國際關(guān)系中的環(huán)境問題

吳曉曉

摘 要：環(huán)境問題的日益惡化導(dǎo)致當今國際局勢越來越緊張，并且還可能造成國際間的沖突事件，引發(fā)不必要的局部戰(zhàn)爭，對國家、地區(qū)以及世界和平都有很大的危害，這是對主權(quán)的挑戰(zhàn)和對國際關(guān)系的一種毒化。對于現(xiàn)在日益嚴重的環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，各個國家之間有必要進行廣泛的合作，這樣才能保證全球的環(huán)境安全。

關(guān)鍵詞：環(huán)境問題；國際局勢；合作；環(huán)境安全

1.國際關(guān)系中的四類環(huán)境問題

地球上面的環(huán)境受到污染、資源消耗過大以及生態(tài)遭到破壞還有這些因素引起的不良后果都算是環(huán)境問題。不是說所有的環(huán)境問題都是和國際關(guān)系能扯上聯(lián)系的，只有那些超越國界的環(huán)境問題，或者是在對環(huán)境問題進行解決的過程中需要對國際管制、國際合作這些跨國因素有所涉及的情況下，環(huán)境問題才會成為國際關(guān)系里面一個活躍和重要的組成成分。在這一基礎(chǔ)之上，國際關(guān)系里面存在的環(huán)境問題主要有下面幾種類型。

（1）一國環(huán)境問題。以前那些看起來是國內(nèi)的環(huán)境問題現(xiàn)在越來越國際化了，這主要體現(xiàn)在：一是國家合作的對象是一國的環(huán)境問題。因為單憑一個國家自己的力量是沒有辦法處理好那些跨國界的生態(tài)環(huán)境問題的，所以必須得和相關(guān)的國家、非政府組織以及相關(guān)的國際組織進行合作，一起來對國家的環(huán)境問題進行管理。1992年《21世紀議程》在里約大會通過，這里面把諸如水資源、山地態(tài)系、土地利用、沙漠化以及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展等國際環(huán)境問題規(guī)劃到了國際合作的領(lǐng)域之中；二是一國環(huán)境問題受到了國際社會的干涉。現(xiàn)在對于一國的環(huán)境保護工作以及資源的利用情況的國際干預(yù)越來越強烈，其中包括：全球國家都有權(quán)利監(jiān)督和干預(yù)一國內(nèi)部的環(huán)境保護情況，并且一國的環(huán)境保護工作也應(yīng)該把全球的環(huán)境保護工作當作重中之重，從保護好自己國家的環(huán)境入手；一國不能夠因為對自己國家的資源的不合理利用影響到其他國家的生態(tài)平衡以及資源利用。在環(huán)境問題上面，國際社會對于一國決策過程進行直接干預(yù)的事例已經(jīng)屢見不鮮了。

（2）跨國界的環(huán)境問題。當一個國家的人類活動對另外一個國家或者是更多國家的環(huán)境抑或是國家之間共享的環(huán)境造成了破壞時，就是我們所說的跨國界環(huán)境問題。總體來看，環(huán)境污染是不分地理國界的，它經(jīng)過大氣、水體或者是食物鏈的傳遞，很容易就能夠從一個國家流向另外一個國家。而跨國界的環(huán)境污染很容易導(dǎo)致相鄰國家出現(xiàn)各種形態(tài)的環(huán)境退化問題，比如，上游的國家內(nèi)工業(yè)工廠排放的廢棄物污染可能導(dǎo)致下游國家的飲用水出現(xiàn)污染，等等。這些跨越國界的環(huán)境問題也引起了不同程度的國際爭端。

2.國際關(guān)系受到環(huán)境問題的重大影響

（1）環(huán)境問題導(dǎo)致國際沖突。國際局勢由于環(huán)境問題的日益惡化而變得緊張，并且出現(xiàn)了很多國際沖突，甚至引發(fā)了部分局部戰(zhàn)爭，對嚴重惡化的環(huán)境問題引起國際局勢緊張，引發(fā)國際沖突，甚至導(dǎo)致局部戰(zhàn)爭，危及有關(guān)國家、地區(qū)乃至世界的和平與安全。在壟斷資本主義階段，帝國主義國家間發(fā)生的戰(zhàn)爭，包括第一次和第二次世界大戰(zhàn)，大都包含著爭奪資源的重要原因。中東地區(qū)在戰(zhàn)后還是會經(jīng)常出現(xiàn)戰(zhàn)爭情況，并且會有持續(xù)性的沖突事件的出現(xiàn)，除了由于極為復(fù)雜的種族、宗教、歷史以及重要的戰(zhàn)略地理位置原因以外，更為重要的原因就是這一地區(qū)蘊藏著世界石油總儲量的60%以上。

土地壓力以及膨脹的人口會造成大面積的環(huán)境性移民狂潮，大面積的環(huán)境難民進行跨國遷移，遷移到別的國家，不僅僅會帶給原籍國家重大的影響，還會影響到他們前往的國家，帶給新的國家環(huán)境問題，還會給國際的穩(wěn)定性帶來重大的影響，最終可能導(dǎo)致出現(xiàn)國際沖突。

（2）國家之間在環(huán)境保護問題上的利益問題日益尖銳。對于地球來說，環(huán)境就是一個大的整體，國際社會的共同利益在環(huán)境保護上可以更多地體現(xiàn)出來，但是現(xiàn)在國際關(guān)系的復(fù)雜性以及各國國情的不同，人類共同的利益和國家的利益是不一致的，這就會導(dǎo)致國家之間在環(huán)境保護問題上的利益問題日益尖銳起來。最典型的一個矛盾就是美國只顧及自己國家的利益，拒絕簽署京都議定書，遭到許多國家的反對，現(xiàn)在成為了國際關(guān)系里面一個難以解決的問題。

現(xiàn)如今，如果真的想要國際環(huán)境的正義性發(fā)揮其作用，還是有許許多多的困難需要克服的，這些個困難對現(xiàn)在國際社會的無政府狀態(tài)有一定的披露作用。因為國際社會不是一個單一的政治體系，所以說想要建立一個國際環(huán)境的正義體系存在著許許多多結(jié)構(gòu)方面的障礙。因此，如何處理好國際關(guān)系里面的環(huán)境問題，并且實現(xiàn)預(yù)期的目的，達到最佳的良好效果，還需要很長一段時間的磨合，需要各個國家的共同努力。

參考文獻：

[1]李雙歌.論環(huán)境問題對國際關(guān)系的影響[D].長春：吉林大學(xué)，2005.

[2]王 莉.國際關(guān)系中的環(huán)境問題[D].武漢：武漢大學(xué)，2005.

（作者單位：南京市解放軍國際關(guān)系學(xué)院）endprint