中小學(xué)教師教育科研開(kāi)展的保障性策略研究

摘 ? 要

本文從學(xué)校管理的視角對(duì)中小學(xué)教師教育科研開(kāi)展的外部保障條件進(jìn)行了剖析，認(rèn)為政策與技術(shù)上的支持對(duì)于教師有效開(kāi)展教育科研是非常重要的，同時(shí)教師和學(xué)校自身的努力與發(fā)展也尤為重要。一個(gè)完善的科研管理機(jī)構(gòu)不僅需要一支高效的管理隊(duì)伍，還需要健全、完善的管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞

中小學(xué)教師 ?教育科研 ?保障

一、中小學(xué)教師教育科研需要政策支持

所謂政策支持主要是來(lái)自上級(jí)主管部門(mén)對(duì)學(xué)校教育科研的重視。作為中學(xué)教育最主要的上級(jí)管理部門(mén)，地方教育行政部門(mén)是指引教師進(jìn)行教育科研的航標(biāo)，推動(dòng)著中學(xué)教育科研發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程。實(shí)踐證明，要振興地方教育，當(dāng)?shù)氐慕逃姓块T(mén)必須要重視教師的教育科研，要充分認(rèn)識(shí)到教育科研的振興對(duì)整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的重要作用，要充分發(fā)揮自己的宏觀調(diào)控作用，充當(dāng)好組織者和指導(dǎo)者的角色。同時(shí)，要在政策上給予傾斜，有效地實(shí)現(xiàn)為教師教育科研提供必要的外部環(huán)境保障。在具體的政策制定時(shí)應(yīng)考慮以下幾方面因素。

1.經(jīng)費(fèi)支持

沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)的投入，將會(huì)嚴(yán)重制約教師教育科研的開(kāi)展。但地方教育行政部分的經(jīng)費(fèi)投入會(huì)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的制約，因此，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)該多渠道籌集資金。除上層撥款外，還可以充分發(fā)揮自己的行政優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人對(duì)教師教育科研進(jìn)行資金捐助。

2.培訓(xùn)支持

在教育科研的培訓(xùn)上，上級(jí)教育主管部門(mén)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。不僅有能力請(qǐng)某一領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，還可以聯(lián)系教育科研部門(mén)、高校教師為其答疑解惑，在提供教育科研培訓(xùn)所必需的設(shè)備和場(chǎng)地的情況下，還可以為教師提供帶薪外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這有利于助推教師的教育科研活動(dòng)。

3.教師資源調(diào)配

教師的日常教學(xué)管理工作繁重，部分中小學(xué)存在教師缺編的現(xiàn)象，在這種情況下要求教師進(jìn)行教育科研活動(dòng)，對(duì)教師而言無(wú)疑是有心無(wú)力。因此，教育主管部門(mén)，要充分考慮教師的日常工作量，盡力為其減壓，保證教育科研開(kāi)展的時(shí)間，以保障教育科研的順利開(kāi)展。

總之，對(duì)于地方教育行政部門(mén)而言，要在教育管理者與決策者角色上呈現(xiàn)一定的前瞻性，要能認(rèn)識(shí)到教育科研工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中有著重要的地位與作用，具有著推動(dòng)本地域教育發(fā)展的重要作用[2]。同時(shí)，教育科研活動(dòng)的開(kāi)展又可以為教育行政部門(mén)的決策提供依據(jù)。因此，教育主管部門(mén)要高度重視和支持教育科研工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從各方面為教育科研工作創(chuàng)造良好的條件，為教師教育科研提供正確的政策指導(dǎo)，確保科研工作順利進(jìn)行。

二、中小學(xué)教師教育科研需要技術(shù)支持

技術(shù)支持主要體現(xiàn)在科研部門(mén)對(duì)學(xué)校教育科研的指導(dǎo)。我國(guó)教育科研機(jī)構(gòu)的全面建立與發(fā)展是上個(gè)世紀(jì)70年代末才開(kāi)始的，可以說(shuō)這些機(jī)構(gòu)的建立適應(yīng)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要。教育科研機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)營(yíng)為當(dāng)?shù)氐慕逃茖W(xué)事業(yè)的繁榮提供了教育決策與咨詢(xún)，提供了改進(jìn)教學(xué)的相關(guān)意見(jiàn)與建議，從而使其成為一支非常重要的教育科研力量[2]。教育科研部門(mén)是從事教育科學(xué)研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，集聚了大量的專(zhuān)業(yè)研究人才，主要從事學(xué)術(shù)研究，具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)吸引力和凝聚力，并以一定的方式表現(xiàn)出來(lái)?！敖逃蒲胁块T(mén)的核心工作是教育科學(xué)研究和以教育科學(xué)研究成果服務(wù)于社會(huì)、并以此來(lái)獲得社會(huì)的認(rèn)可和支持，得到可持續(xù)的發(fā)展”[3];它的主攻方向是多出高質(zhì)量的教育研究成果，并為當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展與改革服務(wù)。

教育科研部門(mén)尤其是地方教育科研部門(mén)，與學(xué)校之間有密切的合作與聯(lián)系，不僅是在教育科研部門(mén)的研究上，也體現(xiàn)在學(xué)校科研研究對(duì)其的需求上。因此，教育科研部門(mén)應(yīng)該與學(xué)校繼續(xù)保持良好的合作、溝通關(guān)系，明確一線(xiàn)教師在進(jìn)行教育科研的不同階段遇到的不同瓶頸，憑借自己的人員優(yōu)勢(shì)和研究?jī)?yōu)勢(shì)，為一線(xiàn)教師的教育科研提供技術(shù)支持：積極到中小學(xué)進(jìn)行專(zhuān)題講座，舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、科研咨詢(xún)會(huì)，以各種培訓(xùn)班、講座等形式為一線(xiàn)教師答疑解惑，提高其科研能力。教育科研部門(mén)的專(zhuān)業(yè)研究人員具有較為系統(tǒng)的教育理論、研究方法素養(yǎng)，視野比較開(kāi)闊，信息量比較大，而以實(shí)踐知識(shí)見(jiàn)長(zhǎng)的一線(xiàn)教師在理論聯(lián)系實(shí)際的結(jié)合運(yùn)用上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，二者可以在合作研究中共同進(jìn)步。

三、中小學(xué)教師教育科研需要自我發(fā)展

本文所講的自我發(fā)展主要是指學(xué)校教育科研部門(mén)及制度等的完善。教師教育科研的生命力不僅在于提高教師的教育教學(xué)水平和幸福指數(shù)，同時(shí)，對(duì)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，因此，學(xué)校要高度重視教師的教育科研工作。學(xué)校是教師從事教育科研工作的主要場(chǎng)所，教師所進(jìn)行的一切教育科研活動(dòng)都需要學(xué)校為其創(chuàng)造與提供必要的條件。事實(shí)證明，教育科研機(jī)構(gòu)的完善、教育科研制度的規(guī)范、良好的教育科研氛圍、有針對(duì)性的教育科研培訓(xùn)和有效的教育科研評(píng)價(jià)都是保證科研順利開(kāi)展的基石。

1.教育科研機(jī)構(gòu)的建立與完善

教育科研機(jī)構(gòu)對(duì)于確保教師教育科研的順利進(jìn)行有著重要的作用。教育科研機(jī)構(gòu)的建立，并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)?？筛鶕?jù)自己的情況進(jìn)行設(shè)置，可以是校教研室（組）—教研組和課題組（實(shí)驗(yàn)組）的教育科研機(jī)構(gòu)，也可以是學(xué)校教科室—學(xué)校評(píng)審組—課題組等其它形式的教育科研組織管理體系。無(wú)論學(xué)校采用哪一種教育科研機(jī)構(gòu)形式，都必須要充分發(fā)揮其功能。教育科研機(jī)構(gòu)的形式多種多樣，但無(wú)論選擇哪種適合本校的組織管理系統(tǒng)，都應(yīng)注重并充分發(fā)揮其管理權(quán)限。

（1）課題的管理?！罢n題管理里包括課題規(guī)劃、立項(xiàng)論證、過(guò)程監(jiān)督與管理、課題的鑒定與評(píng)價(jià)和課題的應(yīng)用與推廣等幾方面，還包括對(duì)科研信息的搜集與整理工作的管理”[4]。

（2）隊(duì)伍的管理。教師科研隊(duì)伍管理包括對(duì)參與教育科研人員的基本信息及其配備情況、對(duì)參與教育科研的人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)等方面的管理。在管理中，要合理調(diào)配教師資源，既不對(duì)日常教學(xué)活動(dòng)造成影響，又有利于教育科研的順利開(kāi)展。

（3）經(jīng)費(fèi)的管理?？蒲薪?jīng)費(fèi)是教師進(jìn)行教育科研必不可少的條件之一，教育科研機(jī)構(gòu)要對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理分配，使每一分錢(qián)都花得物超所值。endprint

2.制定規(guī)范的教育科研制度

只靠學(xué)校成立的專(zhuān)門(mén)教育科研機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行教育科研的管理是不夠的，對(duì)教育科研的管理需要有形的手和無(wú)形的手同時(shí)發(fā)揮作用。所謂無(wú)形的手即是指規(guī)范的教育科研制度，“明文規(guī)定是教育科研正常、有效進(jìn)行的強(qiáng)大后盾”[4]，因此，規(guī)范、健全的規(guī)章制度是學(xué)校教育科研有效開(kāi)展的重要保證。教育科研制度的建立要經(jīng)過(guò)調(diào)查、分析、試行、修正和實(shí)施五個(gè)階段。調(diào)查和分析是教育科研機(jī)構(gòu)對(duì)本校及本校師生等具體情況進(jìn)行深入了解的情況下，分析本校進(jìn)行教育科研的有利條件和不利條件，確定有意愿、有能力參與教育科研的教師隊(duì)伍，并制定出適合本校教育科研的制度體系。試行、修正和實(shí)施是對(duì)已制定出的制度進(jìn)行修正和再實(shí)施的一個(gè)過(guò)程，最終目的是拿出一套適合本校實(shí)際、為教師所接受的管理制度?！耙惶卓蒲泄芾碇贫?，應(yīng)包括課題申報(bào)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理、成果評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)等”[5]。教育科研制度一旦制定并開(kāi)始執(zhí)行，就應(yīng)發(fā)揮其約束、制約的作用，以更好地保證科研工作走上制度化、規(guī)范化的道路。

3.創(chuàng)設(shè)良好的教育科研氛圍

良好的教育科研氛圍有助于激發(fā)教師進(jìn)行教育科研的意愿能力，有利于推動(dòng)教育科研積極開(kāi)展。繁重的日常教學(xué)任務(wù)和班級(jí)管理活動(dòng)，使教師處于巨大的壓力場(chǎng)域之中，而教育科研是在此基礎(chǔ)上的額外工作量，如果沒(méi)有良好的教育科研氛圍，教師教育科研的積極性會(huì)大大降低甚至出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象。因此，學(xué)校應(yīng)該營(yíng)造良好的教育科研氛圍，盡量減少教育科研給教師帶來(lái)的額外壓力[6]。

（1）關(guān)心教師。關(guān)心教師疾苦，盡力解決教師工作、生活中的基本問(wèn)題。馬斯洛的需求層次說(shuō)對(duì)解決教師生活中的基本問(wèn)題提出了要求，而解決教師工作中的基本問(wèn)題是其進(jìn)行教育科研的前提條件。

（2）合理配置。合理調(diào)配教師資源，保證教師教育科研的充足時(shí)間。減少教師在規(guī)定教學(xué)任務(wù)之外的額外工作量，保證教師進(jìn)行教育科研的時(shí)間和精力，進(jìn)而保證教育科研的質(zhì)量和效果。

（3）拓展資源。為教師提供進(jìn)行教育科研的盡量多的信息：包括圖書(shū)資料、電子資源、專(zhuān)家指導(dǎo)等。教育科研的開(kāi)展是建立在已有研究之上的，必須通過(guò)電子資源等了解該領(lǐng)域內(nèi)最新的研究動(dòng)態(tài)。同時(shí)，圖書(shū)和專(zhuān)家指導(dǎo)是教師進(jìn)行教育科研必不可少的條件。

4.提高教師培訓(xùn)的針對(duì)性

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明：教師進(jìn)行教育科研的素養(yǎng)較低，因此，需要加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)。從了解到的情況看，學(xué)校平時(shí)也有對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，但是往往流于形式，對(duì)教師沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的幫助。究其原因，是學(xué)校提供的培訓(xùn)脫離教師實(shí)際，缺乏針對(duì)性。教師進(jìn)行教育科研活動(dòng)需要有深厚的理論基礎(chǔ)、正確的方法論知識(shí)和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。學(xué)校要對(duì)本校的教育科研教師隊(duì)伍有清楚的了解，對(duì)教師教育科研的能力了如指掌，針對(duì)不同的教師提供不同的培訓(xùn)，同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要貼合教師實(shí)際，能夠?yàn)榻處熕邮堋?/p>

（1）注重理論知識(shí)培訓(xùn)。一線(xiàn)教師的實(shí)踐知識(shí)豐富，但是理論知識(shí)的缺乏必然影響其實(shí)踐知識(shí)的提升，在教育科研中也是如此。理論知識(shí)必不可少，但是針對(duì)一線(xiàn)教師的培訓(xùn)要注意理論知識(shí)的切合性，即進(jìn)行培訓(xùn)的理論知識(shí)要有選擇性、針對(duì)性。

（2）加強(qiáng)研究方法培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)，要選擇一線(xiàn)教師容易運(yùn)用、易于操作的研究方法，如行動(dòng)研究等。同時(shí)，在研究方法的培訓(xùn)上還要注重對(duì)一線(xiàn)教師進(jìn)行教育科研全過(guò)程的培訓(xùn)，課題選擇、研究方案設(shè)計(jì)、研究運(yùn)作、資料收集與歸納及論文寫(xiě)作等。努力幫助教師盡快地掌握教育科研的一些基本操作方法。

（3）明確能力培養(yǎng)的重要性。在教學(xué)工作中，教師不斷地傳授學(xué)生學(xué)習(xí)、思考的方法和技能，教師本身的學(xué)習(xí)能力也很重要。教育科研本身就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，就是不斷學(xué)習(xí)、反思、再學(xué)習(xí)的過(guò)程。教師的學(xué)習(xí)能力主要表現(xiàn)在對(duì)教育信息的提取和對(duì)實(shí)踐知識(shí)的反思能力，通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高教師的學(xué)習(xí)能力，進(jìn)而為教育科研的開(kāi)展提供持續(xù)的發(fā)展源泉。

（4）拓展培訓(xùn)的途徑與策略。開(kāi)展培訓(xùn)的形式多種多樣，可以是學(xué)校自己組織的校本培訓(xùn)，可以請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)，也可外出學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)。培訓(xùn)方式的選擇要因校而異，但必須秉持培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性原則，切不可盲目而為，避免培訓(xùn)流于形式。

5.增加教育科研評(píng)價(jià)的有效性

對(duì)教育科研進(jìn)行評(píng)價(jià)，是教師評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一，評(píng)價(jià)具有診斷、導(dǎo)向、激勵(lì)、鑒定的功能，有效的評(píng)價(jià)可以調(diào)動(dòng)教師教育科研的積極性，促進(jìn)教育科研更好地開(kāi)展。因此，學(xué)校要充分發(fā)揮評(píng)價(jià)主體的主動(dòng)性，在尊重評(píng)價(jià)客體的基礎(chǔ)上，客觀、公正地實(shí)施評(píng)價(jià)。在具體的評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)注重加強(qiáng)自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合;加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)的區(qū)分性評(píng)價(jià)，降低對(duì)個(gè)人評(píng)價(jià)的區(qū)分度;對(duì)教師的科研成果按研究活動(dòng)的類(lèi)型和研究方式進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)，如教育案例成果、課題論文著作成果等，要在教師的年度考核、職稱(chēng)晉升等中突出教育科研能力指標(biāo)[7]。

教師進(jìn)行教育科研是教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)中必要的一環(huán)，是推動(dòng)教育教學(xué)改革的重要抓手，是最終提升教學(xué)質(zhì)量的保障。有效地組織教師進(jìn)行教育科研工作，不僅僅是學(xué)校教科研管理部門(mén)的工作，更是學(xué)校工作中的一個(gè)重要內(nèi)容。中小學(xué)教育科研有別于“專(zhuān)業(yè)研究者的研究”和“中小學(xué)教師習(xí)慣性工作”，是創(chuàng)造性地解決教育實(shí)踐情境問(wèn)題的工作，強(qiáng)調(diào)情境性、創(chuàng)新性、遵循規(guī)律性和系統(tǒng)反思性[8]。就學(xué)校自身而言，需要主動(dòng)為教師搭建開(kāi)展科研的平臺(tái)，要多渠道、多模式、多元化地創(chuàng)造教師開(kāi)展教育科研的外部保障?？傊?，教師的發(fā)展將促成學(xué)校的發(fā)展，教師的有效成長(zhǎng)將促成教學(xué)質(zhì)量的快速提高。

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[作者：楊會(huì)萍（1981-），女，河南禹州人，河南省開(kāi)封市教育科學(xué)研究所助理研究員。]

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