探究目前低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)狀以及對策

張玲玲，華天昕（吉林師范大學(xué)，吉林　四平　136000）

探究目前低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)狀以及對策

張玲玲，華天昕
（吉林師范大學(xué)，吉林四平136000）

摘要：現(xiàn)如今，建設(shè)一個環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的社會是我們所提倡的，這就要求社會要發(fā)展低碳經(jīng)濟.低碳經(jīng)濟的模式的基礎(chǔ)是低能耗、低污染、低排放且能實現(xiàn)高效能、高效率和高收益，能促進未來經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、改善我們的生存環(huán)境.尤其是近幾年引起社會廣泛關(guān)注的氣候問題，更加迫切需要人類去關(guān)注、思考并有所行動.

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；發(fā)展模式；對策；節(jié)能減排

我國歷史上已經(jīng)經(jīng)歷過多次革命，而低碳經(jīng)濟的發(fā)展也逐漸被我們稱之為一場革命，并且是一場各個方面的革命，它包括：價值觀念、國家權(quán)益、生產(chǎn)生活方式等.它作為一種新興的經(jīng)濟模式和理念，主要是推動節(jié)能技術(shù)的提高，從而促進人類經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.與西方發(fā)達國家相比，我國低碳經(jīng)濟模式起步較晚，但進程相對較快.通過近幾年制定與完善的法律為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要可靠的保障，如《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟法》等.但是，我國作為一個發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極具變動的不穩(wěn)定得調(diào)整時期，因此，在很長一段時間內(nèi)我們的碳排放量仍然持續(xù)增長，還需付出更大的努力在節(jié)能減排道路上堅持走下去，在這方面，發(fā)達國家一直走在前列，成果也較為突出.分析一下，有以下幾個方面：

1　國外研究成果

1.1大力傳播低碳生活意識

傳播低碳經(jīng)濟和低碳生活的意識非常重要，只有每個人都積極參與到低碳生活中才能使它發(fā)展長久.英國在貝丁頓建成了英國最大的碳平衡生態(tài)區(qū)，通過節(jié)能減碳，節(jié)約了很多資源.本來西方很多國家節(jié)能環(huán)保意識就很強，再通過政府的一系列宣傳，低碳生活的理念已經(jīng)滲透到生活的各方各面.

1.2開發(fā)清潔能源

英國早在2005年就提出了《提高節(jié)能減碳技術(shù)戰(zhàn)略》，同時建立基金補助，極其看重技術(shù)研發(fā).同時，還啟動各種研究計劃來實現(xiàn)目標(biāo).正是由于這些創(chuàng)新技術(shù)的開發(fā)，才使低碳經(jīng)濟大面積存在于西方發(fā)達國家.

1.3提供資金補助

經(jīng)濟手段是有效的激勵措施.有了資金的支持，低碳技術(shù)的研發(fā)才能大步推進.英國對生產(chǎn)技術(shù)人員提供政府補貼，美國也將數(shù)億美元的預(yù)算投入到提高能效使用和低碳技術(shù)研發(fā)上，財政支持力度也很強大.而日本也大力提倡啟動資金來扶持購買清潔燃料的買家，目的就是為了使更多環(huán)保車輛的遍及世界.通過改革、提供輔助金等政策，也能夠?qū)Φ吞冀?jīng)濟的發(fā)展起到非常有效的促進作用.

那我們發(fā)展中國家在低碳經(jīng)濟這方面到底遇到了怎樣的問題，為什么發(fā)達國家的低碳經(jīng)濟就能發(fā)展如此之快？在今年也就是15年年初柴靜的霧霾調(diào)查——穹頂之下紀(jì)錄片已經(jīng)有答案了.霧霾之所以會形成，事實上就是人類對煤炭和油氣等能源的無節(jié)制消耗造成的，而這正是由于人們不顧一切追求物質(zhì)所造成的.很多看似美好的東西，都是對自然和能源不斷索取換來的，而這些所謂好東西并不都是我們必不可少的.在生產(chǎn)力和科技水平落后的時代，人類對大自然索取的東西也受到了很大的制約.現(xiàn)如今科技和生產(chǎn)力大大發(fā)展，人類對賴以生存的藍色星球已經(jīng)到了無所不能的境界，甚至可以稱之為走火入，這是人類進化中很大一個誤區(qū).道教中”天人合一順勢而為”的自然觀不是毫無道理、無依無據(jù)的，就算是在今天，仍應(yīng)引起思考和預(yù)警.

2當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的問題

2.1傳統(tǒng)粗放式的經(jīng)濟模式

由于歷史原因，中國一直走的是高耗能、高污染的經(jīng)濟發(fā)展模式，平均能耗均高于全國的平均水平，石化能源燃燒所排放出的污染物更是相當(dāng)之高，不僅浪費可貴的能源，更污染了空氣.尤其是隨著中國經(jīng)濟發(fā)展的逐漸加快對能源需求更加之多，使得各類企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益更加依賴傳統(tǒng)經(jīng)濟.

2.2技術(shù)水平的限制

主觀上想邁向低碳經(jīng)濟社會，但客觀上也受到技術(shù)水平的很大制約.由于歷史原因，我們在20世紀(jì)經(jīng)濟水平比西方發(fā)達國家滯后一些，因此，不管是廢物處理還是節(jié)能減耗技術(shù)能力都相對較弱，這是我們發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的很大的問題.很多凈化處理裝置都需要通過進口來解決，且沉重的費用也是一個巨大的負擔(dān).

2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

據(jù)調(diào)查，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全球中是最低端位置，出口的商品幾乎全是中國制造的密集型商品，能源利用率非常低，重化工業(yè)比重過高，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，從而導(dǎo)致了大量廢氣去染污物的排放.并且由于我們技術(shù)不合格，在從國外引進的技術(shù)中對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求過低，使我國不得不承受超乎他國的更大壓力.

就拿保定來說，保定市一直是被公認的河北污染嚴(yán)重城市之一，尤其是近幾年，污染物排放盡然大大超過了省會石家莊.但是，保定市自從2001年建立了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)并且在2008年被選入“中國低碳城市發(fā)展項目“以來，使得低碳經(jīng)濟的發(fā)展取得了一定的成績.

首先，保定的新能源發(fā)展較以前更為快速.截至目前，在很多企業(yè)如天威英利等重點企業(yè)的帶動下促使保定形成新型儲能、風(fēng)力發(fā)電、高效節(jié)能等產(chǎn)業(yè)群，大力拉動了保定經(jīng)濟的增長.

其次，在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面有了很大的提升.一方面成立新的節(jié)能項目，另一方面改造甚至摒棄舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅淘汰了污染嚴(yán)重、高耗能的企業(yè)行業(yè)，更大大提高了資源的利用率，達到了意想不到的效果.

并且同時，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，新能源行業(yè)工業(yè)、紡織服裝業(yè)等發(fā)展迅速，一大批對環(huán)境污染小的新型產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成，更有如白洋淀、狼牙山、野三坡等旅游業(yè)的良好發(fā)展.

因此，面對這樣的形勢，為了不走原先發(fā)達國家“先污染，后治理”的老路，發(fā)展低碳經(jīng)濟是異常必要的.

3發(fā)低碳經(jīng)濟的科學(xué)對策

3.1政府出臺相應(yīng)的政策及法律條文

（1）在十七大，我國國家領(lǐng)導(dǎo)人很明確地指出我國現(xiàn)階段必須向?qū)崿F(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型目標(biāo)靠近，這一目標(biāo)就要求我們必須把建設(shè)這樣的理想社會放在突出位置.以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，建設(shè)生態(tài)、物質(zhì)和精神文明的社會，將發(fā)展低碳經(jīng)濟與社會主義和諧緊密結(jié)合起來.因此更體現(xiàn)了政府的政策引導(dǎo)和約束的重要性.

（2）有了相關(guān)政策的援助，法律更是不容小覷，更應(yīng)該放在重中之重.我國市場機制本就不完善，本就需要更多的法律規(guī)范管理.有的企業(yè)部門缺乏責(zé)任意識需要法律的硬性約束.因此發(fā)展低碳經(jīng)濟，法律也是很大的一個支撐.

3.2政府大力鼓勵、引導(dǎo)新能源新技術(shù)的開發(fā)

客觀來說，中國在科研創(chuàng)新方面的投入力度與發(fā)達國家還相差很多，且多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生、碩士、博士等出國留學(xué)不再歸國，這就讓本應(yīng)屬于我們的人才流失于國外，對中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展有損傷.因此，中國更應(yīng)加大低碳技術(shù)的投入力度，開發(fā)清潔新能源，向發(fā)達國家學(xué)習(xí)，虛心請教，以便更好的解決嚴(yán)峻的資源短缺問題.

3.3調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（1）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展成為資源高效利用的第三產(chǎn)業(yè)，特別是重化工業(yè)的調(diào)整.這樣才更符合科學(xué)發(fā)展觀與循環(huán)經(jīng)濟的要求.

（2）擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向.政府要鼓勵扶持技術(shù)含量高、能源耗少、經(jīng)濟附加值高的產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展減少浪費污染.將風(fēng)能、核能強的地區(qū)開發(fā)利用起來，逐漸提高資源的利用.

（3）注重開發(fā)新技術(shù).國家主席胡錦濤曾說過：“只有不斷提高科技創(chuàng)新的能力和水平，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展道路，才能統(tǒng)籌經(jīng)濟增長和環(huán)境保護，實現(xiàn)良性循環(huán).”創(chuàng)新可以使物品有新的活力和生命力，也可以使一個國家產(chǎn)生鮮活力，只有提高自主創(chuàng)新能力，才能利用新的技術(shù)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟更好的發(fā)展.

3.4全面提高公民的生態(tài)環(huán)保意識

低碳生活能夠影響到人們的日常生活，無處不在，形影不離.如今，大部分國家都采取了一系列舉措，這樣不僅能提高人們對碳排放量危害的意識，還能夠提高人們對低碳生活觀念的認知.大力傳播低碳意識，才能高效地促使綠色低碳生活方式的形成，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展.

這樣的對策不是沒有根據(jù)的，而是根據(jù)眾多原本以重工業(yè)為主的的城市的成功改造而逐漸提出的.我們還是以保定為例，來論證發(fā)展低碳經(jīng)濟對保定所產(chǎn)生的效益是很大的.

4實踐效益及結(jié)果

4.1案例

保定一直是河北省的重工業(yè)發(fā)展基地.由于長期的以重工業(yè)為帶動經(jīng)濟發(fā)展的前進巨輪，使得保定在近幾十年成為了河北省最大污染源之一，更為全國帶來了嚴(yán)重環(huán)境污染.由于距離首都北京較近，隨著大氣的流動，更為北京市等周邊地區(qū)抹上了重重的灰色印記.在近幾年先后啟動了各項環(huán)保措施、節(jié)能節(jié)排的方案后，保定市的空氣質(zhì)量有了較大的改善，人們也逐漸意識到低碳生活所帶來的好處.

4.2結(jié)果

4.2.1效益

（1）首先對環(huán)境起了很大的作用.發(fā)展低碳經(jīng)濟，美化了市區(qū)的環(huán)境，使得綠色植物增多，保護和恢復(fù)森林植被等活動增多，從而使得光合作用的增強來凈化人類生存所需要的空氣，可以達到人與自然的和諧相處，有益而無害.

（2）其次，由于低碳對環(huán)境的作用，也使得旅游區(qū)環(huán)境變得更好，從而帶動旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，這樣既保護了生態(tài)環(huán)境，又產(chǎn)生了經(jīng)濟效益，是一種可持續(xù)發(fā)展的模式.

（3）對本地建筑也能起到很大作用.如一些利用新能源建設(shè)的大型酒店建筑物等等，他們的污水處理裝置很符合低碳環(huán)保的理念，城市污水經(jīng)過處理后再經(jīng)過一系列的措施，使得污水達到了循環(huán)利用這樣意想不到的效果，不僅提高了能源利用率，更符合低碳經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，也是為數(shù)不多的環(huán)保型酒店.

由此看來，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟生活方式，建立低碳城市，將會在未來每個國家、每個城市的發(fā)展中發(fā)揮更大的影響力.但是，畢竟我們?nèi)祟愡€在不斷的嘗試與探索中，也有很多問題等著我們?nèi)ヌ魬?zhàn)，也有很多缺點與不足等著我們?nèi)ジ恼?

4.2.2不足

（1）政府措施不到位，企業(yè)配合度更是不高.雖然政府在一定程度上可以通過強制的手段來改變傳統(tǒng)的高耗能、高污染、高排放的模式，但根本上還是難以扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實的局面，從而無法真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟.而且，由于企業(yè)對政府的耿耿于懷.

（2）社會是由我們生活在地球上的每一個人組成的，因此，面對困難與問題時，需要我們共同去關(guān)注解決.很多市民對于低碳城市的建設(shè)關(guān)注度不高，認為離自己很遙遠，實則正是需要每一位成員的共同努力，建設(shè)低碳城市的美好心愿才能更快更好的實現(xiàn).因此，政府不但要加大低碳城市的宣傳力度，更要通過教育讓人們清晰的建設(shè)這種城市的好處.

（3）技術(shù)不過關(guān)，造成低碳的瓶頸.由于技經(jīng)水平的限制和人才教育的缺陷使得技藝精湛人員嚴(yán)重匱乏.政府的關(guān)注度還有待提高.

5發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要意義

5.1發(fā)展低碳經(jīng)濟是客觀條件下的正確選擇.當(dāng)全球氣溫變化的愈發(fā)激烈，它所產(chǎn)生的危害和影響也日益突出.現(xiàn)在生活中經(jīng)常出現(xiàn)暖冬現(xiàn)象，極其寒冷的冬天已經(jīng)一去不復(fù)返了.而且，頻繁的自然災(zāi)害和極端天氣，也給全國帶來了更加嚴(yán)重的損失.海平面的升高，洪澇災(zāi)害的頻發(fā)，更沉重打擊了沿海城市經(jīng)濟的發(fā)展.甚至，已經(jīng)嚴(yán)重危害到了漁業(yè)資源.巨大的危害已經(jīng)擴散到了經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域.所以，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是客觀條件下的正確選擇.

5.2同時也能夠減緩國際壓力.由于資源浪費、環(huán)境污染等問題如氣候變暖問題引起了國際社會的高度關(guān)注，我國作為世界上人口最多、經(jīng)濟貿(mào)易增長最快的國家，雖然縮放到人均碳排放量，我們國家都要低于發(fā)達國家，但是作為一個負責(zé)任的大使，我們還是要客觀認清本國的劣勢.只有低碳經(jīng)濟的生活方式，才能使我們在世界政治舞臺上有自己的一席之地.

5.3發(fā)展低碳經(jīng)濟更是達到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求.一直以來，每個國家在發(fā)展經(jīng)濟時都只看到了金錢與利益而忽視了環(huán)境，發(fā)達國家是這樣，我國也不例外.由于長期的消費煤炭燃料使得重化工業(yè)得到了飛速發(fā)展.但與此同時，更造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染.現(xiàn)在環(huán)境污染問題正在逐步惡化，因此傳統(tǒng)的消費模式也應(yīng)該拋棄.只有這樣，我們才能更好的融入世界中去，貢獻自己的一份力量.

發(fā)展低碳經(jīng)濟，構(gòu)建低碳社會，建設(shè)美好城市，這將成為我們每個國家、每個城市共同追求的目標(biāo)，也是我們共同承擔(dān)的責(zé)任.

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中圖分類號：F120.3

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-260X（2015）07-0091-03