淺談景谷林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策

李新宇

摘要：對當(dāng)前景谷縣林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，探討了當(dāng)前景谷縣林下經(jīng)濟存在的主要問題，并提出了今后發(fā)展的對策及建議。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟；發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

文章編號：16749944（2014）09002702

1引言

林下經(jīng)濟是林業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，是指不以采伐森林為主要目的，依托森林和林地資源開展林下種植、養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要內(nèi)容的立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)展林下經(jīng)濟可以進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林地綜合利用效益，促進(jìn)林農(nóng)增收致富，有效保護森林資源，加快生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前景谷縣林下經(jīng)濟剛剛起步，尚未形成規(guī)模發(fā)展，處于無管理狀態(tài)。因此，針對景谷縣林下經(jīng)濟的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，以期為其今后的發(fā)展提供參考。

2景谷縣林下經(jīng)濟的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1景谷縣林下經(jīng)濟的現(xiàn)狀

景谷縣地處滇西南，普洱市中部，瀾滄江以東，北回歸線橫穿縣境中部，地理坐標(biāo)東經(jīng)100°02′～101°07′，北緯22°49′～23°52′之間。北與鎮(zhèn)沅縣接壤，東與寧洱縣毗鄰，南和思茅區(qū)以江為界，西與瀾滄、雙江、臨翔三縣（區(qū)）隔江相望，縣境南北長1185km，東西寬107km。全縣土地總面積752494hm2。全縣有林業(yè)用地5960hm2，占國土總面積的792%，有林地面積551333hm2，森林覆蓋率達(dá)747%，活立木蓄積量4832萬m3，人均擁有林地面積30畝。按權(quán)屬劃分，國有林面積3660hm2、集體林面積2300hm2；按經(jīng)營類型劃分，公益林面積149867hm2、商品林面積446133hm2；按樹種起源劃分，人工林面積111067hm2、天然林面積484933hm2；景谷劃定天然林保護工程區(qū)面積106000hm2。

景谷縣是云南省第二林業(yè)大縣，森林資源得天獨厚，境內(nèi)自然條件優(yōu)越，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候類型，年平均氣溫202℃，年平均日照時數(shù)20653h，年活動積溫大于6000℃，熱量充足；年平均降雨量1354mm，雨量充沛。夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，干濕季明顯，雨熱同季，日溫差大，年溫差小，土壤尤以赤紅壤、紅壤、紫色土分布最廣，這種自然條件對林木的生長十分有利，豐富的林業(yè)資源為發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造了十分優(yōu)越的條件。

2.2景谷縣林下經(jīng)濟發(fā)展模式

2.2.1林下養(yǎng)殖模式

充分利用豐富林地資源和廣闊林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖。

（1）林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)雞、鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3～5茬，技術(shù)簡單，群眾易接受，市場潛力大，收益可觀，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的首要模式。近年來，部分農(nóng)戶利用自家的自留山或在集體林地進(jìn)行林下養(yǎng)雞，初步形成了林下養(yǎng)雞、雞糞育蚯蚓、蚯蚓養(yǎng)雞（蟲子雞）的循環(huán)模式，還可以用蚯蚓養(yǎng)鱔魚、用雞糞種藕等。威遠(yuǎn)鎮(zhèn)新平村一農(nóng)戶在林下養(yǎng)殖七彩山雞3000只，年產(chǎn)值可達(dá)10余萬元。目前全縣共有林下土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社5個，以企業(yè)帶動建成標(biāo)準(zhǔn)育雛室5個、育蠅室17個，搭建雞大棚16個，全縣林下養(yǎng)雞達(dá)300萬只以上，均實行規(guī)模養(yǎng)殖土雞、蟲子雞。通過林下經(jīng)濟共帶動全縣涌現(xiàn)出養(yǎng)雞大戶500余戶、專業(yè)養(yǎng)殖戶1400余戶，僅養(yǎng)殖一項就使每戶平均年收入超過了1萬元。

（2）林畜模式。在林下可規(guī)模飼養(yǎng)肉豬、肉牛、山羊等圈養(yǎng)、放養(yǎng)均可，飼草、飼料來源廣，技術(shù)比較成熟，市場前景廣闊，產(chǎn)值高、效益好，是林下養(yǎng)殖的重要模式。例如：云南云景林紙公司在51萬畝核心基地養(yǎng)殖的黑山羊已初具規(guī)模，截至2015年可存欄30000只，年產(chǎn)值可達(dá)100萬元以上。威遠(yuǎn)鎮(zhèn)村民彭學(xué)明在距離縣城5km景永路邊處養(yǎng)殖豪豬，年出欄約200只，產(chǎn)值可達(dá)50萬元。

（3）林蜂模式。利用林果花期，在林下箱養(yǎng)蜜蜂，蜂蜜質(zhì)量好，市場前景好。目前有部分農(nóng)戶在林下養(yǎng)殖胡蜂，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，據(jù)市場了解，胡蜂盛產(chǎn)期價格最高時一窩可達(dá)2萬元。

2.2.2林下種植模式

該縣林下種植以林藥模式為主，林下種藥可依托林下蔭蔽這一得天獨厚的自然環(huán)境，較好地解決了有效涵養(yǎng)水土，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)較高的經(jīng)濟價值與生態(tài)價值。目前，全縣共成立了64家林業(yè)專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)和鼓勵林農(nóng)參加林下開發(fā)種植三七、重樓、滇黃精、茯苓、露水草、金銀花、草果、砂仁、石斛等藥用植物，林下生物藥業(yè)開發(fā)經(jīng)營初具規(guī)模，農(nóng)林專業(yè)合作社依托林下生物藥業(yè)開發(fā)經(jīng)營銷售收入達(dá)400萬元以上，林藥種植農(nóng)戶每戶年均增收近7000元。

2.2.3林下產(chǎn)品采集加工利用模式

充分利用林下產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品資源，大力發(fā)展林下產(chǎn)品的加工、流通和銷售業(yè)，拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益。主要發(fā)展松脂、食用香精香料、竹材（筍）、山野菜、野生蘑菇等采集加工模式。松脂年采脂量可達(dá)4萬t，可生產(chǎn)松節(jié)油0.9萬t、松香2.5萬t，產(chǎn)值可達(dá)5億元。目前，全縣以竹筍、山野菜、野生菌（菜）等為原料的食品加工企業(yè)景谷大地農(nóng)家食品有限公司年產(chǎn)保鮮筍可達(dá)600t，單項年產(chǎn)值超過2000萬元，其他保鮮野生菌、山野菜等系列產(chǎn)品產(chǎn)量可達(dá)200多t，總產(chǎn)值可達(dá)2000余萬元。

2.2.4森林景觀利用模式

景谷森林植被類型可分為2個植被類型，11個植被亞型36個群系。天然植被中的野生植物和引種的植物有1454多種，可用其木材、食用植物、藥材、觀賞植物、工業(yè)原料和燃料。豐富的森林景觀風(fēng)貌，為景谷的森林生態(tài)旅游提供了良好基礎(chǔ)。充分利用豐富的森林資源和我縣獨有的南傳上座部佛教26處佛跡文化景觀資源優(yōu)勢，加快“無量寶地，佛跡仙蹤”文化旅游品牌打造，緊緊圍繞“森林景谷”建設(shè)的目標(biāo)，以創(chuàng)建國家級“森林城市”為契機，著力打造白馬山芒玉峽谷、威遠(yuǎn)江自然保護區(qū)、小黑江生態(tài)區(qū)等雄險奇秀的生態(tài)旅游景點，生態(tài)旅游景觀向植物多樣化、色彩化轉(zhuǎn)變，在美化上下功夫，打造綠化特色，增強景區(qū)集聚功能。積極打造威遠(yuǎn)江生態(tài)文化走廊，在綠化美化亮化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大做文章。endprint

3發(fā)展林下經(jīng)濟存在的主要問題

全縣林下經(jīng)濟作為一個新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展還處于起步階段。因此，在發(fā)展中仍存在諸多困難和問題。

（1）規(guī)模化集約化程度低，龍頭企業(yè)帶動能力不強。近年來，我縣的林下經(jīng)濟雖然取得了初步進(jìn)展，但由于缺乏產(chǎn)業(yè)帶動和行業(yè)牽動，林下經(jīng)濟發(fā)展主要還是小而散，缺乏規(guī)模效應(yīng)，而且產(chǎn)品的品牌不多，數(shù)量有限，市場競爭力不強，即使是一些銷路較好的產(chǎn)品，也因規(guī)模小，只能滿足自產(chǎn)自銷或定單銷售，難以滿足市場的批量需求。

（2）依靠科技振興林下經(jīng)濟意識不強，生產(chǎn)工藝落后，資源利用效率低，產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢。特別是在林下產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)多為手工操作，機械化、現(xiàn)代化程度不高，生產(chǎn)的成本相對較大，很多林下產(chǎn)品在種植、養(yǎng)殖上都是采用傳統(tǒng)的管理方法和生產(chǎn)方式，靠自然生長，生產(chǎn)周期長，靠手工操作完成產(chǎn)品的初加工，影響了產(chǎn)品的產(chǎn)量，增加了經(jīng)營成本。

（3）營銷理念落后，營銷效率不高，市場意識不強。大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，在做大規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈方面止步不前，林下經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。缺乏全面、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。品牌意識淡泊，沒有形成有市場影響力的自有品牌。

4加快林下經(jīng)濟發(fā)展的對策

為更好地推動我縣林下經(jīng)濟發(fā)展，下一步建議重點是在人力、財力、物力上加大投入，逐步把林下經(jīng)濟培育成為帶動市域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新的增長點。根據(jù)以上存在的主要問題提出以下對策。

4.1政策扶持

主要是在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2012]42號）精神及市委出臺的《中共普洱市委、市人民政府關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（普發(fā)[2014]3號）文件精神的基礎(chǔ)上，盡快出臺景谷縣《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》為我縣的林下經(jīng)濟發(fā)展提供政策支撐。

4.2結(jié)合實際，組織編制全縣林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

把發(fā)展林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，合理確定林下經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、方向和模式。

4.3典型示范，打造品牌

擬規(guī)劃建設(shè)一批連片規(guī)模在1000畝以上的林下經(jīng)濟示范基地，培育一批典型企業(yè)和大戶，在技術(shù)和資金上予以重點扶持，充分發(fā)揮其示范帶頭的作用。大力支持專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，積極創(chuàng)建森林旅游示范區(qū)，引進(jìn)和培育一批輻射帶動作用強的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為主體，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的市場化運作方式。實施品牌戰(zhàn)略，打造一批名牌產(chǎn)品，強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。搞好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，加大宣傳推介力度，提高市場競爭力。

4.4加強技術(shù)服務(wù)

積極搭建企業(yè)、林農(nóng)與高校、科研院等單位之間的合作平臺，推進(jìn)產(chǎn)研協(xié)作，形成產(chǎn)研一體化的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。引進(jìn)和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)；建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系；加強對企業(yè)、示范戶和農(nóng)民技術(shù)骨干的信息咨詢和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。力爭通過3-5年的努力，使我縣林下經(jīng)濟取得重大突破，成為帶動全縣農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

5結(jié)語

只有解決好上述問題，景谷縣林下經(jīng)濟的發(fā)展才會有一個統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，才會找到適合自己發(fā)展的模式，才能發(fā)揮資源優(yōu)勢，才能達(dá)到林下經(jīng)濟的健康發(fā)展，從而促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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