企業(yè)文化建設(shè)與廉政制度建設(shè)的實(shí)踐與思考

郭向中

摘 要：企業(yè)文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的兩個重要內(nèi)容，在長期的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的助推器。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化 廉政建設(shè) 實(shí)踐思考

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）04（a）-0150-02

黨的十八屆三中全會提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力所必須堅(jiān)持的前進(jìn)方向、發(fā)展道路以及工作導(dǎo)向，同時，提出了加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，以及圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)的具體要求。在這樣新的歷史時期，企業(yè)如何用自己獨(dú)樹一幟的文化來發(fā)展企業(yè)，又如何用嚴(yán)格的黨風(fēng)廉政制度來管理企業(yè)，將企業(yè)文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政制度建設(shè)有機(jī)地融合，成為企業(yè)健康發(fā)展的動力與約束，是新時期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要積極探析的一個重要課題。

1 企業(yè)文化與黨風(fēng)廉政制度的涵義

企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的、具有自己特色的、包括經(jīng)營理念、企業(yè)制度、價值觀念等多種元素的文化體系，是企業(yè)員工共同遵循的基本信念和價值主張，它被滲透在企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。應(yīng)該說，企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心動力，是綜合實(shí)力的體現(xiàn)，它引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展方向。

黨風(fēng)廉政制度確切地說包括兩個方面的內(nèi)容，一是黨風(fēng)，二是廉政。中國共產(chǎn)黨對“黨風(fēng)”最早進(jìn)行科學(xué)概括的是毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中提出的，包括了政治、思想、組織、生活等多方面內(nèi)容?！傲奔戳疂崗恼?，最早在春秋時期的《晏子春秋校注卷四》中進(jìn)行了概括，講的是怎樣去當(dāng)官、如何去執(zhí)政。因此，今天的黨風(fēng)廉政制度建設(shè)主要是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、政治作風(fēng)、工作作風(fēng)及生活作風(fēng)等方面進(jìn)行的具體約束，在遵紀(jì)守法、克己奉公、恪盡職守、勤儉節(jié)約等方面的剛性規(guī)定。

2 企業(yè)文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的關(guān)系

企業(yè)文化建設(shè)通過經(jīng)營理念和價值觀念的實(shí)現(xiàn)來發(fā)揮管理職能，而黨風(fēng)廉政建設(shè)恰恰就是一種文化現(xiàn)象和文化行為。理清黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

2.1 企業(yè)文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的“母子”關(guān)系

企業(yè)文化的一個重要內(nèi)容是企業(yè)制度，而黨風(fēng)廉政制度又是企業(yè)制度中不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容包含著黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。也就是說，企業(yè)文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的母體，這個“母體”在新的歷史時期，完善并發(fā)揮著黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的重要作用。而黨風(fēng)廉政制度建設(shè)必須根據(jù)當(dāng)前的文化態(tài)勢、文化現(xiàn)狀、文化發(fā)展，采取卓有成效的舉措，促進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化在企業(yè)中充分發(fā)揮作用。同時，借助企業(yè)文化建設(shè)搭建的所有平臺，使黨風(fēng)廉政建設(shè)向著企業(yè)文化這個母體延伸。

2.2 企業(yè)文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的“軟硬”關(guān)系

企業(yè)文化對企業(yè)管理來說是一個“軟”實(shí)力，是無形的、柔性的管理。對員工主要是內(nèi)在的自律與軟性的引導(dǎo)，使干部職工在潛移默化中自然而然地接受并開展企業(yè)文化建設(shè)，從而樹立知法、遵法、守法的意識，形成自我約束的良好氛圍。而黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是有形的行為動作，通過建立各項(xiàng)責(zé)任制、行為規(guī)范、紀(jì)律法規(guī)等形式表現(xiàn)出來的。要求企業(yè)員工無條件地執(zhí)行遵守，它是一種強(qiáng)硬性規(guī)定，一種在外在的、剛性的調(diào)節(jié)和約束需。兩者是一軟一硬、一剛一柔，在作用于企業(yè)管理時卻需要剛?cè)岵?jì)、軟硬兼施。

2.3 企業(yè)文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的“互補(bǔ)”關(guān)系

企業(yè)文化對黨風(fēng)廉政制度管理存在著互動性和同一性，制度再周全也不可能顧全到方方面面，只有企業(yè)文化時時處處對人們的思想起著潛移默化的作用，才能使黨風(fēng)廉政制度的執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化在生產(chǎn)經(jīng)營管理、黨的建設(shè)工作中的自覺行為。而嚴(yán)格的黨風(fēng)廉政制度能使企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容更加豐滿、厚重，豐富的企業(yè)文化又會促進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的進(jìn)一步規(guī)范和完善，最終通過二者的相互融合來提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果，推動和促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

3 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

在企業(yè)管理中大力提倡企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識，營造執(zhí)政為民的企業(yè)氛圍，對于提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的意識和能力、打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干部隊(duì)伍，推動企業(yè)又好又快地全面發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

3.1 是提升企業(yè)核心競爭力的客觀要求

中國企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)的真正差距在于企業(yè)文化建設(shè)和廉潔從政制度執(zhí)行力度的不同上，企業(yè)最根本的立足點(diǎn)在于提升企業(yè)的核心競爭力，獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是提升企業(yè)核心競爭力，支撐企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的客觀要求。

筆者所在的企業(yè)二年前是一個虧損得面臨破產(chǎn)的國有林業(yè)企業(yè)，兩年來，通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境。制定并實(shí)施《企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃》，樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，實(shí)現(xiàn)了“引領(lǐng)精神文化、規(guī)范制度文化、推進(jìn)行為文化、提升物質(zhì)文化”的重大轉(zhuǎn)變，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾的文化素質(zhì)和道德標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。同時，鞏固和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)在構(gòu)建懲防體系中的基礎(chǔ)地位，發(fā)揮黨風(fēng)廉政制度的政治優(yōu)勢，企業(yè)風(fēng)氣和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)了匯集企業(yè)干部職工群眾的正能量，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，轉(zhuǎn)化成了企業(yè)的核心競爭力，還清了企業(yè)內(nèi)外欠賬，提升了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，樹立了企業(yè)新形象，最終實(shí)現(xiàn)了虧損企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。

3.2 是深入推進(jìn)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”現(xiàn)實(shí)要求

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提出了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題思想，實(shí)現(xiàn)并拓寬了從源頭上防治腐敗的新渠道，成為促進(jìn)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的重要舉措。而企業(yè)黨員干部、職工群眾最關(guān)心的問題就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的廉潔從政、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、黨員干部的自律等等。他們在乎工資漲幅、福利待遇、自身價值體現(xiàn)等問題。所以在進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)過程中，要盡量聽取廣大職工的意見和建議，選擇職工群眾能夠廣泛參與的形式，通過群眾喜聞樂見的活動來激發(fā)黨員干部職工的廉政意識，統(tǒng)一思想、凈化精神環(huán)境，塑造并監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政形象，進(jìn)而為企業(yè)提供規(guī)避風(fēng)險、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長期動力。endprint

4 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的有效途徑

企業(yè)文化建設(shè)也好，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)也好，都不是一朝一夕的事情，而是一項(xiàng)重要的、長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要企業(yè)在長期的經(jīng)營管理過程中不斷探索、充實(shí)、完善。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下四個方面著手，加強(qiáng)新時期黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

4.1 與祛除“四風(fēng)”之病相結(jié)合

企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求，與祛除黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”之病相結(jié)合。一是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情趣?！盁o欲則剛，無貪則安，無私無畏”，提高黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)世界觀、人生觀和價值觀的改造，解決好“總開關(guān)”的問題。二是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的文化修養(yǎng)。深厚的文化底蘊(yùn)能夠陶冶積極向上的情趣、愛好，使一個人的思想變得更加深遠(yuǎn)，進(jìn)而提高自身秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己的廉潔意識，樹立正確的消費(fèi)意識，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。三是將廉潔自律作為企業(yè)文化的一部分，納入“干部考核評價”體系。

4.2 與企業(yè)經(jīng)營、管理相結(jié)合

企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的目的都是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨風(fēng)廉政制度建設(shè)圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著企業(yè)的科學(xué)管理，把這一思想貫穿到各項(xiàng)具體工作中去，其所做的一切工作都要有利于企業(yè)生產(chǎn)力的健康有序發(fā)展。與之相對應(yīng)，企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)管理的新載體、新模式也是企業(yè)生產(chǎn)力。因此，企業(yè)文化是解放和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑。

4.3 與制度建設(shè)相結(jié)合

黨風(fēng)廉政制度是企業(yè)文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是企業(yè)文化得以推行的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的體制和機(jī)制，注重黨風(fēng)廉政制度的執(zhí)行和監(jiān)督，做好效能監(jiān)察工作，對黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的成果與成效進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。筆者認(rèn)為在企業(yè)現(xiàn)有黨風(fēng)廉政制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該建立以下制度，如《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任目標(biāo)分解的規(guī)定》、《關(guān)于對擬提拔任用和職務(wù)變動的干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政情況監(jiān)督的規(guī)定》、《關(guān)于企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要管理崗位干部上交禮品禮金登記制度》等。通過不斷建立完善相關(guān)制度，確保企業(yè)文化在經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)的不斷滲透和黨風(fēng)廉政制度的有效執(zhí)行，為企業(yè)不斷發(fā)展壯大、健康成長提供強(qiáng)有力的保障。

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