淺談安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的意義

高明亮

摘要：費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度是傳統(tǒng)建筑工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是和自身的利益緊密聯(lián)系在一起的?？梢?jiàn)，三大目標(biāo)控制的好壞，從根木上直接或間接地影響承包商乃至業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。因此，在工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中，承包商主要是圍繞這三大目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目管理的。結(jié)果是安全管理在工程建設(shè)中長(zhǎng)期得不到重視，企業(yè)安全責(zé)任主體地位得不到體現(xiàn)，建筑業(yè)的安全事故也頻頻發(fā)生，成為事故發(fā)生率最高的行業(yè)之一。安全事故不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且造成了大量人員的傷亡，嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。安全事故造成的損失和影響已經(jīng)超出了項(xiàng)目本身，涉及到整個(gè)社會(huì)公眾的利益。重視和提高建筑安全管理水平，既有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體目標(biāo)，也兼顧了社會(huì)利益，體現(xiàn)社會(huì)對(duì)建筑職工人身安全和健康的關(guān)心以及對(duì)人權(quán)的尊重。因此，把安全管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的四大目標(biāo)之一，是對(duì)傳統(tǒng)三大目標(biāo)的有效補(bǔ)充，豐富了建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：建筑管理；質(zhì)量管理；安全管理

前言

把安全管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的四大目標(biāo)之一，不僅能夠有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，而且能夠促進(jìn)建筑安全管理水平的提高，保障建筑職工的身心健康和社會(huì)的穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的社會(huì)意義

一、安全事故對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響

1、建筑安全事故損失現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，傷亡人數(shù)居高不下，造成的經(jīng)濟(jì)損失每年約在1500億元人民幣以上，約占全國(guó)GDP的2%，對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際聲譽(yù)造成了很大的負(fù)面影響。從近年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)每天因各類事故造成300人喪生，其每年的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程的投資。建筑業(yè)是我國(guó)安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)度位列非煤礦山之首。我國(guó)建筑業(yè)有3500萬(wàn)從業(yè)人員，每年由于建筑安全事故而喪生的從業(yè)人員數(shù)千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億。據(jù)專家研究，除了直接損失外，安全事故的間接損失是十分巨大的。間接損失與直接損失的比例，大約在4倍至50倍之間。從事故造成的各種損失構(gòu)成來(lái)看，除人身傷亡支出費(fèi)用、善后處理費(fèi)用（直接損失）外，工作損失價(jià)值、停產(chǎn)減產(chǎn)損失價(jià)值等（間接損失）占有相當(dāng)大的比重。

統(tǒng)計(jì)表明，英國(guó)平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國(guó)平均每周有2名建筑工人死于安全事故。而我國(guó)，每天有3名建筑工人死于安全事故。從建筑安全事故造成的直接和間接損失看，在英國(guó)可達(dá)項(xiàng)目成本的3-6%，在美國(guó)和香港是項(xiàng)目成本的7.9%和8.5%，在我國(guó)沒(méi)有正式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但據(jù)專家分析，這一比例已超過(guò)承包商的平均利潤(rùn)率。

安全事故造成投資成本的無(wú)限增加，不僅浪費(fèi)了大量的社會(huì)資源，而且也成為建筑業(yè)長(zhǎng)期虧損的主要原因之一，嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.建筑安全事故對(duì)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響

利潤(rùn)最大化是建筑企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，主要是通過(guò)工程項(xiàng)目管理中三大目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)的，其中有一方的失衡都將導(dǎo)致利潤(rùn)的損失甚至虧損。建筑安全事故吞噬了建筑企業(yè)大量的費(fèi)用，阻礙了三大目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。首先，建筑安全事故與工程質(zhì)量直接相連，在重大安全事故的背后往往都隱藏著嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題；其次，建筑安全事故造成的工程直接損失和間接損失，造成了工程費(fèi)用的無(wú)限增加；再次，建筑安全事故的發(fā)生往往會(huì)造成工程項(xiàng)目工期的拖延。所有這些后果，將直接影響工程項(xiàng)目中的盈利能力和盈利水平，同時(shí)，也損害了建筑企業(yè)的形象。

二、建立工程項(xiàng)目安全管理體系

1、建筑安全管理的目標(biāo)及意義

建筑安全管理就是在建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，為預(yù)防發(fā)生人身傷害、設(shè)備毀損、建筑產(chǎn)品質(zhì)量缺陷等事故，保證職工人身安全而采取的各種措施的總稱。建筑安全管理，既涉及到具體工程項(xiàng)目本身的利益，更涉及到廣泛的社會(huì)利益，包括職工個(gè)人健康和家庭幸福、企業(yè)形象和社會(huì)穩(wěn)定等。相對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理三大目標(biāo)來(lái)說(shuō)，安全管理具有涉及面更廣、作用更深刻的特點(diǎn)，它超出了項(xiàng)目本身，融入了“以人為本”的社會(huì)理念，反映了社會(huì)對(duì)人的健康和生命的尊重，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的社會(huì)意義。

2、安全管理與三大目標(biāo)的融合

在建筑工程項(xiàng)目管理中，把安全管理提高到與質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用同等重要的位置，四者共同構(gòu)成建筑工程項(xiàng)目管理的四大目標(biāo)體系（圖1），這是建筑工程項(xiàng)目管理未來(lái)的發(fā)展方向。這四大目標(biāo)通過(guò)相互作用、相互影響，融合成一個(gè)有機(jī)整體，共同推動(dòng)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值。安全管理成為建筑工程項(xiàng)目管理四大目標(biāo)之一后，意味著安全管理將貫穿工程項(xiàng)目管理的始終，實(shí)現(xiàn)安全管理和其他三大目標(biāo)的融合。