論民辦高職院校人力資源錯(cuò)位管理的內(nèi)涵與實(shí)踐

華 曄

（無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院 組織人事處，江蘇 無錫 214081）

1 問題的提出

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，人才市場的需求格局也在發(fā)生變化，作為為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的民辦高職院校也需要換位思考，校正辦學(xué)定位，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，更新教育內(nèi)容、教育方法和手段，對教師的專業(yè)知識升級提質(zhì)，以此培養(yǎng)新型的符合市場要求的技術(shù)技能型人才，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對接。

1.1 民辦高職人力資源的原發(fā)問題

受社會(huì)市場競爭性、效益性的沖擊，民辦高職院校盡管辦學(xué)理念前衛(wèi)，服務(wù)社會(huì)意識與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收意識較為強(qiáng)勢，但是在辦學(xué)伊始就催生了人力資源管理方面的原發(fā)問題，一是有些院校管理模式單一、管理權(quán)限集中，導(dǎo)致制度化建設(shè)不規(guī)范；二是部分院校領(lǐng)導(dǎo)“家長意志”較強(qiáng)，忽視對制度的遵守，薪酬標(biāo)準(zhǔn)不一，舉辦者掌握話語權(quán)，管理部門、二級院系不能靈活有效地管人用人，造成責(zé)權(quán)分離，管人管事脫節(jié)；三是部分院校決策層與教師的關(guān)系更多地表現(xiàn)為雇傭性，淹沒了下屬們的“歸屬感”，阻礙了他們“自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)”需求的發(fā)揮。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對民辦高職人力資源的能力提出挑戰(zhàn)

面對信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)知識化的局面，民辦高職院校培養(yǎng)的人才知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)類型若單一，將不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。社會(huì)需要的是應(yīng)用型、技能型人才，這就要求從事民辦高職教育的教師在具備基本教學(xué)能力的同時(shí)，也要具有從事技能培養(yǎng)、應(yīng)用開發(fā)的能力。民辦高職院校的人力資源管理工作也因此需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，選拔、培養(yǎng)符合教育教學(xué)工作特點(diǎn)的師資。一是人力資源入口篩選須按照教育教學(xué)需求規(guī)格設(shè)定，招聘的教師不唯學(xué)歷文憑，重視其實(shí)際工作經(jīng)歷和實(shí)踐能力；二是人力資源的甄別、歸類，要重視教師的能力和素質(zhì)，根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要對有專業(yè)特長的人才進(jìn)行科學(xué)選配，制定合理、可行的錄用人員崗位配置和績效管理；三是準(zhǔn)確制定、調(diào)整人力資源政策，引導(dǎo)人力資源的教育行為，支持和鼓勵(lì)其參與學(xué)校教育教學(xué)改革與建設(shè)工作，在工作實(shí)踐中提升業(yè)務(wù)水平和科研能力，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)校事業(yè)發(fā)展共同成長，在成長中體現(xiàn)自我價(jià)值。

2 民辦高職院校人力資源錯(cuò)位管理的內(nèi)涵

2.1 界定

人力資源錯(cuò)位管理是指在特定的環(huán)境條件下，以人為本，對組織所擁有的人力資源進(jìn)行有效的差異化管理，其實(shí)質(zhì)是在人力資源管理過程中，管控者不過分地強(qiáng)調(diào)對被管理者“標(biāo)準(zhǔn)化”的“一視同仁”，而是“因人而異”，挖掘比較優(yōu)勢和潛質(zhì)能力，找準(zhǔn)適合個(gè)體特長的位置，發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢進(jìn)行個(gè)性化管理。

民辦高職院校的人力資源錯(cuò)位管理是指民辦高職院校依據(jù)民辦教育法規(guī)和政策，按照本校辦學(xué)定位和實(shí)際，針對教學(xué)人員和管理人員進(jìn)行的差異化管理。具體而言，民辦高職院校要借鑒和區(qū)別公辦高校的人事管理模式，根據(jù)自身的辦學(xué)特質(zhì)和優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，尋求符合民辦高職院校人力資源管理的內(nèi)在規(guī)律與管理空間，強(qiáng)化個(gè)性發(fā)展力，對人力資源實(shí)行因人而異的特色化管理。民辦高職院校的人力資源錯(cuò)位管理具有以下特征：一是知人。了解人、理解人、尊重人，不但知人之表，更知人之潛力；二是容人。創(chuàng)造寬松環(huán)境，使人心情舒暢，不求全責(zé)備，鼓勵(lì)個(gè)體創(chuàng)新與科研；三是用人。提供施展才能的舞臺，創(chuàng)造機(jī)會(huì)、創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我。

2.2 內(nèi)涵

民辦高職院校人力資源錯(cuò)位管理是從激勵(lì)人、開發(fā)人的視角，提高人力資源利用效率，其基本思路就是要把教育教學(xué)人才資源管理科學(xué)地轉(zhuǎn)化為學(xué)院辦學(xué)水平提升的增長點(diǎn)。

（1）強(qiáng)化錯(cuò)位管理的差異化、獨(dú)特性。根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的要求，要有計(jì)劃地對人力資源進(jìn)行科學(xué)合理配置。在人才招聘時(shí)，要關(guān)注既優(yōu)秀又實(shí)用、德才兼?zhèn)?、真才?shí)學(xué)的人力資源，關(guān)注復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型教育人才。在用人時(shí)，注重啟用能人，發(fā)揮其特長，關(guān)注其工作的實(shí)力、實(shí)效，挖掘其創(chuàng)新潛能，突出個(gè)人能力優(yōu)勢，鼓勵(lì)個(gè)性張揚(yáng)。在考核與激勵(lì)中，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，做到知人、知事、知心，重能力、重績效。

（2）科學(xué)調(diào)配、人盡其才。調(diào)配是人力資源錯(cuò)位管理的一項(xiàng)藝術(shù)性的工作，根據(jù)人力資源的個(gè)性特點(diǎn)和能力特長，堅(jiān)持能者上庸者下的原則，本著人力資源“建以致用”的思路，按照工作性質(zhì)需要，調(diào)整“人與人”、“人與事”之間的關(guān)系，調(diào)配合適的人力資源到與其相匹配崗位上，使人盡其才，事得其人，人事相宜。同時(shí)，所調(diào)配人員的密度和幅度要比例適當(dāng)、相互關(guān)系融洽、勝任崗位職責(zé)，提高總體工作績效。

（3）分層分類管理、激發(fā)工作潛能。人力資源錯(cuò)位管理的核心就是尊重人、尊重個(gè)體差異的實(shí)際。錯(cuò)位管理側(cè)重運(yùn)用人性化管理方法，搭建促進(jìn)人才發(fā)展的平臺，通過設(shè)置校內(nèi)職稱層級、低職高聘、特殊津貼等措施，激發(fā)管理者和教師的潛能，調(diào)動(dòng)其積極性，進(jìn)而協(xié)調(diào)好辦學(xué)過程中人與事的關(guān)系，處理好人與人之間的矛盾，為其社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供途徑，實(shí)現(xiàn)人力資源錯(cuò)位管理的終極目標(biāo)。

3 民辦高職院校人力資源錯(cuò)位管理的實(shí)踐探索

民辦高職院校的人力資源錯(cuò)位管理源于其辦學(xué)理念、頂層決策者的辦學(xué)意識、人力資源規(guī)格及目標(biāo)群體的支持率。它的實(shí)踐探索關(guān)聯(lián)到所有利益相關(guān)者，是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的工程，但其核心是以人為中心，將人作為一種重要資源加以開發(fā)，重點(diǎn)是關(guān)注人的差異性，開發(fā)人的潛能、激發(fā)人的活力。

3.1 構(gòu)建“人才層次錯(cuò)位”的理念，以錯(cuò)位管理意識引導(dǎo)其管理行為

民辦高職院校人力資源錯(cuò)位管理從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與辦學(xué)定位的視角出發(fā)，追求其管理的科學(xué)性、合理性、可行性，側(cè)重人力資源的特質(zhì)特長、能力素質(zhì)、價(jià)值觀和理念，側(cè)重個(gè)案處理、量體裁衣，關(guān)注的是“成熟”加創(chuàng)新能力的人才。其一，人力資源錯(cuò)位管理對現(xiàn)職人才具有的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識要求全面而實(shí)用，而且更歡迎具有廣博知識、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才，即錯(cuò)位管理要求人才個(gè)體要立足自身、分析自己情況、挖掘自己潛力、發(fā)揮自己特長，創(chuàng)造出“他無我有、他有我優(yōu)、他優(yōu)我新”的特質(zhì)。其二，錯(cuò)位管理擅長培育人才團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮人力資源團(tuán)隊(duì)規(guī)模效應(yīng)，提高人才的智力密集型功能，促進(jìn)人才自身功能與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)功能相融合，完善人力資源錯(cuò)位管理的考核評價(jià)系統(tǒng)。其三，人力資源錯(cuò)位管理追求人才資源管理效益最大化，按人力資源錯(cuò)位管理的幅度和層次需求，綜合考慮民辦高職院校人力資源管理因素，按照錯(cuò)位管理的理念，錯(cuò)位性規(guī)劃人力資源管理空間布局。

3.2 構(gòu)筑錯(cuò)位管理的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)其有效執(zhí)行

要從制度體系、工作方案層面做出人力資源錯(cuò)位管理的頂層設(shè)計(jì)。凡是關(guān)系到人力資源個(gè)體、個(gè)體相互之間、人力資源與學(xué)校之間的事務(wù)，都是人力資源錯(cuò)位管理的內(nèi)容，具體包括人力資源的招聘、錄用、調(diào)配、使用、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、任免、升降、工資、福利等一系列管理工作。頂層決策者應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對人力資源錯(cuò)位管理的動(dòng)態(tài)流程、管理部門與二級院系或院系之間的業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，采取科學(xué)的態(tài)度、技術(shù)和方法，設(shè)計(jì)出符合人力資源錯(cuò)位管理的崗位工作規(guī)范和職責(zé)規(guī)范，使得錯(cuò)位管理框架與內(nèi)涵合理科學(xué)，方案執(zhí)行有效，在管理層次上直接融入學(xué)校的整體計(jì)劃與決策，為學(xué)校層面的決策提供人力資源管理數(shù)據(jù)。

3.3 明晰“民辦人力資源”的特質(zhì)與訴求，使得人盡其才

一般說，能接受民辦教育思維，有勇氣走進(jìn)民辦高職院校的人力資源個(gè)體，都是基本具備個(gè)性特長的知性睿智人才。走進(jìn)民辦高職院校，雖各有差異，其共性是自信、有勇氣、有才能、敢想敢干、有擔(dān)當(dāng)。管理層對每位個(gè)體理應(yīng)了如指掌，挖掘其比較優(yōu)勢，對號入座，確定各個(gè)工作職位及其任務(wù)，規(guī)定其責(zé)任和權(quán)力，把合適的人配置到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧?。要引?dǎo)其無障礙地進(jìn)入組織，熟悉環(huán)境，培養(yǎng)其適應(yīng)新的工作崗位的能力，幫助其提高工作績效，實(shí)現(xiàn)人才個(gè)體之間、人才與組織之間的合作，相互依賴、共同進(jìn)步?！懊褶k人力資源”的品質(zhì)差異性、錯(cuò)位管理的獨(dú)特性、個(gè)體的創(chuàng)新性相互交融，同步發(fā)展，必然產(chǎn)生出人才工作關(guān)系的和諧氛圍。大家同在一個(gè)平臺上，合理競爭，激發(fā)每個(gè)人的潛在技能，就能促使其創(chuàng)造出與眾不同的工作績效。

3.4 確立績效管理在錯(cuò)位管理中的核心地位，促進(jìn)能力、貢獻(xiàn)與績效激勵(lì)相一致

人力資源錯(cuò)位管理需要績效考核的支持，確保錯(cuò)位管理的有效執(zhí)行。績效管理在人力資源錯(cuò)位管理中的核心地位包括人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬管理、人力資源關(guān)系管理六大模塊。首先，績效目標(biāo)是由學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)決定的，一定要體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，績效目標(biāo)要設(shè)計(jì)完備，避免疏漏誤事；其次，績效考核在人員配置、培訓(xùn)開發(fā)、薪酬管理等方面都有非常重要的作用，績效考核要做到公平、公正，通過績效考核激發(fā)個(gè)體主動(dòng)積極性，提高個(gè)人的教學(xué)技能水平，促進(jìn)個(gè)人績效的提升；其三，績效管理和選拔工作有密切聯(lián)系，人力資源個(gè)體的能力、水平和素質(zhì)對績效管理有著密切關(guān)系，人才選拔要根據(jù)完成崗位職責(zé)質(zhì)量，對任職者綜合能力進(jìn)行考核、評優(yōu)。因此，提高學(xué)校對人力資源個(gè)體績效考核的有效性是錯(cuò)位管理的一項(xiàng)重要的工作，完善績效管理更是人力資源錯(cuò)位管理的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。

總之，錯(cuò)位管理可以充分發(fā)揮民辦高職院校獨(dú)特的人事管理優(yōu)勢，制定出“人無我有、人有我優(yōu)”的特色管理體系。管理側(cè)重差異、整合促成優(yōu)勢、績效體現(xiàn)價(jià)值，就可以為學(xué)校發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的人才供給基礎(chǔ)。

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