淺析農(nóng)村留守婦女問題的研究

張橙　趙佳靜

摘 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及工業(yè)化進程的加快，越來越多的農(nóng)民進城務工，將自己的妻兒留在農(nóng)村，這就使農(nóng)村出現(xiàn)了一個人獨特而有龐大新型群體——農(nóng)村留守婦女。這一現(xiàn)象引起社會的廣泛關注，本文從當前我國“農(nóng)村留守婦女”的現(xiàn)狀、存在的問題、應對策略，以及對該問題提出的幾點建議。

關鍵詞：經(jīng)濟快速發(fā)展；農(nóng)村留守婦女；應對策略

一、當前我國“農(nóng)村留守婦女”的現(xiàn)狀分析

農(nóng)村留守婦女也稱留守妻子，是指丈夫離開農(nóng)村，在外務工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動長達6個月以上，本人居留在家，年齡介于20-50之間的已婚女性?！皳?jù)國家民政部統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村留守人口8700萬，其中留守婦女4700萬，占54.2%。全國婦聯(lián)統(tǒng)計顯示，婦女已占中國農(nóng)村勞動力的60%以上。

當前我國“農(nóng)村留守婦女”生活的現(xiàn)狀，丈夫外出打工，留守婦女不僅要承擔家里面的農(nóng)務，還要對家里面的老人及子女進行贍養(yǎng)和教育的義務，不僅要經(jīng)受生理上的壓力，更要經(jīng)受心理上的壓力。

二、當前我國“農(nóng)村留守婦女”生活中存在的問題

農(nóng)村留守婦女為我們農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大的貢獻，她們成為農(nóng)村勞動力轉移堅強的后盾，但是同時她們也遭遇了種種困難與問題：

1.體力勞動，身體健康受到傷害。由于受傳統(tǒng)觀念“男主外，女主內(nèi)”的影響，大部分的丈夫出去打工，將全部的農(nóng)活幾乎全部壓在了留守婦女的身上，尤其是到了農(nóng)忙的季節(jié)，更是雪上加霜。另外，留守婦女除了要擔負生產(chǎn)勞動外，還要贍養(yǎng)家里的老人以及照顧教育子女。這無疑會對自己身體健康造成傷害。

2.精神壓力過大，產(chǎn)生心理上的負擔。一方面，由于丈夫長期外出打工，對家里面關心甚少，溝通的機會更是屈指可數(shù)，缺少關愛，感情空缺，有可能會導致家庭破裂。同時，擔心丈夫在外面禁不住誘惑，這些都對農(nóng)村留守婦女造成了很大的精神壓力和心理負擔。另一方面，留守婦女感情本來就比較脆弱，有沒有可以傾訴的對象，獨自承受來自各方面的壓力。

3.家庭角色的缺失，對子女的教育問題產(chǎn)生影響。我們每個人在家庭中扮演著不同的角色，而留守婦女在家庭中扮演著雙重角色——父母。家庭角色的缺失會對孩子的培養(yǎng)及教育產(chǎn)生深遠的影響，農(nóng)村留守婦女大部分都是文化程度比較低，以初中和小學文化為主，能力不足，不能承擔起培養(yǎng)和教育孩子的重任，由于精力有限，留守婦女把大部分的精力都用于從事生產(chǎn)勞動，所以培養(yǎng)和教育子女更是力不從心。

三、解決我國“農(nóng)村留守婦女”問題的相關策略及建議

針對我國“農(nóng)村留守婦女“的問題，我國應該制定相關的政策保證婦女的合法權益。近日，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》其中提到要建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。改善農(nóng)村留守婦女的總體思路：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的優(yōu)惠政策、更多的選擇機會；鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)進行自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多的發(fā)展機會；建立健全農(nóng)村社會保障制度，為農(nóng)村留守婦女發(fā)展提供重要的支持和保證。

1.充分調(diào)動農(nóng)村留守婦女的積極性，提升綜合素質(zhì)，創(chuàng)造農(nóng)村新面貌

社會一方面應當關注“留守婦女”的弱勢地位并推動妥善解決，另一方面不能過分夸大這個問題，并將她們當成是打造農(nóng)村新面貌的“落伍者”。應該看到農(nóng)村留守婦女所面臨生產(chǎn)上的巨大的困難，對她們盡量提供幫助、支持，更要看到農(nóng)村留守婦女努力改變生存現(xiàn)狀堅強毅力，把她們視為創(chuàng)造新農(nóng)村建設不可或缺的一員。通過組織有技術、有知識的人員指導和培訓農(nóng)村留守婦女，提高自身的能力，同時可以建立互助組織，如：組織幼兒托管中心、居民養(yǎng)老服務中心等，充分調(diào)動農(nóng)村留守婦女的積極性，并且發(fā)揮她們的聰明才智，將農(nóng)村留守婦女從家庭的束縛中解放出來，為打造農(nóng)村新面貌貢獻一份力量。

首先，加強對農(nóng)村留守婦女文化知識學習和自身素質(zhì)的培養(yǎng)。一般農(nóng)村留守婦女的文化水平都比較低，政府應該加大對農(nóng)村公共教育事業(yè)的投資，以及文化基礎設施的配置。建立農(nóng)村圖書室，提供適合本村自身情況的圖書供村民們閱讀。另外，農(nóng)村留守婦女自身也應該積極投入到終身學習的理念中去，努力學習文化知識，廣泛涉讀優(yōu)秀刊物，努力使自身擁有“新思想、新理念、新的價值觀”，從而提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。

其次，加大生產(chǎn)技術和職業(yè)技術培訓。農(nóng)村留守婦女對技術知識的了解甚少，不了解技術就不能有效的運用知識應用于實踐。例如：現(xiàn)在農(nóng)村留守婦女在家種植一些瓜果蔬菜和畜禽養(yǎng)殖技術等農(nóng)業(yè)技能，由于她們的文化水平和掌握技術有限，不能很好的運用到實踐中，這就需要政府及相關部門針對本村留守婦女的知識儲備及掌握技術的狀況，分層次、有步驟、有重點的有最直接、最有效的方法使農(nóng)村留守婦女掌握并且能夠在現(xiàn)實生活中應用。可以提供視頻培訓、實地培訓，手把手的技術指導傳授經(jīng)驗來幫助農(nóng)村留守婦女掌握各種種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)技術，提高自身的職業(yè)技能來適應現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。

最后，加強農(nóng)村留守婦女自身的法律意識。政府及相關部門可以定期下鄉(xiāng)作關于法律講堂、心里指導等方面的講座，積極引導農(nóng)村留守婦女排除保守落后的思想，要做新時代的女性。做自尊自愛、獨立自強、不順從、不依附的“新型女農(nóng)民”，充分發(fā)揮自己的潛質(zhì)實現(xiàn)自身的個人價值，同時也為我們打造農(nóng)村新面貌獻言獻策。

2.鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)進行自主創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力就地轉移，打造具有本鄉(xiāng)特色的新型產(chǎn)業(yè)

一方面政府可以制定相關政策，加大宣傳力度，吸引投資商來我鄉(xiāng)投資，根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢和獨天優(yōu)厚自然環(huán)境，引進項目推動本地的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。例如：可以根據(jù)當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品發(fā)展狀況向多元化發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟效益，從而進一步經(jīng)濟化的發(fā)展。同時還為本地的農(nóng)民提供了就業(yè)機會，當?shù)氐霓r(nóng)民工可以不用外出就可以找到合適的工作崗位，這樣一來可以緩解農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)勞作等各方面的負擔，從而減少了農(nóng)村留守婦女這一特殊群體的規(guī)模。

另一方面，為農(nóng)民工提供優(yōu)惠政策（對創(chuàng)業(yè)資金上的支持，降低小額貸款的高門檻，簡化程序，提高小額貸款的額度），吸引外出打工的農(nóng)民工返鄉(xiāng)自己進行創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工在大城市里經(jīng)過多年的歷練，掌握了一定的技術，并且了解社會的最新動態(tài)和政策，可以根據(jù)自身所學的技術充分發(fā)揮自己的智慧，打造具有本鄉(xiāng)特色的新型產(chǎn)業(yè)。這樣，一是減少了農(nóng)村留守婦女的群體規(guī)模，二是為農(nóng)民工自己進行自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了更廣闊的空間。

3.建立健全農(nóng)村社保體系，保障農(nóng)村留守婦女的合法權益

我國對婦女的保護制度還不夠完善，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女最主要的擔憂是年老時候生活的保障問題，因為計劃生育的實行，調(diào)查中87.3%的家庭子女數(shù)都在兩個以內(nèi)，完全符合我國實行的計劃生育政策。由于社會保障制度在農(nóng)村的缺失，單單靠子女養(yǎng)老的方式在現(xiàn)代的社會無從站腳，所以應該建立完善的社會保障制度來保護農(nóng)村留守婦女的合法權益。一方面，加大對農(nóng)村留守婦女法律知識的宣傳及教育。由于農(nóng)村留守婦女對法律知識了解甚少，大部分留守婦女可以說是法盲，法律意識淡薄。所以政府應該加大對農(nóng)村留守婦女法律知識的普及，使她們成為知法、懂法并且運用法律知識來保護自身權益的新時代婦女。相關部門切實做好宣傳教育工作，使她們拿起手中的武器維護自身的合法權益。另一方面，建立健全農(nóng)村留守婦女的社會保障體系。我認為主要是服務體系，應該建立農(nóng)村留守婦女的服務關愛的服務體系，不僅對她們的基本的生活上的服務體系完善，還要對醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等各個方面的服務體系的完善，切實將制度落實到位。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學公共管理學院）

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