淺談施工企業(yè)項(xiàng)目部的項(xiàng)目成本管理

梁筠

摘要：隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)愈加激烈，成本管理已經(jīng)成為施工企業(yè)的一個(gè)極具挑戰(zhàn)意義的課題。本文從成本管理在施工企業(yè)中的現(xiàn)狀做出一些分析，并針對(duì)性提出深化工程項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目成本管理意識(shí)、采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制，強(qiáng)化索賠意識(shí)、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本分析與考核工作等措施來(lái)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本管理；成本管理；過(guò)程控制

近年來(lái)隨著建筑投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大、越來(lái)越規(guī)范化、質(zhì)量要求越來(lái)越高、附加條件越來(lái)越苛刻，對(duì)施工企業(yè)的要求也越來(lái)越高。施工企業(yè)面對(duì)如此激烈的環(huán)境，對(duì)來(lái)之不易的工程如何進(jìn)行有效管理，特別是項(xiàng)目成本管理，從而提高企業(yè)的效益，成為各施工單位認(rèn)真思考的一個(gè)課題。然而，目前很多施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果卻并不理想。存在很多有待改進(jìn)的地方。

一、項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

1、成本管理工作分散，缺乏系統(tǒng)性

目前項(xiàng)目成本管理的通常做法是，經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門(mén)簡(jiǎn)單地以中標(biāo)價(jià)代替成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃，材料設(shè)備部門(mén)、勞資部門(mén)負(fù)責(zé)物資和人員供應(yīng)，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值任務(wù)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)賬務(wù)統(tǒng)計(jì)。而項(xiàng)目的責(zé)任成本編制、成本控制、成本分析、成本考核等工作尚無(wú)具體部門(mén)和人員負(fù)責(zé)，使得一個(gè)完整的施工項(xiàng)目成本管理全過(guò)程處于割裂狀態(tài)，各種資源無(wú)制約地甚至是盲目地隨著項(xiàng)目部的指令轉(zhuǎn)，項(xiàng)目成本管理缺少一套使各參與部門(mén)相互緊密聯(lián)系及相互監(jiān)督制約的機(jī)制和方法。

2、成本管理中“責(zé)、權(quán)、利”落實(shí)不夠

往往工程項(xiàng)目管理最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益高低和項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工人員的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益無(wú)直接聯(lián)系，長(zhǎng)期的反向激勵(lì)使得項(xiàng)目經(jīng)理部不重視成本管理工作。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部而言，工程的工期、質(zhì)量、安全是硬指標(biāo)，順順利利完成生產(chǎn)任務(wù)是項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心的首要問(wèn)題，至于工程投入多少和節(jié)約情況則是軟指標(biāo)，且因?yàn)楣こ痰囊淮涡院臀ㄒ恍?，往往沒(méi)有具體的項(xiàng)目成本標(biāo)準(zhǔn)約束，因此項(xiàng)目經(jīng)理就不重視在直接關(guān)系成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面下功夫，而且往往到工程差不多竣工才能體現(xiàn)工程的成本，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已經(jīng)來(lái)不及糾正處理。工程成本的挖掘，就像從海綿中擠水，多用力可以擠多點(diǎn)，少用力就擠少點(diǎn)，不用力反而要賠了薪水和汗水。

3、成本控制被動(dòng)，管理方法落后。

目前，有不少施工企業(yè)在工程完工后才進(jìn)行成本統(tǒng)計(jì)，缺乏實(shí)時(shí)控制，這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，對(duì)成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的問(wèn)題及原因，對(duì)施工中好的做法和損失教訓(xùn)得不到及時(shí)總結(jié)，使損失一再發(fā)生?？刂品椒ㄉ希?jiǎn)單地依賴(lài)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)，只能概略了解盈虧多少，不能確定盈在何處，虧在何處，難以發(fā)揮指導(dǎo)作用，管理水平得不到提高。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的措施

1、建立規(guī)范的項(xiàng)目成本管理機(jī)制

施工企業(yè)應(yīng)建立統(tǒng)一、規(guī)范的責(zé)、權(quán)、利相并存的項(xiàng)目成本管理機(jī)制，該體制是在規(guī)范、統(tǒng)一以及民主集中制的原則指導(dǎo)下形成。施工項(xiàng)目的項(xiàng)目部作為建筑工程項(xiàng)目成本管理的主體，其是以項(xiàng)目經(jīng)理為主的獨(dú)立實(shí)體。而項(xiàng)目成本管理的主體則是工程項(xiàng)目的全體施工人員以及管理人員。因此，對(duì)于各部門(mén)以及各員工的工作范圍與職責(zé)，均應(yīng)明確劃分，給予一定的權(quán)力，使其在工作中充分發(fā)揮其職能。貫徹落實(shí)各個(gè)階層，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使建筑工程項(xiàng)目的成本管理逐漸形成完整的體系，形成責(zé)、權(quán)、利并存的管理體制。

2、加強(qiáng)成本核算的監(jiān)管力度

成本核算是建筑工程項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)及依據(jù)，缺少成本核算，其它成本的考核、分析、計(jì)劃及控制等工作將無(wú)法進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核算部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，挖掘自身的潛在實(shí)力，調(diào)動(dòng)核算人員的工作積極性，使建筑工程的項(xiàng)目管理人員正確意識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目管理中的重要性。不僅要重點(diǎn)抓住工程的進(jìn)度及質(zhì)量，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目工程的成本核算管理。對(duì)現(xiàn)有成本核算員的管理制度進(jìn)行改革，由企業(yè)對(duì)各項(xiàng)目成本的核算人員進(jìn)行統(tǒng)一派遣，集中管理，以及進(jìn)行定期性的學(xué)習(xí)、考核及交流，激勵(lì)核算人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，將成本核算員的切身利益和工程項(xiàng)目區(qū)分開(kāi)來(lái)，以構(gòu)建正常有序的項(xiàng)目成本管理程序。

3、不斷完善成本管理的合同條款

工程項(xiàng)目中各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均是根據(jù)合同協(xié)議展開(kāi)。若工程項(xiàng)目的合同條款不嚴(yán)格，則易導(dǎo)致不必要的損失。制定緊密周詳?shù)暮贤瑮l款應(yīng)必備的條件有：首先，應(yīng)有專(zhuān)門(mén)并精通有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)知識(shí)、工程造價(jià)的管理人員。其次，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理者的工作態(tài)度。最后，制定固定的合同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。工程項(xiàng)目的合同主要有購(gòu)貨、勞務(wù)、委托加工、租賃合同及技術(shù)服務(wù)等形式。各種合同款項(xiàng)在成立前，應(yīng)由技術(shù)、工程、財(cái)務(wù)、成本及合同等部門(mén)共同參與定稿，共同審核，使合同的各條款內(nèi)容清楚，緊密細(xì)致。

4、提高成本核算人員的素質(zhì)

選準(zhǔn)一個(gè)有道德素質(zhì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、橫生產(chǎn)技術(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理，是搞好項(xiàng)目成本管理的可靠保證。同時(shí)，作為項(xiàng)目經(jīng)理副手的其他項(xiàng)目人員，既要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、各負(fù)其責(zé)，還要具備其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)精神。相關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)未合格人員的培訓(xùn)與教育，以提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以及增強(qiáng)其的工作責(zé)任感。與此同時(shí)，應(yīng)制定相關(guān)的約束及激勵(lì)機(jī)制，為成本核算人員的職能發(fā)揮提供保障。項(xiàng)目成本的核算人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中與項(xiàng)目成本有關(guān)的變更項(xiàng)目進(jìn)行整理，并對(duì)此辦理相應(yīng)的簽證手續(xù)，定期性的向企業(yè)管理部門(mén)遞交審核報(bào)告，便于企業(yè)及時(shí)控制項(xiàng)目施工的成本，了解項(xiàng)目施工的進(jìn)展?fàn)顩r，防止工程完工后結(jié)算導(dǎo)致過(guò)多的損失。項(xiàng)目工程的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)以身作則，加強(qiáng)項(xiàng)目施工人員的職業(yè)素質(zhì)。施工人員的職業(yè)素質(zhì)高低，將直接影響整個(gè)建筑工程的項(xiàng)目管理水平。因此，應(yīng)加強(qiáng)提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，尤其是項(xiàng)目工程中主要負(fù)責(zé)人的整體素質(zhì)，組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者的交流與學(xué)習(xí)，互相吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷提高管理者的水平。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的過(guò)程控制

1、采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本

施工準(zhǔn)備階段，組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程、控制性工程做出多種施工方案，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，然后確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案，并報(bào)上級(jí)單位審批。

2、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制

由于施工行業(yè)主要材料數(shù)量多，價(jià)格受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大，因此除業(yè)主供材料外，項(xiàng)目所需全部材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由公司成本管理部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目部編制實(shí)施細(xì)則，組織采購(gòu)和實(shí)施供應(yīng)。

3、加強(qiáng)施工變更索賠工作，強(qiáng)化索賠意識(shí)

變更索賠也是相對(duì)降低工程成本的有效措施之一。項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究合同和施工圖紙。緊盯現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好記錄，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價(jià)款。

4、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本分析與考核工作

成本考核是檢驗(yàn)項(xiàng)目成本管理和經(jīng)濟(jì)效益的一種好方法。搞好成本考核應(yīng)從以下方面進(jìn)行：一是完善考核制度，制定成本考核辦法，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)；二是理順考核程序，建立由總會(huì)計(jì)師或總經(jīng)濟(jì)師為首，生產(chǎn)、技術(shù)、預(yù)算、材料、勞資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)參加的成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行自上而下、自下而上的雙向考核；三是規(guī)范考核辦法，采取分季度、分工程部位的考核辦法，應(yīng)與事前預(yù)測(cè)、事中控制結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核，考核結(jié)果要建立考核檔案，完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。就一個(gè)企業(yè)而言，其主營(yíng)業(yè)務(wù)一般相對(duì)穩(wěn)定，具體到項(xiàng)目部，其工作內(nèi)容就更加具體。如果集中精力以項(xiàng)目部為切入點(diǎn)，進(jìn)行成本管理工作的試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)、改進(jìn)、推廣必定能取得擴(kuò)大成果提高管理水平的明顯效果。這種以項(xiàng)目部為切入點(diǎn)的改革必定亦帶來(lái)企業(yè)內(nèi)部的改革和全面進(jìn)步。

總之，項(xiàng)目成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中占有舉足輕重的地位，工程項(xiàng)目部的成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高工程質(zhì)量，確保安全施工，提高項(xiàng)目收入乃至整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等具有深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)項(xiàng)目工程成本管理是施工企業(yè)向科學(xué)管理要效益的具體舉措，是使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善，做大做強(qiáng)的必由之路。