生態(tài)文明背景下的中小城市綠色交通規(guī)劃

李思竹

【摘要】在生態(tài)文明背景下，我國(guó)城市交通管理面臨著巨大挑戰(zhàn)。隨著城市車輛和出行量的增加，導(dǎo)致交通供給量高于交通需求量。如何緩解交通擁擠狀況成了市民普遍關(guān)注的重點(diǎn)。而合理規(guī)劃綠色交通是改善交通擁擠狀況的有效手段。本文將對(duì)生態(tài)文明背景下的中小城市綠色交通規(guī)劃進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；中小城市；綠色交通；規(guī)劃

目前，城市交通規(guī)劃存在結(jié)構(gòu)單一、重視硬件建設(shè)忽視環(huán)境評(píng)價(jià)等問題。而綠色交通規(guī)劃強(qiáng)調(diào)以人文本，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通布局。

1.優(yōu)先發(fā)展公交系統(tǒng)

在進(jìn)行交通規(guī)劃時(shí)，不能為了提高緩解交通擁擠狀況，提高交通速度，而犧牲環(huán)境。從某種意義上看，公共交通是一種集約化運(yùn)輸方式，增加公共交通在交通運(yùn)輸中的份額，有利于降低交通污染總量。因此，需要大力發(fā)展公共交通，從而不斷提高交通效率，減少能源消耗。隨著交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)能源的需求增加，能源匱乏問題變得更加突出，所以需要加強(qiáng)對(duì)公共交通發(fā)展的重視，這也是發(fā)展“綠色”交通的重要舉措。

目前我國(guó)中小城市在發(fā)展公共交通的過程中，出現(xiàn)了服務(wù)水平不高、工作效率低下、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。因此，需要發(fā)揮公共交通在“綠色”交通中的主導(dǎo)作用，建立能耗低、運(yùn)輸量大、污染低的公共交通運(yùn)輸體系。具體措施如下：

第一，在政策方面，適當(dāng)?shù)叵蚬步煌ǚ矫鎯A斜，建立完善的公共交通管理體制，給公共交通的發(fā)展注入新的活力。給予公共交通業(yè)一定的財(cái)政補(bǔ)貼，積極拓展投資渠道，提高投資的多樣性，通過各種渠道籌集資金，從而有效地解決公共交通發(fā)展的資金問題。在公交企業(yè)得到財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，應(yīng)該制定低廉的公交價(jià)格，對(duì)于特殊人群，如殘疾人，可以實(shí)施票價(jià)減免政策，從而提升公交對(duì)人們吸引力，體現(xiàn)出公交的公益性特征，使公交成為市民的主要出行工具。

另外，需要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介，加大“綠色”交通的宣傳力度，提倡綠色出行?？梢耘e辦與公共交通相關(guān)的活動(dòng)，如，無車日活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持市民選擇公共交通、自行車等交通方式。加強(qiáng)公共交通企業(yè)改革，正確處理政府和企業(yè)間的關(guān)系，并給予公共交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，構(gòu)建良好的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)。實(shí)施自主經(jīng)營(yíng)，企業(yè)需要制定各種有效措施來減少能源的消耗，降低運(yùn)行成本，提升服務(wù)質(zhì)量。

第二，充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展公共交通，構(gòu)建智能化公共交通系統(tǒng)。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理、自動(dòng)化控制、信息以及通訊等先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)智能化公共交通體系，不斷提高交通的安全性，促使公共交通成為人們出行的主要方式。

第三，大力發(fā)展軌道交通。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轎車數(shù)量不斷增加，“乘車難”問題更加突出，有限的道路面積和現(xiàn)有的公共汽車無法解決這一問題。要想改善這種狀況，需要采取多結(jié)構(gòu)、全方位的交通方式。大力發(fā)展軌道交通，有助于提高運(yùn)輸效率和運(yùn)輸能力，也能減少能源消耗，解決交通擁擠問題。

第四，加強(qiáng)換乘系統(tǒng)建設(shè)，積極做好交通銜接工作?！熬G色”交通結(jié)構(gòu)必將朝著快捷、便利、低污染、大運(yùn)量、能耗低的軌道交通方向發(fā)展，提高交通方式的多樣性，構(gòu)建完善的換乘系統(tǒng)，提高公共交通的運(yùn)輸效率。

2.注重步行、自行車系統(tǒng)建設(shè)

自行車系統(tǒng)和步行系統(tǒng)是具備“綠色”理念的交通系統(tǒng)，具有環(huán)境零污染的特征，有利于人們的身體健康。研究表明，自行車將是為未來社會(huì)最流行的交通方式。在城市交通規(guī)劃過程中，很多人忽視了自行車和步行規(guī)劃，自行車和步行被擠到狹窄的人行道中，增加了步行難度，有的路段甚至沒有設(shè)置人行道，只設(shè)置了機(jī)動(dòng)車道，從而增加了交通擁擠程度，導(dǎo)致交通安全事故頻繁發(fā)生。步行街的出現(xiàn)說明規(guī)劃師對(duì)步行系統(tǒng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)有所提高，但是步行街只是用來滿足人們休閑的目的。目前，英國(guó)的“自行車運(yùn)輸系統(tǒng)”公司正在研發(fā)一種自行車高速公路系統(tǒng)，利用“吹風(fēng)”的方式使自行車的平均時(shí)速達(dá)到了25英里，而國(guó)內(nèi)大部分輕型鐵軌或者地鐵的時(shí)速不超過l8英里。由此可知，規(guī)劃師需要加強(qiáng)對(duì)步行系統(tǒng)和自行車系統(tǒng)規(guī)劃的重視。

具體可以從以下方面努力：提高道路密度，尤其是支路和巷道密度。增加支路有助于推動(dòng)自行車系統(tǒng)和步行系統(tǒng)的發(fā)展，有效了緩解了干道上機(jī)動(dòng)車擁擠的現(xiàn)狀；堅(jiān)持以人為本的設(shè)計(jì)理念，公平路權(quán)，給非機(jī)動(dòng)車提供充足的地方，大力建造適合自行車和步行的道路斷面；拆墻通路，從而不斷提升出行的便捷度；合理調(diào)整部分路段坡度，為自行車出行提供便利；加強(qiáng)基礎(chǔ)道路建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)綠色車輛的推廣和宣傳。

3.調(diào)整土地利用模式

加強(qiáng)“綠色”交通建設(shè)，應(yīng)該對(duì)運(yùn)輸體系進(jìn)行新的定位，提倡出行使用公交、自行車，或者直接步行，轉(zhuǎn)變土地利用模式。優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元化、集約化的格局，充分利用有限的土地資源，將市中心建設(shè)成為具備較強(qiáng)綜合性、就業(yè)機(jī)會(huì)多、生活服務(wù)水平高、基礎(chǔ)設(shè)施齊全且獨(dú)立性強(qiáng)的功能區(qū)，改變城市功能單一的落后觀念，避免生活、工作和娛樂等區(qū)域各居一端，盡量減少跨區(qū)域交通運(yùn)輸量，不斷縮短出行距離。將步行和自行車作為城市的主要交通方式，各區(qū)域間的聯(lián)系主要是以公共交通為主。

科學(xué)合理地規(guī)劃城市布局，尤其需要加強(qiáng)土地利用模式和交通模式之間的配合。堅(jiān)持以公共交通和步行等方式為導(dǎo)向，改善城市結(jié)構(gòu)布局，劃分專用的步行通道和公交通道。預(yù)留軌道線，科學(xué)設(shè)置公交換乘樞紐，從而為步行、公交以及自行車的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

合理調(diào)整土地利用方式，將城市服務(wù)系統(tǒng)、公共運(yùn)輸系統(tǒng)以及步行等有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)于人流量和物流量較大的設(shè)施，如學(xué)校、圖書館等，建造在公交樞紐站附近，從而推動(dòng)公共交通的發(fā)展。將步行系統(tǒng)和商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)結(jié)合起來，發(fā)展步行方式，改善城市環(huán)境，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理控制城市規(guī)模，避免城市無限制地向外延伸，朝著緊湊型城市發(fā)展，促使交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮最大的效用，從而不斷減少能源消耗。

4.總結(jié)

綜上所述，綠色交通是未來交通發(fā)展的主流趨勢(shì)。目前城市交通擁擠問題非常突出，嚴(yán)重影響著人們的出行。因此，需要合理規(guī)劃城市交通體系，提倡綠色交通，優(yōu)先發(fā)展公交系統(tǒng)在政策方面，適當(dāng)?shù)叵蚬步煌ǚ矫鎯A斜，建立完善的公共交通管理體制，注重步行、自行車系統(tǒng)建設(shè)，調(diào)整土地利用模式，從而不斷改善城市交通狀況。

參考文獻(xiàn)

[1]王文靜.生態(tài)文明背景下中小城市綠色交通規(guī)劃研究[J].建設(shè)科技，2014，11（2）：65-66

[2]胡松，吳?？。w林等.綠色交通理念在中小城市交通規(guī)劃中的實(shí)踐研究——以《遷安中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃》為例[J].城市道橋與防洪，2014，11（3）：128-129

[3]何建平，陳振武，李鋒等.小型生態(tài)新城綠色交通規(guī)劃--以福建漳州雙魚島為例[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2014，12（13）：55-56