校企協(xié)同創(chuàng)新中激勵機制的影響因素及建立途徑

王蔚林存文

(1.集美大學 誠毅學院,福建 廈門 361000;2.廈門海洋職業(yè)技術(shù)學院 工商管理系，福建 廈門 361000)

校企協(xié)同創(chuàng)新中激勵機制的影響因素及建立途徑

王蔚1林存文2

(1.集美大學 誠毅學院,福建 廈門 361000;2.廈門海洋職業(yè)技術(shù)學院 工商管理系，福建 廈門 361000)

校企合作是涉及多個部門的系統(tǒng)工程。在校企協(xié)同創(chuàng)新中存在著諸多因素影響其激勵機制，諸如，高校激勵收益水平高低、政府的支持度、科研人員的薪酬、企業(yè)的有效監(jiān)督等，主要從創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，科研轉(zhuǎn)化率的提升以及長效管理機制的建立等方面入手，研究推動校企協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新；激勵機制；影響因素

激烈的市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性使企業(yè)與高校必然要走向協(xié)同。高校是校企協(xié)同創(chuàng)新中居于核心地位的智力要素供給主體。高校作為以教學科研為核心功能的社會組織，聚集了豐富的創(chuàng)新要素，如高水平的教師隊伍，專業(yè)化的學科分類，系統(tǒng)化的理論基礎(chǔ)，規(guī)模化的研究設(shè)施。

企業(yè)既是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新主體，又是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的需求主體，是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新賴以存在、發(fā)展的市場基礎(chǔ)和最為直接、最為重要的需求動力源。企業(yè)能夠提供其他參與主體所缺乏的要素，諸如成果轉(zhuǎn)化動力、市場信息、巨額資金、高級企業(yè)管理人才以及抗御市場經(jīng)營風險經(jīng)驗等優(yōu)勢要素。

當前在校企協(xié)同科技創(chuàng)新中，建立長效的激勵機制就要解決激勵不足的問題，而激勵不足與利益分配緊密相關(guān)。高校與企業(yè)是協(xié)同創(chuàng)新的核心主體，因此，建立有效的激勵機制關(guān)鍵在于促進校企之間的積極參與和協(xié)作。

一、校企協(xié)同創(chuàng)新中激勵機制的主要影響因素

校企協(xié)同創(chuàng)新既是個復(fù)雜的過程，又是多方努力的過程，因此，政府的行為、高校的積極性以及企業(yè)的參與及合作，科研人員的薪酬待遇等都不同程度地影響著協(xié)同創(chuàng)新的激勵機制。

(一)高校的激勵收益水平

作為企業(yè)，其激勵收益主要來源于協(xié)同科技創(chuàng)新帶來的企業(yè)增長的收益部分。作為高校，其所能獲得的收益一般包括三個方面: 固定性合作收益，投機行為可得到的收益，協(xié)同科技創(chuàng)新所引致的企業(yè)增長收益的分享。投機行為收益主要為高校的消極合作，諸如廉價利用其他方科研資源、短期行為收益、投機閑暇效用等行為。在實際中高校所能得的固定收益與企業(yè)增長收益的分享可視為高校的激勵收益。

目前我國普遍存在高校的固定收益不高的現(xiàn)狀，因此提高高校的固定收益水平，對于減少其消極合作有著積極影響。同時，高校是否積極參與協(xié)同創(chuàng)新的過程還與其參與分享與企業(yè)協(xié)同帶來的科研增長收益的比例有關(guān)，當高校能夠合理參與分享與企業(yè)協(xié)同帶來的科研增長的收益，高校將積極參與。

我國現(xiàn)行的校企協(xié)同科研創(chuàng)新激勵制度，通常沒有賦予對協(xié)同創(chuàng)新增長收益分配的索取權(quán)，這在很大程度上影響了高校參與的積極性。而在協(xié)同創(chuàng)新中，企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況不易掌握，加上我國目前的誠信體系以及稅收體系的不完善，一些企業(yè)虛報數(shù)據(jù)，高校即使可以享有對協(xié)同帶來的增長收益的權(quán)利，卻無法享受應(yīng)得的利益。企業(yè)就可以通過較低投入，從高校獲得知識產(chǎn)權(quán)和科技成果，這無疑損害了高校利益。即使企業(yè)按照科研成果的實際情況支付相應(yīng)報酬，但由于市場上信息不透明、不對稱，高校對于科研成果效益的真實性也無法證實，這就影響了雙方誠信體系的建立，打擊了高校積極性，進而影響了協(xié)同創(chuàng)新的長遠發(fā)展[1]。

(二)激勵主體的有效支持

激勵主體是激勵機制有效的落實與開展的基礎(chǔ)。激勵主體對協(xié)同創(chuàng)新的有效支持將促進協(xié)同創(chuàng)新效率。在我國現(xiàn)有的校企協(xié)同創(chuàng)新激勵機制中，政府是唯一激勵主體，政府扮演著多個角色，既制定政策，又頒布法律法規(guī)，既管理監(jiān)督，又提供信息，同時溝通和協(xié)調(diào)校企關(guān)系等。在我國相關(guān)政策中，明確提出了：國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人向高等教育投入。國家立法和政策優(yōu)惠確定了企業(yè)在校企協(xié)同創(chuàng)新中的地位，但在具體實施上，沒有做出相關(guān)規(guī)定，從稅收、融資、政策優(yōu)惠上給予實際支持，國家沒有給予企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟激勵，這就造成了校企協(xié)同中各方積極性的下降。

與此同時，政府沒有很好地發(fā)揮作用，例如，一些高校由于缺乏研發(fā)資金，又沒有得到政府的有效幫助，結(jié)果導(dǎo)致部分成果難以得到轉(zhuǎn)化，最終只能停留在論文或者樣品展品階段，收益突現(xiàn)不出來。

(三)科研人員的報酬激勵方式

在校企協(xié)同創(chuàng)新中，科研人員報酬除了與一定時期內(nèi)業(yè)績短期性的努力有關(guān)，還取決于在校企協(xié)同創(chuàng)新長期合作中形成的合作地位上升和股利分紅等長期激勵的方式相關(guān)。

報酬激勵方式過于簡單化，采用統(tǒng)一的薪酬制，薪酬評價體系的不合理將影響科研人員的積極性與競爭性。一方面，科研人員之間相互依賴，容易出現(xiàn)搭便車行為，與之相反，如果科研人員之間各自為政，將影響團隊發(fā)展?？蒲腥藛T之間的相互競爭將帶來合作地位的變化，進一步影響其在協(xié)同中的報酬高低。另一方面，當前校企協(xié)同科技創(chuàng)新中，高校對科研人員的評價體系的主要參考指標依然停留在發(fā)表論文數(shù)量、科研經(jīng)費數(shù)額以及所獲獎勵的次數(shù)和級別。這種評價標準體系的弊端是忽略項目和成果的市場價值，忽視技術(shù)適用性和最終產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)，導(dǎo)致其技術(shù)成果在技術(shù)市場得以成交的可能性降低。

(四)雙方協(xié)同的利益訴求不同

利益關(guān)系是激勵問題的核心之一，只有參與的各方能夠獲得一定的利益回報，才能促進校企協(xié)同創(chuàng)新的健康發(fā)展。在我國，參與主體間的利益訴求不同是制約校企協(xié)同創(chuàng)新深入開展的瓶頸。

從高校角度來看，科研力量主要集中于高校教師，而教師更多的是追求自身學術(shù)成就和自我價值的實現(xiàn)，重理論教學輕實踐教學，重職稱輕應(yīng)用，高校教師從事科研的直接目的是為評定職稱，出書寫論文，對科技成果的應(yīng)用不重視，并且對科技成果的實際用途與市場價值不予考慮。與此同時，高校在校企協(xié)同創(chuàng)新中，需要大量增加設(shè)備經(jīng)費、人員費用、科研費用等等支出，對高校一方來說是一筆不小的開支。

從企業(yè)角度來看，企業(yè)是追求利益最大化的組織，長遠來看，科技成果是企業(yè)發(fā)展必需的，但是企業(yè)由于自身利益驅(qū)使以及管理人員任內(nèi)的業(yè)績壓力對校企協(xié)同積極性不夠。我國企業(yè)特別是國有企業(yè)的經(jīng)營班子實行任期制，這就容易產(chǎn)生短期行為，缺乏科技需求的持久動力和活力。尤其是在推進協(xié)同創(chuàng)新時，協(xié)同創(chuàng)新各方都存在風險，企業(yè)面對巨大的投入風險，也會在協(xié)同創(chuàng)新面前停滯不前。[2]

(五)創(chuàng)新能力

一般而言，高校的優(yōu)勢是基礎(chǔ)研究、專業(yè)人才、科研儀器設(shè)備、知識及技術(shù)信息、研究方法和經(jīng)驗；企業(yè)的優(yōu)勢是技術(shù)的快速商業(yè)化、相對充足的創(chuàng)新資金、生產(chǎn)試驗設(shè)備場所、市場信息及營銷經(jīng)驗?？蒲袆?chuàng)新能力與企業(yè)增長收益呈正向變化。因此，提升科研創(chuàng)新能力將從根本上提升企業(yè)的收益。企業(yè)收益的增加不僅對企業(yè)是回報，同時也激發(fā)企業(yè)校企協(xié)同的積極性與參與度，對高?？蒲幸财鸬酵七M作用。

從企業(yè)角度來看，企業(yè)注重的是應(yīng)用型研究，但在我國，協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)普遍存在創(chuàng)新動力不足、創(chuàng)新能力低下的問題。這就使當前校企協(xié)同科技創(chuàng)新陷入兩難境地：一方面由于企業(yè)創(chuàng)新能力低，迫切需要通過校企協(xié)同科技創(chuàng)新來彌補；另一方面由于企業(yè)自身創(chuàng)新能力低，無法有效地監(jiān)督校企協(xié)同科技創(chuàng)新的順利進行。與此同時，由于我國高校在價值取向上與企業(yè)存在較大差距，協(xié)作中的投機行為就容易出現(xiàn)，進而導(dǎo)致我國校企協(xié)同科技創(chuàng)新始終徘徊在一個低水平、低效率上，這不僅對提高企業(yè)自身的科研創(chuàng)新技術(shù)能力影響不大，而且在相當程度上也導(dǎo)致了資源的浪費[3]。

(六)企業(yè)的有效監(jiān)督

信息不對稱容易使高校出現(xiàn)投機行為，進而增加投機行為收益，使高校的消極合作帶來的收益大于積極合作帶來的收益，進而影響協(xié)同的成果。

企業(yè)在協(xié)同中的有效監(jiān)督可以改變合作中的信息不對稱現(xiàn)象。企業(yè)積極有效的監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)高校是否存在消極合作，高校也就不會再選擇消極合作，從而改變信息不對稱現(xiàn)象。

(七)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益及歸屬

在協(xié)同創(chuàng)新中，激勵機制的形成與完善過程中，知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與保護也是一個不容忽視的問題。一項科研技術(shù)的完成往往需要各方面的合作與努力，而知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享也成為雙方關(guān)注的焦點。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)是根據(jù)合同約定的。但是在實際操作中，由于經(jīng)驗不足或者合同制定條款的簡化與隨意性，最終知識產(chǎn)權(quán)的歸屬經(jīng)常發(fā)生爭議，合同中經(jīng)?？梢姷摹俺晒蚕怼本褪且环N模棱兩可的條款，一旦糾紛產(chǎn)生，往往各執(zhí)己見，最終鬧得不歡而散，知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益及歸屬問題的模糊不清最終導(dǎo)致高校的消極合作。

二、校企協(xié)同科技創(chuàng)新激勵機制建立的途徑

校企協(xié)同創(chuàng)新是雙方資源互補，實現(xiàn)創(chuàng)新效益的過程，高校與企業(yè)應(yīng)在政府的引導(dǎo)下，從各自的特色與優(yōu)勢出發(fā)，以創(chuàng)造最大化的協(xié)同創(chuàng)新成果為目標，科學合理地建立與完善當前的激勵機制。

(一)政府的支持

政府對校企協(xié)同創(chuàng)新的支持是必不可少的。對于企業(yè)，政府對其通過協(xié)同創(chuàng)新所得的利益應(yīng)給予稅收上的優(yōu)惠與減免，鼓勵其合理分享；對于高校，政府可以給予補償性補助，有效增加創(chuàng)新投入，解決高校資金不足的問題，對協(xié)同創(chuàng)新的項目帶來實質(zhì)效果顯著的，應(yīng)通過物質(zhì)獎勵及精神獎勵相結(jié)合的方式，對科研人員獎勵以及對項目參與方進行獎勵，以增加各方參與的積極性。

(二)建立有效合理的績效評價體系

校企協(xié)同創(chuàng)新的評價體系的建立需要從兩方面入手。首先，應(yīng)選擇全面有效的評價指標，在評價體系的建立上要兼顧各方的利益，全面選擇合適的指標，既要考慮對學校科研的促進與激勵，又要考慮企業(yè)效益是否提高，同時應(yīng)兼顧國家經(jīng)濟與社會發(fā)展的影響。其次，應(yīng)注重評價體系中定性與定量的結(jié)合，在某些指標無法用量化形式進行反應(yīng)時，可選擇定性的方式進行評估，以求指標能全面、科學評價。同時，為更加客觀、公平的體現(xiàn)績效評價，也可引入獨立的第三方進行評價。

(三)建立長效的管理

建立長效的管理，不能僅僅針對一次協(xié)同創(chuàng)新而考慮，應(yīng)將校企協(xié)同創(chuàng)新與學校科研能力的提升、企業(yè)效益的提高以及社會的進步與發(fā)展有機結(jié)合。

學校方面，要優(yōu)化資源配置，充分利用現(xiàn)有資源，集中當前的優(yōu)勢資源對校企協(xié)同創(chuàng)新進行支持，同時，要加大經(jīng)費投入到協(xié)同創(chuàng)新所需的科研平臺的建設(shè)與完善，同時要給予科研人員開展校企協(xié)同創(chuàng)新的有力支持，在職稱評定、職務(wù)升遷、薪酬級別等方面應(yīng)有政策性傾斜。使教師在平時的教學改革、教學研究、業(yè)務(wù)進修等方面注重參與協(xié)同創(chuàng)新，以此來促進協(xié)同創(chuàng)新的人才培養(yǎng)工作。

企業(yè)方面，要加大對協(xié)同創(chuàng)新的投入，積極采用協(xié)同創(chuàng)新的新成果與新技術(shù)，對高校的科研成果也不能追求短期與快捷的項目，應(yīng)注重可持續(xù)性的項目發(fā)展，強化科研成果的深度研究與后續(xù)開發(fā)，實現(xiàn)成果的潛在價值，同時應(yīng)不斷將市場趨勢與信息反饋給高校，促進科研項目的質(zhì)量提升與深化發(fā)展。

(四)科研人員報酬激勵機制的完善

校企協(xié)同科技創(chuàng)新中，應(yīng)完善與科技成果轉(zhuǎn)化相適應(yīng)的報酬激勵機制，才能帶動校企協(xié)同創(chuàng)新的人員積極性。因此，可以建立“崗位工資+績效獎勵”的“二元”薪酬分配體系，其中，崗位工資實行協(xié)議年薪制，績效獎勵則要通過多元化的評價考核機制來進行分配，既不能按照高校對教師的考核辦法考核，也不能按照企業(yè)對技術(shù)人員的考核辦法來做，應(yīng)結(jié)合科技成果對企業(yè)帶來的技術(shù)創(chuàng)新及生產(chǎn)力的提升來進行新的考核體系，要保證科研人員能夠按照協(xié)同創(chuàng)新中確立的目標，協(xié)調(diào)一致地開展科研工作。[4]高?？梢栽O(shè)立專門的部門對項目進行評估，建立嚴格的學術(shù)獎懲機制，將協(xié)同創(chuàng)新成果納入到高?？蒲腥藛T的考核與晉升中，促進其積極參與。

同時，在激勵機制的完善中，應(yīng)注意個人激勵與團隊激勵的區(qū)分，對于團隊中表現(xiàn)突出，并且承擔科研比重大的個人可以適當?shù)脑黾悠鋱蟪辏瑢ζ浼为?，并對其工作給予肯定。但是，應(yīng)注意協(xié)同創(chuàng)新中團隊合作必不可少，因此需要通過將團隊業(yè)績和單個研究人員的貢獻綜合評價合理調(diào)控激勵。

(五)增強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

校企協(xié)同創(chuàng)新依賴人才來實現(xiàn)其技術(shù)交流、信息流動以及知識轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而技術(shù)科研創(chuàng)新能力的提升也需要人才作為其載體。因此，從高校角度來看，應(yīng)重視技術(shù)人才的培養(yǎng)，建立為校企協(xié)同創(chuàng)新為目標的人才培養(yǎng)模式，不僅要注重扎實的理論功底培養(yǎng)，也要注重人才理論與實踐結(jié)合的能力提升[5]。從企業(yè)角度看，企業(yè)應(yīng)加強與高校的對接，提供更多的實踐機會給高校，促進高校人才實踐能力的提升，同時通過創(chuàng)新實訓(xùn)基地的建立，提升人才的科研創(chuàng)新能力。

(六)立法完善

科技立法是校企協(xié)同創(chuàng)新的保障基礎(chǔ)。相關(guān)部門應(yīng)做好對協(xié)同創(chuàng)新立法的研究，逐步建立法律的實施與監(jiān)督體系，使校企協(xié)同創(chuàng)新更加規(guī)范化、法律化與制度化。

立法中，要加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，真正的保護校企協(xié)同創(chuàng)新中的技術(shù)創(chuàng)新者、吸收者及投資者的合法權(quán)益。

(七)提高科技轉(zhuǎn)化率

高校要關(guān)注當前的市場需求，與市場接軌，注重科研成果的前沿性，同時應(yīng)加強科研成果的實用性。同時，政府與企業(yè)應(yīng)加快科技園區(qū)的建設(shè)與完善，充分發(fā)揮科技園區(qū)的集聚效應(yīng)與科技孵化作用，為科研成果的提高提供更有利的平臺。

總之，校企協(xié)同創(chuàng)新激勵機制的建立是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過建立與完善激勵機制，促成協(xié)同創(chuàng)新各方的積極參與及相互協(xié)作，最終形成各方的共贏，進而帶來社會效益的提升。

[1]伍丹.校企合作中激勵機制的缺失及建立[J].中外企業(yè)家,2014(4).

[2]許霆.論校企協(xié)同的機制創(chuàng)新[J].教育發(fā)展研究,2012(9).

[3]楊興林.高校協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)問題的思考[J].江蘇高教,2013(6).

[4]孫和義.高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中需關(guān)注的幾個問題[J].中國高校師資研究,2013(7).

[5]范志瑩.產(chǎn)學研合作的激勵與保障機制研究[D].天津財經(jīng)大學，2012.

責任編輯 胡號寰 E-mail:huhaohuan2@126.com

The Factors and Construction of Incentive Mechanism in the School Enterprise Synergy Collaborative Innovation

WangWei1LinCunwen2

(1.ChengyiCollege,JimeiUniversity,Xiamen361000;2.DepartmentofBusinessAdministration,XiamenOceanVocationalCollege,Xiamen361000)

The school enterprise cooperation is a system engineering involving multiple departments.There are many factors affecting the collaborative incentives mechanism,for example,the income of Universities encourage,the government’s support,the remuneration of researchers,the effective supervision of enterprises,and so on.Establishing the reasonable and effective incentive mechanism should increase support through government policies,cultivate innovative talents,improve the conversion rate research and establish long-term management mechanism,thus promoting the synergetic development of school enterprise synergy collaborative innovation.

collaborative innovation;incentive mechanism;influencing factors

2015-02-11

福建省科技廳軟科學項目(2013R0024)

王蔚(1981-)，女，福建廈門人，講師，碩士,主要從事管理研究。

F276.42

A

1673-1395 (2015)04-0068-04