新型城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)農(nóng)民收入影響研究

作者簡(jiǎn)介：張晨（1991—），男，漢族，江蘇鹽城人，金融學(xué)碩士，東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融學(xué)專業(yè)，研究方向：銀行管理。

摘要：本文在前人的研究基礎(chǔ)上，把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，通過(guò)構(gòu)建城鎮(zhèn)化水平指標(biāo)體系，依托省級(jí)面板數(shù)據(jù)，研究了城鎮(zhèn)化內(nèi)在因素與農(nóng)村居民人均可支配收入及農(nóng)民市民化后收入變動(dòng)的關(guān)系。研究結(jié)果表明，醫(yī)保社保對(duì)市民化后的農(nóng)民的人均可支配收入增加有顯著影響，而對(duì)農(nóng)村居民不顯著。在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，本文提出了統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化水平；加快社保醫(yī)保建設(shè)，均等公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民市民化的政策建議。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村居民人均可支配收入；面板數(shù)據(jù)

1.引言

長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，阻礙的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是社會(huì)的和諧。面對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)象，新型城鎮(zhèn)化提出要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展；要大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)。在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，不僅僅是追求人口的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更要實(shí)現(xiàn)公共權(quán)益、社會(huì)福利均等化；基礎(chǔ)設(shè)施的配套服務(wù)和生態(tài)環(huán)境和諧化。提高城鎮(zhèn)化的內(nèi)在水平，改善農(nóng)村居民增收這個(gè)老大難問(wèn)題，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極的意義。我們?cè)谇叭搜芯康幕A(chǔ)上，探討了新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民收入之間的關(guān)系，以期對(duì)政策制定及后人的研究有所幫助。

2.文獻(xiàn)綜述

關(guān)于新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系的研究，一般有兩類，單一指標(biāo)法和復(fù)合指標(biāo)法。大部分學(xué)者用單一指標(biāo)描述城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，其中城鎮(zhèn)化率這一指標(biāo)被經(jīng)常采用，即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎亍?/p>

復(fù)合指標(biāo)是指用若干個(gè)指標(biāo)共同構(gòu)成一個(gè)體系，運(yùn)用多個(gè)指標(biāo)對(duì)多個(gè)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此多角度、全方位的測(cè)量事物發(fā)展水平。國(guó)外學(xué)者克勞克（Cloke）主要從職業(yè)、人口、居住地離城市中心遠(yuǎn)近角度出發(fā)采用了16項(xiàng)指標(biāo)建立城市化指標(biāo)系統(tǒng)；稻永幸男從社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、空間規(guī)模指標(biāo)、地理位置指標(biāo)、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)人口結(jié)構(gòu)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行測(cè)定；國(guó)內(nèi)學(xué)者主要有占紀(jì)文（2011）、李紅波，張小林（2011）、劉靜玉，劉玉振（2012）通過(guò)建立一系列的指標(biāo)體系來(lái)整體測(cè)定城鎮(zhèn)化的水平。

在城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入關(guān)系方面，李國(guó)平（2013）提出新型城鎮(zhèn)化可以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增的目的。王鵬飛、彭虎鋒（2013）認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平提高可以有效提高農(nóng)民收入，但是這種帶動(dòng)作用具有較大區(qū)域性差異。具體而言，城鎮(zhèn)化水平的提高對(duì)中部地區(qū)農(nóng)民收入的帶動(dòng)作用最大，東部地區(qū)其次，西部地區(qū)最后。王永杰、宋旭（2014）得出，四川省城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民人均純收入之間存在密切的動(dòng)態(tài)關(guān)系，但城鎮(zhèn)化水平對(duì)農(nóng)民人均純收入的影響明顯強(qiáng)于農(nóng)民人均純收入對(duì)城鎮(zhèn)化水平的影響。鄭楠（2014）提出江蘇省新型城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)村居民家庭人均純收入之間存在單向因果關(guān)系。陳垚、杜興端（2014）指出城鎮(zhèn)化與農(nóng)民人均純收入之間既存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，也存在雙向的Granger因果關(guān)系，城鎮(zhèn)化水平的提升促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)，同時(shí)農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)也能加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。

3.城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的作用機(jī)制

3.1 城鎮(zhèn)化創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的工資性收入

在人多地少、農(nóng)業(yè)資源有限的今天，農(nóng)民收入水平很大一部分是依賴于進(jìn)城打工。城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的加快，擴(kuò)大了二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求，為農(nóng)民創(chuàng)造出更多的打工機(jī)會(huì)，從而提高農(nóng)民的工資性收入水平。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)將吸引更多的剩余勞動(dòng)力進(jìn)城，從而帶動(dòng)一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而且也會(huì)為諸如商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等一系列第三產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大需求。

3.2 城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求增加，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，一方面使原來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者變成了消費(fèi)者，加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，有利于在城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求增加的同時(shí)改變農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求的現(xiàn)狀，在銷量增加的同時(shí)增加農(nóng)民收入。同時(shí)城鎮(zhèn)人口的增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求會(huì)朝著多層次，高品質(zhì)的方向發(fā)展，在需求引導(dǎo)下幫助農(nóng)民改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也逐漸發(fā)展成為高商品率，高附加值的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)民的潛在收入會(huì)得到進(jìn)一步提高。

3.3農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增加人均耕地面積，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，大面積種植，無(wú)人化管理等技術(shù)在我國(guó)還未得以普及，并不是由于我國(guó)技術(shù)水平不到位，而是由目前我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀所決定的。農(nóng)業(yè)作為受自然資源約束較強(qiáng)的行業(yè)，人均耕地面積過(guò)少阻礙了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的使用，隨之帶來(lái)的結(jié)果便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平低下，規(guī)模效應(yīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民收入很難提高。而城鎮(zhèn)化過(guò)程的推動(dòng)著剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，一方面減少了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)，另一方面節(jié)約了大量耕地面積，這兩方面均使得人均耕地面積大幅度增加，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)將得到廣泛普及，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，從而使農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入大幅提高。

4.新型城鎮(zhèn)化測(cè)量指標(biāo)體系確立

借鑒了前人研究，我們選取了6大類指標(biāo)，共26個(gè)小指標(biāo)，運(yùn)用熵值法來(lái)測(cè)定城鎮(zhèn)化水平。指標(biāo)選取見(jiàn)下表：

5.城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民收入的實(shí)證研究

10年間，我國(guó)農(nóng)村居民的人均可支配收入呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，從全部地區(qū)來(lái)看，2013年末人均可支配收入達(dá)到了2004年的3倍左右，其中人均可支配收入排在前五名的分別是上海、北京、浙江、天津和江蘇；排在后五名的是甘肅、貴州、云南、青海、陜西。最高的上海與最低的甘肅人均可支配收入差別高達(dá)近4倍。

5.1 變量、數(shù)據(jù)與模型說(shuō)明

借助于SPSS 20.0軟件，我們將之前城鎮(zhèn)化水平測(cè)量體系中的6大類別通過(guò)因子分析得出的數(shù)據(jù)，我們觀察這主要的八個(gè)因子對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)民市民化后收入變動(dòng)的影響。農(nóng)民市民化后收入變動(dòng)Yn，數(shù)據(jù)均來(lái)源于2004年——2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，通過(guò)計(jì)算得到，計(jì)算公式為：Yn1=Yu1-Yc0，其中Yu1表示第1期城市居民人均可支配收入，Yc0表示第0期農(nóng)村居民可支配收入。

各變量的表示形式和說(shuō)明如下：

根據(jù)上述內(nèi)容，本文建立如下的實(shí)證研究模型。

模型一：

Ycit=α0+α1peoit+α2ecoit+α3fouit+α4pubit+α5eduit+α6healit+α7insurit+α8ecolit+εit

其中，i表示各省、市和自治區(qū)，共30個(gè)地區(qū)（西藏除外），t表示2004年至2013年，εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

4.2.3 實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

①模型一的影響形式檢驗(yàn)結(jié)果如下：

根據(jù)上表中的檢驗(yàn)結(jié)果，各變量對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入的影響選用固定效應(yīng)。

②模型回歸結(jié)果與分析

本文利用STATA軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，其結(jié)果如下所示：

從上表中我們可以看出，通過(guò)因子分析得出的衡量城鎮(zhèn)化水平的8個(gè)變量在很大程度上對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入和市民化后的農(nóng)民人均可支配收入作用有同有異。其中，人口城鎮(zhèn)化，基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都對(duì)二者有顯著影響；而在醫(yī)保社保、生態(tài)環(huán)境兩方面對(duì)市民化后的農(nóng)民的人均可支配收入有顯著影響，對(duì)農(nóng)村居民的可支配收入不顯著；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育對(duì)二者的影響均不顯著，教育方面二者的系數(shù)呈相反的態(tài)勢(shì)。

進(jìn)城務(wù)工（農(nóng)民工）和市民化后的農(nóng)民都可以在城市找到合適的工作，他們共享著基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等等資源，因而在一定程度上對(duì)二者的影響相同。但市民化后的農(nóng)民享受到了醫(yī)保社保，而農(nóng)民工以及留守在農(nóng)村居住地的農(nóng)民沒(méi)有這樣的待遇，農(nóng)民在看病治病等方面可能就要相對(duì)市民化后的農(nóng)民要支付更多，因而其可支配收入就會(huì)降低。對(duì)于生態(tài)環(huán)境而言，更好的生態(tài)環(huán)境，會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村相對(duì)城市雖然自然環(huán)境好，但出于游客量，交通便捷程度，景點(diǎn)的集群效應(yīng)等因素，旅游景點(diǎn)最低可能設(shè)立在城鎮(zhèn)一級(jí)，城鎮(zhèn)的居民可以在景點(diǎn)找到工作從而提高自身的收入，而農(nóng)村居民則沒(méi)有這樣的優(yōu)勢(shì)條件。

5.結(jié)論與政策建議

本文通過(guò)構(gòu)建了城鎮(zhèn)化水平測(cè)定指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法抽取了8個(gè)衡量城鎮(zhèn)化水平不同方面的變量，深入的研究城鎮(zhèn)化過(guò)程內(nèi)在因素對(duì)于農(nóng)民收入有顯著影響，實(shí)證結(jié)果表明人口城鎮(zhèn)化，基礎(chǔ)設(shè)施，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)對(duì)于農(nóng)民和市民化后的農(nóng)民收入影響相近，而市民化后的農(nóng)民由于享受到醫(yī)保社保和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的福利，促進(jìn)收入增加的效果更明顯。為此，根據(jù)前文的研究及結(jié)論，提出幾點(diǎn)針對(duì)性的建議。

①統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化水平

地區(qū)間城鎮(zhèn)化水平的差異一部分原因與地區(qū)間發(fā)展的先后、資源的限制有關(guān)，我國(guó)先后提出了西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等戰(zhàn)略，并先后開(kāi)展實(shí)施，一帶一路和新興自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高有著推動(dòng)作用，對(duì)于縮小地區(qū)間水平的差異有著深遠(yuǎn)的影響。但在建設(shè)和開(kāi)發(fā)的同時(shí)，我們要時(shí)刻牢記，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)，人類生存與自然發(fā)展的協(xié)調(diào)。

②加快社保醫(yī)保建設(shè)，均等公共服務(wù)，吸引更多農(nóng)民市民化

市民化后的農(nóng)民與進(jìn)城務(wù)工（農(nóng)民工）及留守在農(nóng)村的居民享受的公共服務(wù)，社會(huì)福利存在差異，即使是進(jìn)城務(wù)工的人員，他們?cè)谙硎茚t(yī)保社保、子女受教育等問(wèn)題上仍然與城鎮(zhèn)居民存在相當(dāng)大的差距。新型城鎮(zhèn)化的是人的城鎮(zhèn)化，不僅僅是人口的城鎮(zhèn)化，更是人權(quán)的城鎮(zhèn)化，公共服務(wù)，社會(huì)福利，受教育權(quán)的平等享有，才是促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平提升的內(nèi)在要因。（作者單位：東南大學(xué)）

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