中韓自貿區(qū)建立對兩國經濟貿易的影響

江振龍 張曉靜

[摘 要]中韓建交20多年，兩國經貿關系發(fā)展迅速。在金融危機后時代的今天，隨著貿易環(huán)境和貿易條件的改變，中韓兩國不斷加強和深化在經濟貿易領域中的合作，目前中韓自貿區(qū)談判全部完成。本文在分析中韓兩國經貿現(xiàn)狀的基礎上，指出了中韓自貿區(qū)對兩國經濟貿易的影響，并得出相關結論。

[關鍵詞]中韓自貿區(qū)；比較優(yōu)勢；服務貿易；直接投資

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.17.018

中韓建交20多年，兩國經貿關系發(fā)展迅速。在金融危機后時代的今天，隨著貿易環(huán)境和貿易條件的改變，中韓兩國為了加強和深化在經濟貿易領域中的合作，于2012年5月開始啟動中韓自貿區(qū)談判，2014年11月中韓兩國元首在北京共同宣布結束實質性談判。今年2月，中韓雙方完成中韓自貿協(xié)定全部文本的草簽，對協(xié)定內容進行了確認，至此，中韓自貿區(qū)談判全部完成。從目前來看，中韓兩國處于不同經濟和產業(yè)發(fā)展階段，市場化水平存在一定差距，一旦中韓自貿協(xié)定生效之后，必然對兩國的經濟貿易帶來巨大效應和影響。

1 中韓兩國經濟貿易現(xiàn)狀

自1992年8月中韓正式建立外交關系，兩國經貿發(fā)展迅速。建交之初，兩國進出口貿易總額僅為50.3億美元，到2014年兩國貿易總額為2354.0億美元，短短22年，兩國貿易額增長近46.8倍。從目前世界經濟發(fā)展形勢來看，美國經濟復蘇緩慢，歐元區(qū)被歐債危機困擾，日本國內經濟不景氣，而中韓作為東亞最重要的兩個國家，自身經濟發(fā)展迅速，在世界經濟上占據重要地位。近幾年，隨著兩國經濟合作不斷加深，經貿關系日趨緊密，兩國之間貿易互補性也持續(xù)增加。截至2014年，韓國作為中國第六大貿易伙伴，而中國則是韓國第一大貿易伙伴、第一大出口目的地和最大進口地來源。表1給出了2013—2014年韓國對中國的貿易情況。

2 中韓自貿區(qū)對兩國經濟貿易的影響

今年2月中韓雙方完成了中韓自貿協(xié)定全部文本的草簽，對協(xié)議內容進行了確認，至此，中韓自貿區(qū)談判全部完成。值得注意的是，中韓自貿協(xié)定是我國迄今為止涉及國別貿易額最大，領域范圍最為全面的自貿協(xié)定。按照協(xié)定在經過一段時間過渡期后，兩國產品稅目的90%和貿易額的85%都將實現(xiàn)自由化，也就是關稅降為零。對于中韓自貿區(qū)釋放的利好信息，引用中國商務部部長助理王受方的話，就是“中韓自貿區(qū)是一個全面的，高水平的，是一個利益平衡，互利雙贏的協(xié)議。這個協(xié)議生效之后，對兩國的雙邊貨物貿易、服務貿易以及雙向投資和知識產權的保護、電子商務等都會有一個很大的作用?！被谏鲜?，下面本文將從中韓自貿區(qū)的建立對兩國的貨物貿易、服務貿易以及雙向投資的影響做一個簡要分析。

2.1 對中韓兩國貨物貿易的影響

在傳統(tǒng)貿易理論中，國與國之間進行貿易的基礎是亞當·斯密的絕對優(yōu)勢理論，后來英國經濟學家羅伯特·托倫斯在其著作《論對外谷物貿易》中對絕對優(yōu)勢提出質疑，他認為兩國貿易基礎是比較優(yōu)勢，該理論經李嘉圖的論證和闡述得到進一步完善。比較優(yōu)勢理論可以敘述為：如果一個國家在本國生產一種產品的機會成本低于在其他國家生產該產品的機會成本的話，那么這個國家在生產該種產品上就擁有比較優(yōu)勢。目前，從中韓兩國經濟發(fā)展階段來看，中國屬于發(fā)展中國家而韓國則是發(fā)達國家，兩國進行貿易的基礎正是各自的比較優(yōu)勢不同。具體來說，兩國在產業(yè)結構上存在分工，如果從國際貿易分類（SITC）中每一類代表產品來看，韓國在資本和技術密集型產品以及高新技術產業(yè)上擁有比較優(yōu)勢，中國在勞動和資源密集型產品和低附加值產業(yè)上擁有比較優(yōu)勢。不過，隨著中國產業(yè)結構不斷優(yōu)化，中國在技術密集型產品和高附加值產業(yè)上與韓國的差距正在不斷減小，從表2可以看出，中國在電機、電氣等技術領域內產品的競爭力不斷提高。

現(xiàn)在，如果按照中韓兩國自貿協(xié)定，在經過一段時間過渡后，兩國產品至少80%以上免除關稅征收實現(xiàn)貿易自由化，那么在中國國內，人們就可以買到價格更加優(yōu)惠的韓國產品如汽車、電視、手機和化妝品；在韓國國內，他們可以買到物美價廉的中國農產品、水產品、紡織品和工藝品。建立中韓自貿區(qū)，降低和取消關稅壁壘，中國和韓國的出口競爭力都會明顯增強，兩國雙邊貿易額會增加更快，對兩國經濟發(fā)展也必然起到更大的推動作用。據韓國對外經濟政策研究院預測，中韓自貿區(qū)協(xié)定生效5年內，韓國GDP有望因此最高提升1.25%。但是，中韓自貿協(xié)定生效之后，不可避免地對中國一些技術工業(yè)和韓國農業(yè)帶來巨大沖擊。與韓國相比，中國高端技術制造業(yè)落后，產品性能和質量有待提高，附加值低，所以在中韓自貿區(qū)協(xié)定倒逼下，這些產業(yè)必須加強研發(fā)投入，引入先進的科學管理，才能增強產品的國際競爭力；另一方面，韓國對國內農產品的高關稅保護措施在自貿協(xié)定下不復存在，中國農產品價格便宜，加上距離優(yōu)勢，能夠保證中國農產品到達韓國的新鮮度，所以韓國對中國農產品的進口會迅速擴大。不過從長遠來看，中國農業(yè)科學技術水平落后，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，國內生產成本不斷增加，如果未來想要在農產品上繼續(xù)保持比較優(yōu)勢，那么中國的農業(yè)同樣需要進一步增強其出口競爭力。

2.2 對中韓兩國服務貿易和雙向投資的影響

中韓兩國服務貿易目前主要集中在旅游、運輸、通信、金融和事業(yè)服務上，其中旅游和通信占據主導地位。根據統(tǒng)計資料，2000年韓國赴中國入境游人數為134.47萬人次，而2014年該數據達到418.17萬人次，增長超過3倍，同樣中國赴韓國入境游人數也是屢創(chuàng)新高。建立中韓自貿區(qū)，對于兩國游客來說，不僅降低了旅游費用而且也使得往來交通更加便捷，所以中韓自貿區(qū)對兩國服務貿易中的旅游業(yè)發(fā)展會起到巨大推動作用，與之相關的運輸和通信行業(yè)同樣會面臨快速增長。不過，與貨物貿易一樣，中韓自貿協(xié)定生效以后，兩國服務貿易之間的貿易壁壘也會逐漸減低或取消。對于韓國來說，它希望中國在金融、計算機、電信和文化出版等行業(yè)進一步開放；而中國則希望韓國在能源、健康醫(yī)療以及教育和環(huán)境衛(wèi)生等部門給予更大的開放空間。除此之外，此次中韓兩國自貿協(xié)定對人才和勞動力市場開放問題也做出了解決。在未來，人力資源豐富的中國很有可能對韓國進行專門人才輸出，這對于中國將來解決就業(yè)問題會是一個有效途徑。

通過中韓自貿區(qū)，兩國不僅在貨物和服務貿易上有一個互利雙贏的結果，對兩國之間的雙向投資同樣起到很大的推動作用。2014年，中國對韓國非金融類直接投資額達4.9億美元，比去年增長了96%。截至2014年年底，中國對韓國非金融類直接投資額累計達到了24.5億美元，中國已成為繼美、日之后，韓國的第三大外資來源國。中韓簽訂自貿協(xié)定之后，專家表示投資韓國已經成為不少中國投資者的選擇。韓國貿易投資官員在談及中國企業(yè)對韓國進行投資時，認為“中國企業(yè)可通過投資韓國，利用中韓自貿區(qū)的關稅優(yōu)惠政策等有利因素然后返回中國市場，或通過‘韓國這一跳板進軍全球市場?！迸c之對應，韓國在中國直接投資主要看中中國國內廉價勞動力和廣闊的市場需求，從本國進口原材料和零部件，通過在中國設立工廠完成產品加工，然后銷往世界市場?？梢灶A見，兩國雙向投資金額在自貿協(xié)定生效之后，肯定會有一個大幅度提升，這對中韓進出口貿易也必然具有明顯的拉動作用。

3 小 結

一方面，中韓自貿協(xié)定生效和兩國自由貿易區(qū)的建立不僅會極大地提高中韓貨物貿易和服務貿易數量和質量，從遠期來看，中韓自貿區(qū)會對兩國貿易結構和產業(yè)結構的升級都將產生積極推動作用，而且這也標志著中韓兩國經濟貿易關系從競爭博弈到合作博弈的轉變。另一方面，中韓自貿區(qū)的建立，同時發(fā)揮示范效應，將會積極推動中日韓自貿區(qū)的進展，也會積極推動RECP也就是“10+6”自貿區(qū)的進展，更會有助于建立亞太自貿區(qū)的設想。由此可見，中韓自貿區(qū)的建立是中國市場經濟自由化發(fā)展的重要節(jié)點，在此基礎上，中韓兩國經濟會得到快速發(fā)展，世界經濟也會受益良多。

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