沒有必要設(shè)立智囊團(tuán)；另一些領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為自己的經(jīng)驗(yàn)是可以應(yīng)付各種類型決策的，不信任智囊團(tuán)，害怕他們參與決策后限制自己的權(quán)力。更多的領(lǐng)導(dǎo)者雖然想依靠智囊，但不知怎樣設(shè)立智囊團(tuán)和尋找哪些思想庫幫助決策，這是一些組織難以做到科學(xué)決策的根本原因。

領(lǐng)導(dǎo)者既要重視智囊，又要扶助智囊，只有扶助才能談到依靠智囊。智囊團(tuán)在形成一種有組織的力量之前，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)它的支持是必要的，這種支持包括挑好智囊團(tuán)的成員。智囊團(tuán)作用的大小，力量的強(qiáng)弱，取決于智囊團(tuán)的每個(gè)成員的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)者在選擇智囊團(tuán)成員上也有著一些共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，這就是要選擇具有廣泛知識(shí)結(jié)構(gòu)的專家。專家應(yīng)該了解組織的需要、組織的方向和組織的限度，并能時(shí)時(shí)把組織內(nèi)的具體問題與組織總目標(biāo)聯(lián)系起來考慮。同時(shí)，要敢于堅(jiān)持原則，發(fā)表自己的想法，那些只會(huì)拍馬屁、報(bào)喜不報(bào)憂的人絕不能成為智囊團(tuán)的成員，這是要特別注意的一點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)者不僅需要挑選優(yōu)秀的智囊團(tuán)成員，還要為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。另外，還應(yīng)注意向他們提供信息，特別是要向思想庫通報(bào)組織中的各種需要，以使他們跟上決策步伐。在我國(guó)，一些行政和企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)人借口保密，對(duì)專家、學(xué)者進(jìn)行信息和資料封鎖，使得組織外的專家了解情況十分困難。專家無法獲得最新資料，就無法從事有效的政策規(guī)劃，而領(lǐng)導(dǎo)人也只有繼續(xù)保持決策神秘化的色彩。因此，現(xiàn)今領(lǐng)導(dǎo)者必須端正對(duì)智囊團(tuán)的看法。

智囊團(tuán)作為由專家組成的“師爺”班子，首先，它不是行政機(jī)構(gòu)，雖然可以作為事業(yè)、企業(yè)或行政機(jī)關(guān)的一個(gè)部門和單位，但不承擔(dān)日常行政事務(wù)，不必介入日常管理工作，更不能對(duì)下面發(fā)號(hào)施令。它的職能是為領(lǐng)導(dǎo)者提供實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)所需要的各種信息、建議、設(shè)計(jì)方案，其主要精力應(yīng)集中于研究重大的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題上。因此，不能對(duì)其采用同其他部門一樣的領(lǐng)導(dǎo)方式，更不能拿他們當(dāng)行政人員來使用。其次，它不是領(lǐng)導(dǎo)的秘書班子。不能讓他們干那些秘書應(yīng)干的事。第三，它不是安置多余人員的場(chǎng)所。不能假借政府機(jī)構(gòu)改革，把不大好安排的人員和文化水平不高、身體不好的人都弄到智囊團(tuán)來，如果這樣，他們是難以發(fā)揮智囊作用的。

尊重智囊機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性與客觀性

一般來說，咨詢研究的問題都是較為復(fù)雜的，而且除個(gè)別情況外，一個(gè)明顯的最佳方案是很難得到的。智囊人員的重要責(zé)任，就是要深入調(diào)研、客觀分析、科學(xué)綜合，全面地對(duì)所有的可能方案都進(jìn)行認(rèn)真的描述，以自己的科學(xué)結(jié)論向領(lǐng)導(dǎo)者提供決策的依據(jù)。在研究過程中，決策智囊如果不堅(jiān)持實(shí)事求是，不對(duì)科學(xué)負(fù)責(zé)，而是看領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事，為印證領(lǐng)導(dǎo)主張去搜集事例，去查找理論，那么就從根本上失去了決策智囊的存在意義?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者之所以重視智囊，就在于它能彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)的不足，充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”。

因此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)尊重決策智囊研究的獨(dú)立性、客觀性，保證研究成果的真實(shí)性和徹底性。美國(guó)著名管理學(xué)家桂拉克1944年受聘于美國(guó)通用汽車公司，任管理決策顧問。第一天上班時(shí)，公司總經(jīng)理斯隆就對(duì)他說：“我不知道我們要您研究什么，要您寫什么，也不知道該得到什么結(jié)果。我唯一的要求，只是希望您將您認(rèn)為正確的東西寫下來。您不必顧慮我們的反應(yīng)，也不必怕我們不同意。尤其重要的是，您不必為了使您的建議易為我們接受而想到調(diào)和折中。在我們公司里，談到折中，人人都會(huì)，不必勞您大駕。但您當(dāng)然可以折中，只不過您必須告訴我們‘正確的應(yīng)該是什么’，我們才能有‘正確的折中’?！彼孤”晃鞣焦芾韺W(xué)界譽(yù)為“現(xiàn)代化組織天才”，他作為決策者對(duì)智囊的這種態(tài)度是值得借鑒的。

允許智囊團(tuán)唱對(duì)臺(tái)戲

智囊團(tuán)在決策過程中和領(lǐng)導(dǎo)者不是隸屬關(guān)系，而是平等的關(guān)系，是處于不同決策階段的兩股力量。智囊團(tuán)對(duì)決策的設(shè)想是來自他們對(duì)客觀事實(shí)的分析，來自各種專家長(zhǎng)期研究和相互辯論的思想結(jié)晶，而不是來自某些領(lǐng)導(dǎo)者的意志。有些組織也設(shè)立了“政策研究室”之類的機(jī)構(gòu)，但多半是起草文件或代替領(lǐng)導(dǎo)者寫講稿的秘書班子，做一些服務(wù)性工作，他們的調(diào)查研究和設(shè)計(jì)方案大都是為了進(jìn)一步論證和闡述領(lǐng)導(dǎo)講的某些論點(diǎn)。這種把領(lǐng)導(dǎo)人的講話當(dāng)作目標(biāo)進(jìn)行的研究，很難提出科學(xué)方案。有些領(lǐng)導(dǎo)者喜歡讓專家、智囊人物整天圍著自己轉(zhuǎn)，看自己的臉色行事，喜愛聽贊美、順耳的話。要知道這是科學(xué)決策中最忌諱的。智囊團(tuán)在決策中必須具有一種獨(dú)立的地位，因?yàn)?，他們的科學(xué)思維方法和創(chuàng)新精神是靠這種獨(dú)立性得以發(fā)揮的。

組織內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者無論在設(shè)計(jì)方案階段，還是在追蹤決策階段都要使智囊保持獨(dú)立地位，相信專家而不迷信自己，特別要珍視智囊提出的批評(píng)和不同意見。因?yàn)橹悄覉F(tuán)離現(xiàn)實(shí)利害關(guān)系較遠(yuǎn)，又排除了一切人事關(guān)系等權(quán)力因素，他們的意見比其他部門的意見更有價(jià)值，因此要特別重視。

領(lǐng)導(dǎo)者要允許智囊團(tuán)同自己唱對(duì)臺(tái)戲，對(duì)于對(duì)方的不同意見，領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)當(dāng)細(xì)心傾聽，認(rèn)真分析，如果真有道理，那就要服從科學(xué)和真理，不要怕失去領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。要知道，相反意見本身，正是決策所需要的另一種預(yù)選方案。

擺正自己的位置，防止被越權(quán)

決策的成功，不僅要有外腦的參謀，更主要的是要有內(nèi)腦的善斷。外腦之責(zé)在于謀，內(nèi)腦之責(zé)在于斷。謀是基礎(chǔ)，斷是關(guān)鍵。外腦是決策的參謀、條件，是第二位原因。內(nèi)腦是決策的主體、根據(jù)，是決定成敗的第一位原因。這是因?yàn)椋菏紫龋瑳Q策者處于領(lǐng)導(dǎo)地位，他們站得高，看得遠(yuǎn)，能駕馭局勢(shì)，統(tǒng)攬全局；其次，決策者具有較高的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，他們富有政治遠(yuǎn)見和洞察風(fēng)云變幻的能力，有戰(zhàn)略眼光和較強(qiáng)的分析能力；第三，決策者有豐富的決策經(jīng)驗(yàn)和決策素養(yǎng)，能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。所以，領(lǐng)導(dǎo)者首先要知道自己的職責(zé)，否則，很難作出科學(xué)的決策。

從另一角度來看，專家也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的人，也是良莠不齊的，未必都能秉公直言，即便是敢于直言的，他們的意見也不可能百分之百都正確。智囊專家的思維特點(diǎn)，一般是從理想的條件出發(fā)，嚴(yán)格按照科學(xué)的程序和方法，探求和擬制理想的優(yōu)化方案，這在科學(xué)決策中是完全必要的。智囊團(tuán)的作用是幫助領(lǐng)導(dǎo)決策，但不能代替領(lǐng)導(dǎo)決策。領(lǐng)導(dǎo)者是決策的主體，處于主導(dǎo)地位，方案有多種，主意還得自己拿。