胡耀邦的富民思想

富民思想是胡耀邦經(jīng)濟(jì)思想的宗旨和靈魂，它的根本主張就是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都要以富民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最終目的就是要實(shí)現(xiàn)人民生活現(xiàn)代化。中外歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，現(xiàn)代化進(jìn)程越深入，能否走富民道路就越關(guān)鍵。走富民道路，就有可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。反之，走貧富懸殊的道路，那就只能墮入所謂“中等收入陷阱”。所以，胡耀邦強(qiáng)調(diào)和闡發(fā)的富民思想，至今仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

改革發(fā)展的宗旨是富民

從經(jīng)濟(jì)角度看，實(shí)行改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的宗旨究竟是什么？作為中共指導(dǎo)思想，鄧小平理論的根本主張始終是“最終實(shí)現(xiàn)共同富?！?。胡耀邦在發(fā)揮、發(fā)展和闡述這一指導(dǎo)思想方面做出了重要貢獻(xiàn)。

鄧小平早在十一屆三中全會(huì)的主旨報(bào)告中就已初步提出：今后要以生產(chǎn)力發(fā)展得如何和“勞動(dòng)者的個(gè)人收入和集體福利增加了多少”“這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量”工作，否則就是“離開了黨和人民的最大利益”。胡耀邦當(dāng)時(shí)就是這篇講話稿的起草班子的成員，他對鄧小平的這一主張完全擁護(hù)。

1982年9月，胡耀邦在十二屆一中全會(huì)上的講話中提出：使農(nóng)民群眾“更快一些地富裕起來”，“這應(yīng)當(dāng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是從事農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志的一個(gè)中心思想提出來?！?/p>

1983年1月，鄧小平在與胡耀邦等中央領(lǐng)導(dǎo)人的談話中進(jìn)一步提出：改革、建設(shè)“要以是否有助于建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，是否有助于國家的興旺發(fā)達(dá)，是否有助于人民的富裕幸福作為衡量我們各項(xiàng)工作做得對或不對的標(biāo)準(zhǔn)”。最后經(jīng)鄧小平審定，作為中央集體的意見下發(fā)。胡耀邦完全贊成鄧小平的這一論述。

1984年初，胡耀邦根據(jù)鄧小平的論述提出了“富民政策”概念。他說：“一切有利于促進(jìn)人民勞動(dòng)致富的措施、辦法，都要敢于探索敢于實(shí)踐。小平同志提出，是否使人民更快地富起來，是評論我們一切工作做得對與不對的標(biāo)準(zhǔn)。我們共產(chǎn)黨是干什么的？是領(lǐng)導(dǎo)人民翻身求解放的。第一步是求解放，第二步是富裕起來，這是我們共產(chǎn)黨人的根本立場和觀念。人民富了，我們國家的許多事情就好辦了。把我們解放以來所有的政策歸結(jié)為一句話，就叫富民政策?！?/p>

胡耀邦多次說過，“富民政策”的提法“非常鮮明”。因?yàn)椤案幻裾摺滨r明地強(qiáng)調(diào)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的宗旨、根本政策和道路就是富民。

藏富于民，富民為先

在富民問題上，胡耀邦回答了一個(gè)根本問題，這就是民富與國富的關(guān)系。

胡耀邦首先主張：“我們搞社會(huì)主義，腦子里一定要有兩個(gè)富：國家富、人民富?！x開這一條，不是真正的社會(huì)主義。”這表明，他既不贊成國富民窮，也不贊成民富國窮，更不贊成國家和人民都窮，而是主張國家和人民都富。

那么，究竟是人民利益是根本、民富是根本，還是國家利益是根本、國富是根本呢？胡耀邦的回答是前者是根本。他說：“我們共產(chǎn)黨要時(shí)時(shí)刻刻為人民著想，使人民盡快富裕起來。只要人民富裕起來，我們就有辦法了。決不能把人民的利益同國家的利益對立起來，國家的利益離開了人民的利益，就是抽象的，沒有意義的。試想，離開了人民，還有什么國家？”

“兩千多年以前，管子就曾講過‘治國之道，必先富民’，后來傳到司馬遷，就改成‘治國之道，富民為始’，新興的封建地主階級都懂這個(gè)道理，共產(chǎn)黨員反而不懂。毛主席是懂這個(gè)道理的，……后來他在晚年又忘了這一條?！?/p>

他還更明確地講過：“農(nóng)民富了，我們國家才能富，你怕人家富干什么啊?！睂?shí)際上，“民富了國家也富了?！?/p>

胡耀邦的這些論述也是對以往長期片面強(qiáng)調(diào)國家利益、忽視人民利益的形左實(shí)右思潮的根本的撥亂反正。

由此可見，胡耀邦的治國理念是：藏富于民，富民為先。

毋庸贅言，由于民富是根本，所以才能是“黨的一切政策歸根到底都是富民政策”。否則，如果國富是根本，那就只能是“黨的一切政策歸根到底都是富國政策”了，也就脫離了為人民服務(wù)的宗旨。這就是胡耀邦的根本理念。

以富民為宗旨

胡耀邦特別重視從黨的宗旨角度論述富民政策，并以此要求黨員干部實(shí)踐富民政策。

他在講到民富與國富的關(guān)系時(shí)說：“有些同志總把國家和人民的利益對立起來，這是不對的，國家人民的利益是一致的。共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不能忘記為人民謀利益。損害人民的利益是同共產(chǎn)黨的根本目標(biāo)相違背的?！?/p>

他在講到國富、民富與黨員干部個(gè)人富裕的關(guān)系時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“對我們每一個(gè)黨員來說，究竟是把最主要的精力用到為國家富強(qiáng)、為人民富裕而奮斗上面？還是千方百計(jì)地只為個(gè)人利益奮斗，為小單位增加收入？這可是個(gè)大問題。”“我們黨和國家的政策，是以國家富強(qiáng)和人民富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。……我們每個(gè)共產(chǎn)黨員和國家工作人員，應(yīng)當(dāng)先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?！?/p>

胡耀邦還從群眾觀點(diǎn)的角度論述說：“黨的富國富民政策，是最大的群眾觀點(diǎn)，不領(lǐng)導(dǎo)群眾勤勞致富，是最沒有群眾觀點(diǎn)的。什么怕失控、失靈呀，根本的問題是有些同志，就是抓住瞎指揮權(quán)不放，或者是抓住謀私的權(quán)不放?！?/p>

1984年3月29日，《人民日報(bào)》根據(jù)胡耀邦講話發(fā)表的《我們的政策是富民政策》的評論也指出：“引導(dǎo)人民靠勤勞盡快地富裕起來，是我們共產(chǎn)黨人的一個(gè)根本觀念、根本立場，決不是什么‘權(quán)宜之計(jì)’。我們決不能看到一些地方、一些人致富，就不舒服。我們是執(zhí)政黨，黨的工作的結(jié)果如果不是使人民的物質(zhì)生活和文化生活得到不斷的改善，黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是成功的，就不會(huì)得到人民的擁護(hù)?！?/p>

胡耀邦的這些觀點(diǎn)至今仍有重要現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)?，能否?shí)踐富民政策，真正走富民道路，這不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。只有在擁有了為人民服務(wù)的執(zhí)政黨的條件下，它才是可能的;否則，那就一切都無從談起。這是一個(gè)世界性的普遍規(guī)律。所以，胡耀邦從堅(jiān)持黨的宗旨和群眾觀點(diǎn)的角度論述和要求實(shí)踐富民政策，這個(gè)方向是正確的。

胡耀邦還從社會(huì)主義理論角度論述富民政策。他強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義最根本的目的，就是要使物質(zhì)極大豐富起來，使國家和人民盡快地富起來。如果那個(gè)社會(huì)主義窮得要命，誰干社會(huì)主義？我們搞社會(huì)主義搞了幾十年，在這個(gè)問題上并沒有弄得很清楚。”他對“四人幫”的“窮社會(huì)主義”極不以為然，斥責(zé)說：“他們說的是什么‘社會(huì)主義’，實(shí)際是窮光蛋主義！弄得什么也沒有！”

胡耀邦又從中國現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)角度論述說：“我們搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，一為國家富強(qiáng)，二為人民富裕。人民不富裕，人民富裕不了，我們還搞什么四化？”

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目的是富民，改革開放是推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的手段，所以改革開放的目的也是富民。循此邏輯，我們可以發(fā)現(xiàn)，胡耀邦始終是把富民視為改革開放的目的、把改革開放視為富民的手段的。

如在1983年說：“現(xiàn)在，山區(qū)大約有兩三億人民富不起來，翻不了身。要給干部和群眾以正確的政策，幫助解決問題，諸如山權(quán)問題、承包責(zé)任制問題、自營林木的繼承權(quán)問題、農(nóng)林副產(chǎn)品自由交換問題、山貨販運(yùn)問題、交通問題、市場問題等等。”1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》通過時(shí)又說：“更快更好地使國家和人民富起來，是中國共產(chǎn)黨想事情、辦事情的最核心的問題。”他認(rèn)為《決定》確定的商品經(jīng)濟(jì)道路正是實(shí)現(xiàn)富民的最根本的道路。

富民要義：人民生活現(xiàn)代化

胡耀邦所說的“富民”究竟是什么意思？這需要從他特別重視的消費(fèi)角度去認(rèn)識(shí)。

在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中，消費(fèi)環(huán)節(jié)既是最終目的，是目的地性的環(huán)節(jié)，也是作為原動(dòng)力的起始性環(huán)節(jié)。胡耀邦特別重視消費(fèi)，他從消費(fèi)角度主張人民“生活現(xiàn)代化”。他說：“生活要現(xiàn)代化，這是一個(gè)很重要的標(biāo)志?！彼谶@里所說的“生活現(xiàn)代化”就是消費(fèi)現(xiàn)代化。他不僅把消費(fèi)現(xiàn)代化視為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個(gè)很重要的標(biāo)志，而且更把它視為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個(gè)很重要的方面。

他曾引用張聞天的話說：“生活的理想，就是理想的生活?！边@意味著，在他的心目中，生活現(xiàn)代化是目的性的。他所說的當(dāng)然不是少數(shù)人的生活現(xiàn)代化，而是普遍的、人民的生活現(xiàn)代化。他所說的“富民”的基本內(nèi)涵之一，就是人民普遍過上現(xiàn)代化的富裕生活。

胡耀邦的生活現(xiàn)代化意識(shí)源于他在上世紀(jì)50年代出訪東歐、蘇聯(lián)的經(jīng)歷。1978年11月，他曾在中央黨校講到：

“我們中國人同外國人吃飯不一樣，中國人出國，人家請吃飯，我們總覺得我們的中餐好，實(shí)際上人家的飯比我們并不差。我覺得外國的飯比我們營養(yǎng)價(jià)值高，人家吃奶，吃奶制品，吃肉。……我們有許多陳舊的觀念，羊肉、牛肉都不是飯，雞蛋也不是飯，香蕉、栗子、棗子更不是飯。棗子怎么不是飯呢？許多先進(jìn)的資本主義國家，人們吃面包，吃大米飯，一點(diǎn)點(diǎn)就行了，把它當(dāng)副食，我們拼命吃飯，吃糧食，老吃不夠。我們中國糧食產(chǎn)量最低，可是消耗最大。這是幾千年形成的?！?/p>

胡耀邦的這種閱歷使其得以較早地倡導(dǎo)生活現(xiàn)代化。1977年11月，他提出：“現(xiàn)代化是一場革命。生活習(xí)慣也要改變?！睂?shí)際上，這就是已經(jīng)開始倡導(dǎo)生活現(xiàn)代化了。

胡耀邦認(rèn)為，生活現(xiàn)代化首先是以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的生活水平的現(xiàn)代化。所以，他特別重視通過發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力從根本上提高人民生活水平。如在講到飲食改革和革命時(shí)就說：要用30年時(shí)間，“通過畜牧業(yè)的大發(fā)展，根本改變?nèi)褡宓氖澄飿?gòu)成，大幅度地增加食品中的肉食和奶制品，使中國人的體質(zhì)根本好轉(zhuǎn)，躋身于全人類體質(zhì)的優(yōu)等水平”。

胡耀邦還認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展不僅會(huì)導(dǎo)致生活水平的現(xiàn)代化，而且還會(huì)導(dǎo)致生活方式、消費(fèi)方式的現(xiàn)代化。他在1978年5月就已提出：要研究一下，“人類吃飯問題經(jīng)過了什么變遷？開始吃冷食，后來吃熱食，現(xiàn)在，否定之否定，又要吃冷食了，是發(fā)展了的冷食?！粋€(gè)發(fā)展方式，一個(gè)消費(fèi)方式，改變是可以的”。后來又概括地說：“生活方式要隨著生產(chǎn)方式的變化而變化?！?/p>

基于這種認(rèn)識(shí)，胡耀邦批評了把現(xiàn)代生活方式等同于資產(chǎn)階級生活方式的錯(cuò)誤。他說：“我們有些同志往往從小農(nóng)的、封建的生活習(xí)慣出發(fā)，把一些現(xiàn)代化的東西當(dāng)作資產(chǎn)階級生活方式來批判，這是不對的?！覀円m應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，在生活方式上不要怕改革，不要被落后的東西束縛住?！?/p>

但胡耀邦并不認(rèn)為所有的生活方式變革都要被動(dòng)地等待生產(chǎn)力的發(fā)展。在他看來，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件許可的范圍內(nèi)，也能通過解放思想、更新觀念導(dǎo)致某種程度的生活方式變革。如在講到改進(jìn)服裝的花色、品種問題時(shí)，他就特別強(qiáng)調(diào)要解放思想。他說：“現(xiàn)在我們的衣著還不行，一個(gè)花色，一種品種，衣著并不好。什么奇裝異服，這個(gè)話不好，以后報(bào)上把奇裝異服這個(gè)話去掉。”“什么叫奇裝？什么叫異服？現(xiàn)在我們是短袖子，兩千多年前，你們看我們的袖子那么大，長袍馬褂?！b也是要發(fā)展的嘛?！薄耙轮愫命c(diǎn)是應(yīng)該的?！睂?shí)際上，胡耀邦倡導(dǎo)穿西服、倡導(dǎo)分餐制、倡導(dǎo)改變烹調(diào)方法中落后的東西等等，也都是以解放思想、更新觀念來開路的。

不僅如此，某種程度的政治變革也是導(dǎo)致這種生活方式變革的一種重要因素，胡耀邦也在這方面身體力行了。實(shí)際上，現(xiàn)代生活方式并不是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化之后才開始出現(xiàn)的，而是伴隨經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化逐步出現(xiàn)的。但這里有一種重要因素，就是政治因素是否與這種歷史進(jìn)步趨勢相適應(yīng)。

譬如，如要發(fā)展豐富多彩的現(xiàn)代生活方式，那就必須使人民得以享有相應(yīng)的自由發(fā)展的權(quán)利，而不是以政治力量剝奪這種權(quán)利。在長期的極“左”政治之下，這個(gè)問題曾經(jīng)非常突出，致使我國在現(xiàn)代生活方式領(lǐng)域出現(xiàn)了大倒退。針對這種情況，鄧小平在“文革”前就說應(yīng)在生活領(lǐng)域“有點(diǎn)自由主義”，胡耀邦更是在團(tuán)的工作中直接實(shí)踐。

“文革”結(jié)束后，鄧小平、胡耀邦等改革領(lǐng)導(dǎo)人著力解決這個(gè)問題，胡耀邦的貢獻(xiàn)尤為突出。如在1983年12月，他就一口氣講了八個(gè)方面的松綁，即：（1）服裝樣式。（2）歌曲種類。（3）有戀愛情節(jié)的文藝作品。（4）人體繪畫、雕塑。（5）電影、電視內(nèi)容尺度。（6）舞蹈：集體舞和交際舞。（7）清查、禁止污穢物品的范圍和辦法。（8）人體結(jié)構(gòu)、生理衛(wèi)生知識(shí)教學(xué)。在這里，既有解放思想，又有政治變革，是這種合力在推動(dòng)生活方式變革。在這里，政治變革就在于：公權(quán)力轉(zhuǎn)向尊重人民發(fā)展和享受豐富多彩的現(xiàn)代生活方式的自由權(quán)利，并且切實(shí)下放和保障這種權(quán)利了。

胡耀邦指出，這種在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下通過思想解放和政治變革實(shí)現(xiàn)的某種程度的生活方式變革具有重要意義。他說：“不要輕視生活方式的改革，許多改革往往是從生活方式的改革開始的。如孫中山就提倡穿中山裝、剪辮子;五四運(yùn)動(dòng)就提倡白話文、婦女放腳;毛主席生前也提倡過不搞祝壽、實(shí)行火葬等。生活方式的改革對每個(gè)人都會(huì)產(chǎn)生直接的影響，它可以促使人們想到思想上、經(jīng)濟(jì)上、乃至整個(gè)社會(huì)的改革?！彼盅a(bǔ)充說：“歷代社會(huì)變革往往是同生活方式的變革聯(lián)系在一起的，甚至往往首先表現(xiàn)在生活方式上。”

胡耀邦認(rèn)為，在這些變革之間具有良性的互動(dòng)關(guān)系。對此，早在1978年4月，他就已經(jīng)指出：“現(xiàn)代化工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育事業(yè)，要求我們進(jìn)行吃飯方面的改革和革命，而吃飯方面的改革和革命，又反過來有利于促進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)行。因此，我們要積極贊成這個(gè)吃飯問題上的改革和革命，宣傳這個(gè)問題上的改革和革命。”

胡耀邦特別重視以消費(fèi)刺激生產(chǎn)。怎樣刺激呢？他講到的一種重要方法就是推動(dòng)生活方式的變革。如在講到服裝多樣化問題時(shí)就指出：“現(xiàn)在重要的問題是要適當(dāng)提倡一下服裝的多樣化，這對刺激生產(chǎn)有好處。要弄清生產(chǎn)和消費(fèi)的辯證關(guān)系，消費(fèi)可以推動(dòng)生產(chǎn)?！薄斑m當(dāng)刺激人們的消費(fèi)，是我們推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展不可缺少的措施。”

胡耀邦認(rèn)為，這種以消費(fèi)刺激生產(chǎn)的做法意義重大。如他對旅游區(qū)干部說：你們要搞好旅游區(qū)建設(shè)，“人民收入增加了，就要消費(fèi)，他要上名山，到有海的地方去旅游，……這反過來又將成為推動(dòng)你們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量”。

胡耀邦關(guān)于人民生活現(xiàn)代化的這些論述，不僅當(dāng)時(shí)是富有新意的、很先進(jìn)的，是有力地領(lǐng)導(dǎo)了時(shí)代潮流的，而且其中包含的基本道理迄今仍然有效。特別是，將“人民生活現(xiàn)代化”明確為“富民”的一種基本內(nèi)涵，仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)樗强吹靡?、摸得著的物化指?biāo)，它使一切虛幻的指標(biāo)都會(huì)在它面前原形畢露。