如何激發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)本位作用

王慧敏

摘要：本文針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施的必要條件，探討了如何有效的激發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)本位作用。對(duì)規(guī)范審計(jì)工作流程、優(yōu)化審計(jì)方式，凸顯審計(jì)成果價(jià)值，有重要的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任；審計(jì)；本位作用

1、實(shí)施審計(jì)工作必要條件

實(shí)施審計(jì)工作必要條件在于優(yōu)質(zhì)、良好的完成整體審計(jì)環(huán)節(jié)，同時(shí)還涉及到審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生的影響、工作人員積極性等方面。尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，需要排除人情、簡單因素的影響。依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前期，組織部與領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)做好授權(quán)，通過被審核單位、領(lǐng)導(dǎo)人員簽字、審計(jì)人員核準(zhǔn)后上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，完成審計(jì)工作立項(xiàng)書的簽署。針對(duì)一些具有敏感性的待查事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)通過文字以及書名的方式進(jìn)行確認(rèn)，這樣可消除審計(jì)人員的畏難之感。利用這樣的強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，可真正確保審計(jì)獨(dú)立性，提升工作質(zhì)量以及實(shí)踐效率。

針對(duì)審計(jì)部門本身來說，應(yīng)做好人本化管理，創(chuàng)建擇優(yōu)選擇人才的制度，提升團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平，完善工作職能。審計(jì)員工應(yīng)形成較強(qiáng)的職業(yè)道德意識(shí)，不會(huì)出現(xiàn)偏袒情緒，把握好職權(quán)，確保管理到位、權(quán)責(zé)不越位。審核對(duì)象同樣應(yīng)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義，并在實(shí)踐工作中給予全力配合，提供必要的資料信息、帳簿、票據(jù)、憑證等，確保內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、合理合法，并要履行簽字手續(xù)。利用審前核準(zhǔn)調(diào)查、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)審計(jì)對(duì)象制度不完善、原始資料不完整、會(huì)計(jì)核算不科學(xué)等問題形成了較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，同時(shí)審計(jì)自身不能有效解決，則應(yīng)進(jìn)行延期審計(jì)，等到完成自查整改之后再進(jìn)行審計(jì)。

為確保審計(jì)報(bào)告體現(xiàn)客觀性以及公允性，審計(jì)單位應(yīng)全面依照有關(guān)法規(guī)體制創(chuàng)建符合自身特征以及干部管理要求的審計(jì)方式與評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)，利用正式發(fā)文進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，并依照需求做好進(jìn)一步的完善整改，真正實(shí)現(xiàn)有規(guī)范必執(zhí)行。另外，應(yīng)清晰審計(jì)部門以及有關(guān)職能單位權(quán)限職能，預(yù)防相互推諉現(xiàn)象，全面激發(fā)各單位積極主動(dòng)性。

2、科學(xué)規(guī)范審計(jì)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)本位作用

2、1審計(jì)管理內(nèi)容應(yīng)合理有側(cè)重性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要對(duì)象即是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審計(jì)，具體的經(jīng)濟(jì)行為多重豐富，例如怎樣花錢、花多少錢、具體的效果怎樣等。對(duì)采購設(shè)備應(yīng)用、增值保值、資產(chǎn)報(bào)廢、發(fā)生債權(quán)債務(wù)的合規(guī)性、損益正常范圍、錢財(cái)物相關(guān)決策制定的民眾知情狀況等，審計(jì)同樣應(yīng)全面重視，唯有如此，方能更為客觀公正、全面明確干部人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀況。另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并非單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，一些工作內(nèi)容較多、評(píng)估目標(biāo)不清晰、尤其是不能區(qū)分責(zé)任性質(zhì)的內(nèi)容，將有違審計(jì)重要性的根本原則。

2、2適度控制審計(jì)頻率

審計(jì)單位通常在接到組織部通知后方實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，而一些人員由于長期在職，使得審計(jì)工作期間較長，需要承擔(dān)大量的工作，一些環(huán)節(jié)較難全面細(xì)化。一些時(shí)候僅能不科學(xué)的減少審計(jì)期間。而取證環(huán)節(jié)也存在一定的倉促性，影響了審計(jì)工作質(zhì)量，評(píng)價(jià)也有失公正性。為有效預(yù)防該類問題，審計(jì)工作應(yīng)控制好頻率，尤其是一些高危性單位，并不需要在干部離任后進(jìn)行審計(jì)或是將這一頻率設(shè)成固定值，而應(yīng)依照現(xiàn)實(shí)需求，合理適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)單位還應(yīng)擴(kuò)充宣傳，同有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)交流，這樣不但對(duì)工作負(fù)責(zé)，還對(duì)被審計(jì)對(duì)象體現(xiàn)了公正公平性。

2、3合理突破審計(jì)工作重點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心重點(diǎn)往往限定在經(jīng)營管理工作之中，這樣對(duì)激發(fā)干部人員創(chuàng)新意識(shí)極為不利。一些干部人員則會(huì)存在一定的自保思想，認(rèn)為做事越多就越會(huì)出錯(cuò)，上級(jí)撥付的款項(xiàng)，只要省著用，符合財(cái)務(wù)要求便可，這樣才能保證自己的前途一片光明。在這樣長久的按部就班工作模式之下，他們將失去領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具備的進(jìn)取與拼搏意識(shí)。在某種層面來講，審計(jì)工作沒能將經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展方向、資產(chǎn)負(fù)債水平、開發(fā)研究新產(chǎn)品的比率、利潤、利稅增長性等經(jīng)濟(jì)效益看做是重點(diǎn)內(nèi)容。而審計(jì)工作報(bào)告也無法更好的凸顯干部人員的工作政績，未來對(duì)全面激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)才智將極為不利。為此，我們應(yīng)合理的突破審計(jì)重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不單純是監(jiān)督管理的唯一手段，而更應(yīng)該是一類通過數(shù)據(jù)以及事實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，凸顯干部人員水平、素質(zhì)的媒介，進(jìn)而為干部人員的管控監(jiān)督提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全面顯現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督以及服務(wù)管理雙重工作職能。

2、4全面更新技術(shù)方式

審計(jì)技術(shù)歷經(jīng)財(cái)務(wù)核查、賬務(wù)基礎(chǔ)審計(jì)、制度審計(jì)、管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)等多重發(fā)展進(jìn)程。而當(dāng)前，較多審計(jì)機(jī)構(gòu)采用的審計(jì)方式仍舊偏向于賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)，較少的涉足制度基礎(chǔ)審計(jì)以及管理導(dǎo)向?qū)徲?jì)，這樣一來導(dǎo)致審計(jì)工作效率不高、涉及內(nèi)容不夠全面，針對(duì)所需研究的重點(diǎn)細(xì)節(jié)卻由于沒有時(shí)間、不夠精力等因素?zé)o法更加深入。為此，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)積極由單純的制度基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、管理審計(jì)向著風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的模式更新發(fā)展。另外，應(yīng)積極為審計(jì)管理信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提供必要的支撐，通過積極探索，開創(chuàng)更加有利的條件。不論審計(jì)技術(shù)發(fā)展更新到什么程度，均應(yīng)同現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合。就各個(gè)企事業(yè)單位、各個(gè)機(jī)構(gòu)單位審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)指標(biāo)均會(huì)不一樣，審計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)用的技術(shù)方式也會(huì)不斷轉(zhuǎn)變。針對(duì)審計(jì)員工來講在針對(duì)不同內(nèi)容時(shí)應(yīng)選擇相適應(yīng)的審計(jì)方式進(jìn)而確保工作質(zhì)量，提升工作效率，這恰恰也是一類技術(shù)。

3、結(jié)語

總之，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是當(dāng)前審計(jì)管理工作的核心構(gòu)成，由于其起點(diǎn)較高因此針對(duì)員工也提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求。由審計(jì)學(xué)有效避免風(fēng)險(xiǎn)、保證審計(jì)報(bào)告公允性以及客觀公正的視角入手，我們應(yīng)全面確保審計(jì)實(shí)施條件、規(guī)范工作流程、確保方式方法科學(xué)合理，力爭做到審計(jì)更新，跟上時(shí)代形勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同干部人員管理全面融合，利用組織部、人事部、紀(jì)委監(jiān)察等各個(gè)機(jī)構(gòu)的全面配合，真正凸顯審計(jì)成果價(jià)值，并更好的服務(wù)于實(shí)踐工作，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)本位作用。（作者單位：哈爾濱市職業(yè)介紹服務(wù)中心）

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