建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范

花亮

江蘇天潤環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司 江蘇揚(yáng)州 225000

摘要：隨著我國改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效，建筑工程施工越來越多，由于建筑工程施工存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，因而加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范就顯得十分重要，盡管目前我國建筑工程施工企業(yè)高度重視安全管理工作，但在風(fēng)險(xiǎn)管理與防范方面還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。本文以建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范問題為研究對(duì)象，首先對(duì)建筑工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了梳理和分析，在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范提出完善措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國建筑工程施工企業(yè)無論是在數(shù)量還是在層次上都取得了長足發(fā)展，已經(jīng)成為我國建筑工程建設(shè)的主力軍，為我國城市化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。盡管我國建筑工程施工企業(yè)發(fā)展較好，但建筑工程施工安全問題始終沒有得到徹底解決，近年來發(fā)生的一系列建筑工程施工安全方面的事故，表明我國建筑工程施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范意識(shí)和能力還比較薄弱。一個(gè)不懂得控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑企業(yè)必將無法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。在我國大力實(shí)施新一輪市場(chǎng)化改革的歷史條件下，建筑工程施工企業(yè)如何在保證建筑企業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)上，降低生產(chǎn)施工中各類安全事故的損失已經(jīng)成為整個(gè)建筑行業(yè)必須高度重視的問題，因而建筑工程施工企業(yè)必須對(duì)建筑工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素有更加深刻的認(rèn)識(shí)，并有的放矢的加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范，確保建筑工程施工安全。

一、建筑工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

（一）施工環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)因素

由于建筑工程施工具有一定的流動(dòng)性，特別是一些建筑工程屬于“露天”施工，因而建筑工程施工安全受施工環(huán)境的影響比較普遍，施工區(qū)域的自然環(huán)境、氣象環(huán)境、土壤環(huán)境等都會(huì)對(duì)建筑工程施工安全造成重要的影響。比如在建筑工程施工過程中，如果遇到暴雨天氣就會(huì)對(duì)施工安全造成重要的影響，甚至對(duì)建筑工程具有一定的破壞性；再比如，建筑工程基本上都要進(jìn)行高空作業(yè)，而且在高空作業(yè)過程中對(duì)人員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的要求也比較高，已經(jīng)成為建筑工程施工重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（二）設(shè)備材料方面的風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑工程施工過程中，需要大量的施工設(shè)備和施工材料，設(shè)備材料也是建筑工程施工過程中最為突出的安全隱患，因而要想加強(qiáng)建筑工程施工安全，就必須大力加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工設(shè)備材料的管理與控制。建筑工程施工對(duì)設(shè)備的需求量較大，既有大型的機(jī)械設(shè)備，又有各類小型的機(jī)電設(shè)備，在建筑工程施工過程中如果使用了不合格的設(shè)備或者設(shè)備存在老舊問題，極易出現(xiàn)安全問題；建筑工程施工對(duì)建筑材料的需求不僅種繁多，而且數(shù)量十分龐大，如果建筑工程施工材料的質(zhì)量出現(xiàn)問題，或者施工材料不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同樣會(huì)對(duì)施工安全造成影響。

（三）人力資源方面的風(fēng)險(xiǎn)因素

無論是管理人員還是技術(shù)人員，無論是監(jiān)理人員還是施工人員，他們的行為都會(huì)對(duì)建筑工程施工安全造成一定影響，因而也是建筑工程施工安全的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，而且也是最重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。如果建筑工程施工過程中不注重對(duì)人力資源的管理和控制，極易造成安全隱患，比如當(dāng)管理人員和施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)的情況下，就不可能落實(shí)好施工安全制度，同時(shí)也不可能加強(qiáng)施工安全方面的管理，必然會(huì)導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患；再比如，如果施工人員缺乏安全意識(shí)，或者施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，一旦出現(xiàn)偷工減料、以次充好甚至弄虛作假的現(xiàn)象，就會(huì)對(duì)施工安全造成影響，甚至出現(xiàn)重大安全隱患。

二、建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范措施

（一）加強(qiáng)施工人員管理教育

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，這主要是由于建筑工程施工過程中，機(jī)械設(shè)備需要人來操作，施工技術(shù)要由人來落實(shí)，施工管理也要由人來進(jìn)行，因而加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理和教育對(duì)于加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范至關(guān)重要。這就需要建筑工程施工企業(yè)必須進(jìn)一步健全和完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、施工人員的教育和培訓(xùn)，使他們牢固樹立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)還要進(jìn)一步健全和完善建筑工程施工安全管理制度，將建筑工程施工安全關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，以此更好的規(guī)范各類人員的行為，同時(shí)還要建立安全管理目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將安全管理與施工人員的工資和福利待遇掛鉤，能夠形成安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范合力。

（二）加強(qiáng)施工資源管理控制

施工環(huán)境、施工設(shè)備、施工材料等對(duì)建筑工程施工安全具有重要的影響，要想確保建筑工程施工安全，就必須大力加強(qiáng)施工資源的管理和控制。在施工環(huán)境管理與控制方面，建筑工程施工企業(yè)在施工前，必須對(duì)施工區(qū)域的自然環(huán)境、氣象環(huán)境、土壤環(huán)境等做到心中有數(shù)，并有針對(duì)性的做好施工安全管理預(yù)案；在施工設(shè)備管理與控制方面，應(yīng)當(dāng)選用質(zhì)量好、技術(shù)高、易操作的施工設(shè)施，對(duì)于現(xiàn)有施工設(shè)備要做好檢修工作，確保各類施工設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題還要及時(shí)進(jìn)行處理，確保施工設(shè)備始終安全運(yùn)行；在施工材料管理與控制方面，必須切實(shí)抓施工材料的采購、驗(yàn)收、保管、試驗(yàn)等工作，切實(shí)把好施工材料質(zhì)量“關(guān)口”，確保從源頭上抓好安全管理與控制工作。

（三）加強(qiáng)施工技術(shù)管理監(jiān)督

建筑工程施工技術(shù)比較復(fù)雜，特別是隨著建筑工藝的不斷創(chuàng)新，對(duì)施工技術(shù)的要求也越來越高，因而必須加強(qiáng)施工技術(shù)管理監(jiān)督，確保施工技術(shù)落實(shí)到位，只有這樣才能保證施工安全。這就需要建筑工程施工企業(yè)必須高度重視施工技術(shù)管理與監(jiān)督工作，特別是要建立施工技術(shù)控制體系，嚴(yán)格按照技術(shù)流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，對(duì)于每一項(xiàng)施工技術(shù)都要監(jiān)控到位，當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)難題的情況下，要集中力量進(jìn)行攻關(guān)和解決。

（四）加強(qiáng)施工過程管理規(guī)范

建筑工程施工企業(yè)在施工過程中，必須加強(qiáng)規(guī)范化管理，特別是要牢固樹立全程管理理念，對(duì)施工的全過程進(jìn)行規(guī)范化管理。要進(jìn)一步健全和完善施工過程安全管理機(jī)制建設(shè)，將施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要層層落實(shí)責(zé)任，使施工人員、監(jiān)理人員、技術(shù)人員、管理人員各司其職、各負(fù)其責(zé)。進(jìn)一步健全和完善施工安全管理與防范協(xié)調(diào)機(jī)制，開展施工安全重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)于重點(diǎn)部位要進(jìn)行重點(diǎn)管理，確保不出現(xiàn)安全事故。

綜上所述，由于建筑工程施工的特殊性，因而建筑工程施工安全面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)因素，既包括施工環(huán)境因素，也包括設(shè)備材料因素，更包括人力資源因素，這些都將對(duì)建筑工程施工安全造成重要影響。隨著我國“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)步伐的不斷加快，建筑工程施工迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，建筑工程施工企業(yè)必須高度重視建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范工作，特別是要從建筑工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素出發(fā)，大力加強(qiáng)對(duì)人員、材料、技術(shù)以及施工過程的管理與防范，確保建筑工程施工各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各部門始終置于安全管理與防范之中，只有這樣才能保證建筑工程施工安全，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建筑奠定重要基礎(chǔ)。

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