做好新形勢下高校高知識群體工作的思考

做好新形勢下高校高知識群體工作的思考

王新忠

(長春工程學(xué)院 黨委辦公室，長春 130012)

摘要：本文根據(jù)新形勢的要求，從把握馬克思主義科學(xué)人才觀、堅持黨管人才原則、落實黨的群眾路線、突出時代特點、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)出發(fā)，提出了增強(qiáng)高知識群體思想政治教育的針對性、管理工作的實效性、文化認(rèn)同的示范性和高知識群體黨員隊伍建設(shè)的自覺性的工作對策。

關(guān)鍵詞：新形勢；高校；高知識群體；隊伍建設(shè)

高校高知識群體是高校發(fā)展的基石，是實現(xiàn)高校功能的主力軍。做好高知識群體工作是高校黨的群眾工作的重要組成部分，面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境和人民群眾對高等教育的新期待，要求我們深入研究新時期高校高知識群體的特點，以觀念創(chuàng)新促進(jìn)工作，以政策突破帶動工作，以規(guī)律把握推動工作，增強(qiáng)工作的成效性。

一、自覺增強(qiáng)對高知識群體工作的規(guī)律性認(rèn)識

(一)牢牢把握馬克思主義科學(xué)人才觀是新形勢下做好高知識群體工作的思想基礎(chǔ)

我們黨歷來重視人才工作，在各個歷史時期都制定和實施了一系列人才工作方針政策，不僅為黨和人民的事業(yè)發(fā)展積聚起規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，而且形成了一整套以馬克思主義為指導(dǎo)、具有中國特色的人才思想理論體系。馬克思主義科學(xué)人才觀，是我們做好新形勢下高知識群體工作的思想基礎(chǔ)，具有重要的理論與實踐意義。

黨的十八大明確了全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，提出了實現(xiàn)途徑是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐條件是加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，推動我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國，實施重大人才工程，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持力度，充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，積極引進(jìn)和用好海外人才。所有這些，為做好高校高知識群體工作提供了政策遵循、指明了努力方向。

(二)始終堅持“黨管人才”原則是新形勢下做好高知識群體工作的基本前提

高知識群體工作是通過強(qiáng)有力的思想政治工作，達(dá)到凝聚人心、充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的目的，要求我們在工作中要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在宏觀上和服務(wù)上，所謂宏觀就是“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，集中全黨的智慧，制定正確的路線、方針、政策，通過輿論宣傳、思想工作和價值引領(lǐng)，把黨的主張變成高知識群體的行動方向；所謂服務(wù)就是黨的各級組織、各級黨員干部和廣大黨員，要切實踐行黨的群眾路線，把服務(wù)高知識群體作為高校黨的群眾路線的重要組成部分，組織和帶領(lǐng)高知識群體為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢拼搏奮斗。

(三)貫徹落實黨的群眾路線是新形勢下做好高知識群體工作的重要法寶

群眾路線是馬克思主義立場觀點方法的集中體現(xiàn)，是革命和建設(shè)取得成功的重要保證。在高校貫徹落實群眾路線重點要做好高知識群體工作，始終堅持群眾路線是做好高知識群體工作的前提和保證。這就要求我們深入基層，深入高知識群體中，了解他們所思所想，把握他們所盼所憂，解決他們所需所急；要求我們在謀劃工作、制定規(guī)劃、出臺政策的時候盡可能地聽取高知識群體的意見建議，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、問政于民、問需于民、問計于民、問效于民；要求我們把高知識群體作為依靠力量，在教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)誠信等方面發(fā)揮專家治學(xué)的作用。

(四)突出體現(xiàn)時代特點是新形勢下做好高知識群體工作的必然要求

把握時代性是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。任何時代的高知識群體都毫無例外地會打上時代的印記，體現(xiàn)時代的特征。要做好新形勢下高知識群體的工作，就要科學(xué)分析時代特點，準(zhǔn)確把握時代特征，圍繞高知識群體呈現(xiàn)的時代特點，進(jìn)行工作理念、工作途徑、工作方法創(chuàng)新，提高工作的契合度，提升工作效果。黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；十八屆三中全會提出了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)；十八屆四中全會提出了“法治中國”的治國目標(biāo)。這些為高知識群體施展才華提供了大舞臺，也為做好高知識群體工作指明了方向。

(五)切實加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是新形勢下做好高知識群體工作的根本保證

作為執(zhí)政黨的自身建設(shè)關(guān)乎事業(yè)的成敗，歷史反復(fù)證明，什么時候重視了黨的建設(shè)，革命和建設(shè)就會順利推進(jìn)，什么時候忽視了黨的建設(shè)，革命和建設(shè)就會走彎路。我們要根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢和高知識群體的新期待，不斷創(chuàng)新黨建理念、黨建思路、黨建工作評價體系、工作機(jī)制和活動方式，在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)上下功夫，切實從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和向心力，提高黨員的帶動力和輻射力，為做好高知識群體工作提供堅強(qiáng)保證。

二、著力解決新形勢下高知識群體工作的重點問題

(一)增強(qiáng)高知識群體思想政治教育的針對性，更加注重高層次青年人才的培養(yǎng)，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢

1.要明確現(xiàn)階段高校高知識群體的價值引領(lǐng)和目標(biāo)追求。黨在各個歷史時期的階段性任務(wù)是高知識群體的價值引領(lǐng)和目標(biāo)追求?，F(xiàn)階段，以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為基本內(nèi)涵的中國夢就是高知識群體的價值引領(lǐng)和目標(biāo)追求，它要求我們：要深刻理解中國夢與高知識群體根本利益的一致性和在實現(xiàn)中國夢中高知識群體肩負(fù)的歷史責(zé)任及所發(fā)揮的重要作用，要教育引導(dǎo)高知識群體在實現(xiàn)中國夢偉大征程中，自覺將自身的長遠(yuǎn)利益、根本利益和眼前利益、具體利益有機(jī)結(jié)合起來，將實現(xiàn)中國夢與追求幸福、健康、富裕、尊嚴(yán)的個人夢完美統(tǒng)一起來，要通過自身創(chuàng)造性地工作，將中國夢的遠(yuǎn)景目標(biāo)落實到日常工作中[1]。

2.要把加強(qiáng)師德建設(shè)作為高知識群體思想政治教育的重要途徑和內(nèi)容。要切實貫徹落實中組部、中宣部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》，將師德永遠(yuǎn)作為教育工作者的第一標(biāo)準(zhǔn)，永遠(yuǎn)是“一票否決制”的“零容忍”。大力加強(qiáng)師德建設(shè)，首先是教師的思想理論教育。高校要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)師德建設(shè)，通過廣泛深入的宣傳教育活動，立師德、鑄師魂，引導(dǎo)廣大教師不斷提升業(yè)務(wù)能力和思想道德水平。其次是建立健全長效機(jī)制。師德建設(shè)貫穿于教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、管理服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)之中，針對當(dāng)前師德建設(shè)中存在的突出問題，各高校已充分認(rèn)識到：只有從教育教學(xué)的各個方面、各個環(huán)節(jié)入手，把教師的政治品質(zhì)和道德品行真正納入系統(tǒng)、完善的考核評價機(jī)制，才能確保教師職業(yè)素質(zhì)和道德水平的不斷提升。第三是師德建設(shè)應(yīng)該與教師發(fā)展相結(jié)合，成為職業(yè)精神培育和專業(yè)發(fā)展的有力支撐。只有把師德建設(shè)與教師專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，關(guān)心教師的成長發(fā)展，師德建設(shè)和思想政治教育才有依托和載體。

(二)增強(qiáng)高知識群體管理工作的實效性，更加注重為高層次人才成長提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將個體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為團(tuán)隊優(yōu)勢

1.在工作對象上，實現(xiàn)從“重個體”向“重群體”轉(zhuǎn)變。過去由于高層次人才數(shù)量少，引進(jìn)難度大，各單位在涉及引進(jìn)高層次人才的待遇上基本是一事一議，隨意性較大，也沒有形成規(guī)范的服務(wù)體系和服務(wù)氛圍。隨著事業(yè)的發(fā)展，高層次人才已形成群體，我們的工作要為所有人才提供平等的發(fā)展空間，既要注重解決個體的特殊問題，也要注重解決群體的共性問題。要更加注重群體中個體的公平，更加注重解決群體中的矛盾，減少內(nèi)耗；要建立健全體制機(jī)制，規(guī)范工作程序，發(fā)揮團(tuán)隊的作用，重視團(tuán)隊的力量。

2.在工作途徑上，實現(xiàn)從“重培養(yǎng)”向“重培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年的努力，高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)工作取得了明顯的成績，各單位出臺了一系列的培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才的政策措施，鼓勵在職人員攻讀博士和申請訪問學(xué)者，積極引進(jìn)國內(nèi)外有學(xué)術(shù)造詣的人才，提高了教學(xué)科研水平，推動了各項事業(yè)的發(fā)展。但也應(yīng)清醒地看到，培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才僅僅是人才工作的一個方面，是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在人才工作中也應(yīng)該重視“后期”工作，尊重、參與高層次人才的職業(yè)生涯規(guī)劃，定期進(jìn)行“充電式”培訓(xùn)，提供個性化培訓(xùn)項目，為他們的進(jìn)一步成長和發(fā)揮作用提供條件和服務(wù)。

3.在工作方式上，實現(xiàn)從“重待遇”向“重代言”轉(zhuǎn)變。待遇這里是指在社會中享有一定的權(quán)利，主要包括經(jīng)濟(jì)報酬、社會福利和社會權(quán)益。目前對待高層次人才，各單位通行的做法是給予高薪、發(fā)放高額生活補(bǔ)貼、提供大額科研啟動資金、解決住房和子女配偶就業(yè)、就學(xué)，甚至配備助手和專車等。應(yīng)該看到，較高的物質(zhì)待遇對吸引人才、留住人才起到一定的作用，但人的需求是多層次的，在基本物質(zhì)需求滿足以后，高知識群體更需要在公共事務(wù)管理中發(fā)出自己的聲音，在本單位重大決策中參與自己的意見，在涉及本群體利益問題上提出自己的看法。各單位要建立高知識群體參與本單位管理的體制機(jī)制，暢通各種渠道，凝聚各方力量，共同做好工作。

4.在工作評價上，實現(xiàn)從“重形式”向“重效果”轉(zhuǎn)變。必須堅持業(yè)務(wù)水平、實際貢獻(xiàn)與個人修養(yǎng)并重的評價觀。高知識群體工作是人的工作，具有多樣性和復(fù)雜性。做好高知識群體工作就要從實際出發(fā)，不拘泥于形式，具體問題具體分析，有針對性地解決，特別是對高知識群體的教育，更要符合需要，貼近實際，注重效果，不搞花架子，不追求轟轟烈烈，更不能搞形式主義。黨管人才到底管什么？管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。要更新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)職能，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要把握當(dāng)代人才生成的特征，圍繞更好地服務(wù)人才發(fā)展、服務(wù)人才成功進(jìn)行深入改革，真正建立起符合國際慣例、市場要求和本單位實際的人才培養(yǎng)機(jī)制，人才競爭機(jī)制和人才管理機(jī)制。

(三)增強(qiáng)高知識群體文化認(rèn)同的示范性，更加注重發(fā)揮先進(jìn)文化傳播的輻射作用，將文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行風(fēng)優(yōu)勢

1.以學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣為抓手，加強(qiáng)大學(xué)學(xué)術(shù)文化建設(shè)。學(xué)術(shù)道德是形成良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的前提，良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣是師生積極踐行學(xué)術(shù)道德的基礎(chǔ)和條件。大學(xué)學(xué)術(shù)文化體系是大學(xué)文化體系的核心，是對大學(xué)學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)過程與成果的反映，對高校的學(xué)術(shù)研究能力、科學(xué)研究水平以及人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力的提升具有重要作用。大學(xué)學(xué)術(shù)文化一般通過大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢、學(xué)科特色、研究環(huán)境、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、學(xué)術(shù)氛圍等體現(xiàn)出來。高知識群體是學(xué)術(shù)文化的重要建設(shè)者和承載者，當(dāng)前要加強(qiáng)以科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點的學(xué)術(shù)文化建設(shè)。堅持正面教育為主，堅持規(guī)范制度為重點，堅持監(jiān)督查處為手段，不斷提高高知識群體的道德素質(zhì)，營造良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)道德環(huán)境，提升大學(xué)學(xué)術(shù)文化水平。

2.以大學(xué)風(fēng)氣和榜樣文化為抓手，加強(qiáng)大學(xué)行為文化建設(shè)。大學(xué)行為文化是大學(xué)精神文化的顯性化，是大學(xué)精神文化在大學(xué)行為主體身上的具體反映，是從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到廣大師生員工的言行舉止中所包含和體映出來的文化內(nèi)涵，是從教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等集體行為到師生員工的個人行為所體現(xiàn)出來的文化特征。高知識群體是高校的中堅力量，他們的行為方式所體現(xiàn)的文化特征折射出大學(xué)的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、管理作風(fēng)以及師生員工的精神面貌，我們要為他們提供自由發(fā)展的空間，營造一個以人為本、人盡其才、充分激發(fā)其創(chuàng)造活力的制度環(huán)境、文化環(huán)境和工作環(huán)境。使他們有條件追求學(xué)術(shù)理想，滿足專業(yè)興趣，成就自我人生價值，永無止境地追求真理。

3.以管理制度體系和組織人事文化為抓手，加強(qiáng)大學(xué)制度文化建設(shè)。大學(xué)制度文化是高校在長期的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等辦學(xué)實踐過程中逐漸形成的，它從規(guī)范全體師生行為模式的角度把大學(xué)文化成果以制度的形式固化下來[2]。多年來，各高校為滿足學(xué)校持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要，促進(jìn)學(xué)校管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，普遍制定和完善了以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的包括教學(xué)管理制度、科研管理制度、財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度、人事管理制度、晉升與評價制度等在內(nèi)的各項管理制度，逐漸形成了具有各自學(xué)校特色的較為完備的管理制度體系。同時，為了適應(yīng)新時期對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)的新要求，各高校都在對原有的許多管理制度進(jìn)行修改和完善，并根據(jù)自身發(fā)展和履行服務(wù)使命的需要制定了許多新的制度，進(jìn)一步充實和完善了原有的管理制度體系，基本做到了管理上的“有法可依”。大學(xué)制度文化建設(shè)也為高知識群體工作的有效開展提供了制度保障。

(四)增強(qiáng)高知識群體黨員隊伍建設(shè)的自覺性，更加注重發(fā)揮黨員干部模范帶動作用，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

1.實行黨的基層組織全覆蓋，為做好高知識群體工作奠定組織基礎(chǔ)。夯實高校黨的基層組織，切實把高知識群體凝聚在黨的周圍。根據(jù)大學(xué)學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)活動的新特點，不斷優(yōu)化基層組織設(shè)置，把黨支部建在學(xué)科團(tuán)隊上，建在生產(chǎn)力最活躍的學(xué)術(shù)單元上，為黨支部在新形勢下更好地發(fā)揮作用找到著力點，讓黨的基層組織成為高知識群體“事業(yè)引領(lǐng)的平臺、心靈溝通的平臺、助力發(fā)展的平臺”[3]。

2.實施“二培工程”，夯實黨建基礎(chǔ)，提升學(xué)術(shù)競爭力。黨建“二培工程”，就是高校通過將教師學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，將教師黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干，切實提升黨在高知識群體中的影響力和凝聚力。要做好此項工作，一是理清工作思路，把握工作重點，掌握主攻方向；二是采取有效措施，注重對等性，強(qiáng)化吸引力和感召力。各高校要將黨建工作與教學(xué)科研工作融為一體，組建適合高校特點的創(chuàng)先爭優(yōu)載體，覆蓋整個教學(xué)科研工作崗位。

3.大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，提高黨組織對高知識群體的輻射力、凝聚力和服務(wù)力。高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要結(jié)合高校實際，發(fā)揮高校人才聚集的優(yōu)勢，激勵和引導(dǎo)高知識群體加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí)研究，探索建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實現(xiàn)途徑。建設(shè)高校服務(wù)型黨組織，就是要轉(zhuǎn)變觀念，以服務(wù)為導(dǎo)向，層層拓展服務(wù)功能，共同服務(wù)于人民群眾。建設(shè)創(chuàng)新型黨組織，一是加強(qiáng)理論創(chuàng)新，用先進(jìn)的理論引導(dǎo)高知識群體，堅持一元主導(dǎo)與多元共存。二是創(chuàng)新工作方法，注重網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和新媒體的運(yùn)用，延伸黨組織工作觸角。三是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨組織的威信，增強(qiáng)生機(jī)與活力。

高校高知識群體工作是人才工作的重要組成部分，是黨的群眾路線在高校的重要載體，在新的形勢下，面對發(fā)展變化了的工作對象，只有認(rèn)真研究他們的需求，認(rèn)真解決他們的訴求，才能充分調(diào)動高知識群體的積極性，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢插上智慧的翅膀。

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DOI:10.3969/j.issn.1009-8976.2015.01.004

收稿日期：2014-12-25

作者簡介：王新忠(1964—)，男(漢)，山東蓬萊，副研究員，碩士主要研究高校管理與思想政治教育。

中圖分類號：D252

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-8976(2015)01-0014-04

Reflection on better work of higher education intellectuals at present

WANG Xin-zhong

(ChangchunInstituteofTechnology，OfficeofPartyCommittee，Changchun130012，China)

Abstract：To meet the need of the present situation，the paper puts forward some countermeasures and suggestions as to how to make the work to the point，such as the political education of the higher education intellectuals，the effectiveness of management，the model demonstration of cultural recognition，the self-consciousness of team construction among the higher education Party members intellectuals.The paper throughout centers on the scientific outlook on talents of Marxism，sticks to the principle of placing cadres under Party supervision，implements Party’s mass line，highlights the characteristics of the era，strengthens the Party’s self construction.

Key words：new situation；colleges and universities；higher education intellectuals；team construction