市場經(jīng)濟(jì)與會計改革之我見

作者簡介：徐沖越（1993—），男，浙江余姚人，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）在讀本科生。

摘要：會計是一切經(jīng)濟(jì)活動的重要基礎(chǔ)，自我國改革開放以來，我國由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向自由的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，在該時期內(nèi)我國會計制度也隨著不斷改革與發(fā)展，會計模式和會計內(nèi)容都發(fā)生了很大變化。尤其是自黨的十四大后，我國以適應(yīng)現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，對會計體系改革進(jìn)行了一系列的探索和嘗試，目前，我國會計改革工作已經(jīng)取得一定成績，但存在諸多值得改進(jìn)的地方。本文主要闡述了會計改革對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并在此基礎(chǔ)上提出了幾點會計改革的方向。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；會計改革；重要性；改革方向

在早期60年代，會計界的相關(guān)學(xué)者就提出了這樣一個結(jié)論——“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要”。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越應(yīng)該重視會計工作，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的不斷發(fā)展與完善，我國會計改革也必須與之同行，不斷深化，不斷提高會計水平，促進(jìn)中國會計事業(yè)的快速、全面發(fā)展，更好的服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.會計改革的重要性

1.1真實的會計信息是實現(xiàn)資源合理配置的關(guān)鍵

市場經(jīng)濟(jì)的一則重要法則是實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，尤其是針對我國資源相比其他發(fā)達(dá)國家比較匱乏的現(xiàn)況，想要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該重視對資源的合理配置，盡可能實現(xiàn)“高產(chǎn)出、高效益”。然而不管是什么行業(yè)、什么企業(yè)，如何判斷經(jīng)營風(fēng)險，合理規(guī)避風(fēng)險，最好最佳的經(jīng)營決策，都必須要有完整、真實、可靠的會計信息。一旦會計信息失真，一個企業(yè)或者產(chǎn)品的真實效益以及發(fā)展前景就都從無判斷，自然也就無法做出較為科學(xué)、合理的投資決策。

1.2市場經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展依賴于科學(xué)的會計標(biāo)準(zhǔn)以及良好的會計秩序

科學(xué)、規(guī)范的會計標(biāo)準(zhǔn)是會計核算的重要基礎(chǔ)，企業(yè)在經(jīng)營過程中，只有嚴(yán)格遵循一定的會計準(zhǔn)則，并認(rèn)真執(zhí)行，才可以保證財務(wù)會計報告的真實性、客觀性，可以公正的反映企業(yè)真實的財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果，滿足會計行為主體、債權(quán)人、投資者的實際需求，有利于維護(hù)企業(yè)債權(quán)人以及投資者的切身權(quán)益，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而良好的會計秩序是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件，有利于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)市場秩序。

1.3會計工作是保障國家宏觀調(diào)控的有力條件

國家宏觀調(diào)控工具主要包括貨幣政策以及財政政策兩大方面，會計信息、會計計量、會計確認(rèn)可反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實際情況，便于國家隨時掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，也可以為國家制定財稅政策，確定稅基提供重要信息。其次，進(jìn)一步健全會計監(jiān)管機(jī)制對于有效規(guī)避金融風(fēng)險，提高金融市場的規(guī)范性、有效性具有極其重要的現(xiàn)實意義，是國家順利實施貨幣政策的有力保證。

2.市場經(jīng)濟(jì)條件下實行會計改革的方向

為了使會計工作在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更有效的作用，應(yīng)該嚴(yán)格按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化會計工作改革，進(jìn)一步創(chuàng)新會計制度，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會計體系。

2.1應(yīng)盡快實現(xiàn)會計準(zhǔn)則的國際化

特定的經(jīng)濟(jì)體制以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與會計制度是緊密相連的，一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制或者經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生改變，相應(yīng)的會計指標(biāo)體系也必須隨之一起變化。改革開放之前，我國的經(jīng)濟(jì)體制執(zhí)行的是計劃經(jīng)濟(jì)體制，相應(yīng)的會計制度也就適應(yīng)這種高度集中的經(jīng)濟(jì)體制，然而隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，以往的會計制度逐漸顯露出了諸多不足和問題。主要表現(xiàn)為：①會計制度并不能全面適應(yīng)國家財政財務(wù)政策和國家計劃。②并不能真實、準(zhǔn)確的反映企業(yè)真實的資金狀況、財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果，經(jīng)常出現(xiàn)盈虧虛假的現(xiàn)象。③會計指標(biāo)體系與社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)經(jīng)營狀況存在諸多不適應(yīng)之處。④會計制度的制定主要根據(jù)部門分別制以及計劃經(jīng)濟(jì)所有制確定，導(dǎo)致會計信息缺乏可比性。

因此，我們應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展的實際需求，立足于我國現(xiàn)階段基本國情，參照國際會計制度以及相應(yīng)的會計準(zhǔn)則，切不可照搬全抄，明確會計制度改革的最終目標(biāo)，實現(xiàn)我國計劃經(jīng)濟(jì)模式下財務(wù)會計制度的市場經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，為我國財稅制度改革、企業(yè)制度改革奠定良好基礎(chǔ)。我國應(yīng)多參與國際會計協(xié)調(diào)討論，提高我國在國際市場上的影響力，使我國會計語言能夠深入國際社會舞臺。同時應(yīng)嚴(yán)格遵循資本保全原則，加強(qiáng)成本管理，確保國有資產(chǎn)能夠保值增值，切實維護(hù)所有者的合法權(quán)益，也可以真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況，合理規(guī)避風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展。

2.2創(chuàng)新會計制度

自1997年開始的，我國財政部便一直致力于會計制度改革工作中，比如像《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《金融企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計制度》等，經(jīng)過會計制度的改革與創(chuàng)新，會計信息透明度提高，會計信息也更加具有可比性、真實性。同時也進(jìn)一步完善了財務(wù)預(yù)算的約束機(jī)制，加強(qiáng)了財政管理，也改革了會計記賬方法，更加有利于社會事業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。國家新出臺的行政事業(yè)單位會計制度充分吸取了國外一些發(fā)達(dá)國家的會計經(jīng)驗，基本上也已經(jīng)與我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及財政管理要求基本保持一致。會計是一種國際通用語言，在國際協(xié)調(diào)方面發(fā)揮極其重要的積極作用，就目前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，資本市場取得了快速發(fā)展，吸引了很多國際資本主體入駐中國。為此應(yīng)制定符合國際會計慣例標(biāo)準(zhǔn)的會計標(biāo)準(zhǔn)，目前我國會計標(biāo)準(zhǔn)在已經(jīng)在負(fù)債核算、資產(chǎn)計價、收入確認(rèn)、財務(wù)會計報告等方面做出了新的改革，進(jìn)一步完善了會計體系。

2.3建立規(guī)范化、法制化的會計體系，整頓會計秩序

從某一種意義上而言，市場經(jīng)濟(jì)也是一種法制經(jīng)濟(jì)，想要充分發(fā)揮會計工作在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要職能和作用，必須建立完善的會計法制制度，為維護(hù)良好的會計秩序保駕護(hù)航。我國財政部應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，不斷整頓會計秩序，加強(qiáng)自檢以及定期檢查、重點檢查，提高財經(jīng)紀(jì)律的法制性，對于一些造假賬、亂設(shè)賬等行為都應(yīng)該給予嚴(yán)重的處罰，建立完善的內(nèi)部約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理。其次，應(yīng)注重會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化活動，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理強(qiáng)度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)會計工作的內(nèi)部控制。

2.4應(yīng)建立科學(xué)、合理的會計人員管理機(jī)制

會計人員是會計工作的主要執(zhí)行者，會計人員的綜合素質(zhì)高低、職業(yè)素養(yǎng)高低對于會計工作質(zhì)量會有直接影響，進(jìn)而影響到整個會計事業(yè)的發(fā)展。因此國家財政部門應(yīng)進(jìn)一步完善會計人員管理制度，建立完善的會計人才選拔以及人才評價機(jī)制。首先應(yīng)加強(qiáng)對會計人員的從業(yè)資格管理，每年應(yīng)該進(jìn)行年檢，強(qiáng)化監(jiān)督力度，一旦發(fā)現(xiàn)存在有違紀(jì)違規(guī)的會計行為，應(yīng)立即廢除其任職資格，不得從事會計工作。同時應(yīng)進(jìn)一步完善會計總會計師制度，總會計師是提高我國經(jīng)濟(jì)管理水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，因此國家財政部應(yīng)重點培養(yǎng)總會計師，打造更多高級的會計人員，為社會經(jīng)濟(jì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次應(yīng)加強(qiáng)對會計人員的再繼續(xù)教育，應(yīng)要求會計人員自身應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的會計知識，掌握最新的會計法律、法規(guī)，不斷更新并完善自己的會計知識結(jié)構(gòu)。

我國會計改革是一個發(fā)展與創(chuàng)新的動態(tài)過程，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展與完善，我國會計體系改革也取得了很多成績，日益完善與成熟。相信未來我國會計改革步伐會越邁越大，改革進(jìn)程會越來越快，與我國市場經(jīng)濟(jì)體制越來越契合，為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多、更好的服務(wù)。（作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)（北京））

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