淺析煙草行業(yè)的企業(yè)精益管理在財務(wù)工作中的思考及對策

宋昀

摘 要：本文分析了企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題，并有針對性地提出了對策和具體措施，旨在有效推進煙草行業(yè)財務(wù)精益管理水平。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；企業(yè)精益管理；財務(wù)工作；思考對策

隨著國內(nèi)卷煙市場的趨于飽和，特別是近年來全國經(jīng)濟下行壓力不斷加大，國內(nèi)煙草行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從依靠“政策紅利”、“制度紅利”、“市場紅利”的外延式發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向釋放“管理紅利”的內(nèi)涵式發(fā)展。為了有效提高煙草行業(yè)企業(yè)管理水平，國家煙草專賣局推出了《關(guān)于推進企業(yè)精益管理的意見（國煙運〔2013〕316號）》，提出了“三個需要，五個精益”的要求，即推進精益管理是“提升企業(yè)管理水平的需要，是行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是挖掘發(fā)展?jié)摿Φ男枰保獙?dǎo)入精益思想、推行精益方法、建立精益組織、形成精益流程、實現(xiàn)精益目標(biāo)“五個精益”。2014年凌成興局長在行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會上做出了推進精益管理，向管理要效益、要紅利、要進步是當(dāng)前煙草行業(yè)實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，是破解“三大課題”的重要抓手的重要批示。

在行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時刻，煙草行業(yè)著眼現(xiàn)在，放眼未來，推進企業(yè)精益管理，為煙草行業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。但是如何在財務(wù)管理工作中推行精益管理，持續(xù)提升企業(yè)精益財務(wù)管理水平，仍是廣大企業(yè)財務(wù)管理人員面臨的一道難題。

一、煙草行業(yè)企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)體制和傳統(tǒng)觀念影響較深。由于傳統(tǒng)體制和傳統(tǒng)觀念的深刻影響，國內(nèi)煙草行業(yè)在市場競爭中顯得機制不活，表現(xiàn)在經(jīng)營管理不善，有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進步機制尚未形成，市場競爭能力不強，在運行效率、運行成本、市場競爭力、管理水平等諸多方面都存在著較大的差距。市場一旦放開，保護體制一旦消失，國內(nèi)煙草行業(yè)將受到極大沖擊，失去競爭優(yōu)勢。

（二）財務(wù)人員精細管理水平有待提高。人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，財務(wù)人員是企業(yè)精益財務(wù)管理的執(zhí)行者。但是，人崗不匹配、人浮于事會造成很大的人力資源浪費，人力資源的浪費是企業(yè)最大的浪費，這與精益管理的要求相悖。

（三）精益財務(wù)要求和新企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行要求。精益財務(wù)要求推行動態(tài)化的全面預(yù)算管理，通過完善全面預(yù)算指標(biāo)體系，加強單項預(yù)算間的銜接，綜合分析各單位預(yù)算指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌好各單位預(yù)算的協(xié)調(diào)和平衡，達到精、細、全的標(biāo)準(zhǔn)，減少無效、重復(fù)的支出。但是，與之配套的財務(wù)精益管理體系尚待加強。同時，2015年1月1日，所有納入煙草行業(yè)合并報表范圍的中國境內(nèi)企業(yè)均要執(zhí)行《新企業(yè)會計準(zhǔn)則》，作為煙草企業(yè)財務(wù)工作人員，要充分認(rèn)識市場經(jīng)濟下，企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以及會計工作在企業(yè)管理活動中的重要地位，及時了解掌握國家會計政策的變化，緊密結(jié)合行業(yè)會計工作的發(fā)展，做到未雨綢繆，有針對性地采取應(yīng)對和調(diào)整措施，以順應(yīng)新形勢變革的要求。

二、煙草行業(yè)企業(yè)財務(wù)精益管理的對策

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)成立由公司局長（經(jīng)理）帶頭，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的精益財務(wù)管理工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對精益財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加大宣傳力度。由財務(wù)管理處牽頭，充分利用內(nèi)刊、內(nèi)部網(wǎng)站等媒介，在全系統(tǒng)大力宣傳精益財務(wù)管理理念，樹立過“緊日子”思想，促進各個環(huán)節(jié)降本增效、節(jié)約費用，營造推進精益財務(wù)管理的濃厚氛圍。

（三）提升財務(wù)人員技能。組織開展系列培訓(xùn)活動，切實提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；組織開展財務(wù)管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，鼓勵財務(wù)人員立足本職，結(jié)合實際，圍繞財務(wù)工作中的重點和難點問題，群策群力、加強攻關(guān)，提出合理化建議，積極探索實施財務(wù)管理創(chuàng)新的有效途徑，推進財務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展、精益發(fā)展。

（四）建立健全管理制度。樹立“持續(xù)改善、追求卓越”的工作導(dǎo)向，階段性地對精細財務(wù)管理工作進行總結(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進不足，并切實加強制度建設(shè)，在財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)逐漸形成自我改善的內(nèi)生動力，持續(xù)改進財務(wù)管理工作。

三、落實財務(wù)精益管理的具體措施

（一）實行費用、稅利“目標(biāo)管理”。提前預(yù)設(shè)年度稅利最低增長比例、最低毛利率、最低單箱結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再在銷售預(yù)測中聯(lián)動反映，提高實現(xiàn)目標(biāo)稅利的準(zhǔn)確率。對費用管控實行“三保兩壓”，保證必要的成本費用總規(guī)模，保證合理的費用率水平，保證規(guī)范必需合理的各類支出，壓縮重點控制費用，壓縮非經(jīng)營性的不合理、不合規(guī)支出。

（二）全面應(yīng)用新會計準(zhǔn)則。2015年行業(yè)將全面實施新會計準(zhǔn)則。組織財務(wù)人員加強對新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好新舊準(zhǔn)則銜接相關(guān)工作，與當(dāng)?shù)刎斦?、稅?wù)、審計等部門加強聯(lián)系，做好相關(guān)備案工作。在實施新準(zhǔn)則的過程中，勤于與兄弟單位交流溝通，形成合力，攻克難關(guān)，并將使用中所涉及的共性問題及時向省局（公司）反饋，確保新準(zhǔn)則的平穩(wěn)過渡和有效執(zhí)行。對新準(zhǔn)則實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)分析，完善相關(guān)財務(wù)制度，推進財務(wù)核算規(guī)范化、精益化。

（三）完善預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在充分考慮各分公司經(jīng)營規(guī)模、歷史水平和發(fā)展要求等要素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真測算，科學(xué)設(shè)置，統(tǒng)籌處理好各單位預(yù)算的協(xié)調(diào)和平衡，加快完善全系統(tǒng)預(yù)算定額體系建設(shè)，達到“精”、“細”、“全”標(biāo)準(zhǔn)，減少無效和重復(fù)的支出。將省局重點控制的費用和物流費用作為預(yù)算管理的重點，進一步加大預(yù)算的分析、考核和通報力度，提高預(yù)算考評指標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考評指標(biāo)中的分值和權(quán)重，不斷提升預(yù)算管控水平。

（四）推進跨行支付結(jié)算和配套銀行卡應(yīng)用工作。認(rèn)真落實國家局下發(fā)的《行業(yè)跨行結(jié)算及銀行卡應(yīng)用指導(dǎo)意見》和省局有關(guān)工作部署，遵循客戶自愿、方便客戶的原則，協(xié)同營銷中心穩(wěn)步推進跨行支付結(jié)算和銀行卡應(yīng)用工作，逐步實現(xiàn)零售客戶在線、主動、實時的貨款結(jié)算，實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算“四網(wǎng)合一”，進一步提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高零售戶滿意度。

（五）挖掘貨幣資金保值增值潛力。牢固樹立資金時間價值觀和現(xiàn)金流量觀，推動資金運動與市場變化相適應(yīng)，提高貨幣資金保值增值水平。進一步健全資金監(jiān)管制度，充分運用資金監(jiān)管軟件切實加強日常資金監(jiān)管，保證資金的安全性。進一步深化月度資金預(yù)算審批制度，加強資金預(yù)算管理，特別加強與大額資金使用部門之間的協(xié)調(diào)溝通，按需安排使用資金，減少因信息不暢造成的資金低效使用，保證資金的流動性。進一步優(yōu)化存款組合，適當(dāng)提高中、長期定期存款比重，與銀行加強協(xié)商，將存款利率上浮至基準(zhǔn)利率的1.2倍，盡可能地提高資金收益水平，保證資金的效益性。配合營銷中心協(xié)調(diào)各中煙公司均衡供貨，提高卷煙周轉(zhuǎn)次數(shù)，保持卷煙的合理庫存和數(shù)量，壓縮結(jié)算時間，防止資金無效占用，實現(xiàn)資金最大收益。

（六）加強資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“投資與資產(chǎn)”的關(guān)系，規(guī)范投資行為，積極優(yōu)化和配置資產(chǎn)。根據(jù)省局（公司）財務(wù)處統(tǒng)一工作部署，借助信息化手段，對資產(chǎn)的購入、調(diào)撥、維修和報廢等各個環(huán)節(jié)加強動態(tài)監(jiān)管，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高可利用資產(chǎn)的再利用率。特別是加強對車輛資產(chǎn)的處置，在高度重視車輛的安全性能和使用壽命的前提下，充分發(fā)揮車輛資產(chǎn)的使用效益。

參考文獻：

[1] 國家煙草專賣局；關(guān)于推進企業(yè)精益管理的意見；國煙運〔2013〕316號

[2] 凌成興；對行業(yè)精益管理工作的批示；《國煙辦通報》201427期