對(duì)推進(jìn)行政管理體制改革的探討

王笳因

摘 要：在當(dāng)今的社會(huì)當(dāng)中，深化行政管理體制改革已經(jīng)受到了人們的廣泛關(guān)注，深化行政管理體制就一定要以建設(shè)小康社會(huì)和諧發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，無(wú)論建立任何一項(xiàng)改革的體制，都要以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)去實(shí)施，將政府的職能為核心進(jìn)行行政體制的創(chuàng)新和改革。下面筆者將會(huì)對(duì)過去行政管理體制改革進(jìn)行反思，并深化行政管理體制改革的一些難點(diǎn)，最后筆者會(huì)將加快推進(jìn)行政管理體制改革的主要途徑進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：行政管理；體制；改革；探討

一、對(duì)過去行政管理體制改革的反思

在當(dāng)今的社會(huì)當(dāng)中，人們對(duì)于行政體制的改革已經(jīng)逐漸的有了新的認(rèn)識(shí)，據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，自從1982年開始，我國(guó)就已經(jīng)有過五次大規(guī)模的行政體制改革模式，每一次的改革對(duì)于政府和人民來(lái)說(shuō)都有著非常重要的意義和內(nèi)涵。但是每一次的改革和變更都有著一定的相同之處，就是每一次的改革都是由上一次的繼續(xù)和發(fā)展，每一次的改革對(duì)于人民和政府都有著一定的重要作用。在過去一些行政管理體制改革的時(shí)候都伴有人員增減的現(xiàn)象，但是多數(shù)的時(shí)候都是在減員。但是最關(guān)鍵的是權(quán)力格局和權(quán)力關(guān)系的重新調(diào)整和分配。

二、深化行政管理體制改革的難點(diǎn)

（一）行政管理體制改革成為制約各項(xiàng)改革的突破口。行政管理體制改革是一項(xiàng)非常重要的改革方式和改革突破口，近些年來(lái)，我國(guó)對(duì)于行政管理體制的改革非常重視，因?yàn)樾姓w制改革與各項(xiàng)改革的整體性和配套性都非常強(qiáng)，并且也伴隨著很大的難度問題。行政管理體制不僅僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制的改革，還關(guān)系到政治體制的改革，無(wú)論從哪一個(gè)方面去看，行政體制的改革都具有著非常重要的意義。綜合各個(gè)方面可以知道，行政體制的改革在政府制度的改革當(dāng)中占據(jù)著非常重要的地位和作用，如果行政體制改革不到位，則會(huì)影響著各種的改革制度和改革體制，對(duì)于其他的改革會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

（二）人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求越來(lái)越高。從調(diào)查的結(jié)果顯示來(lái)看，近些年人們對(duì)于行政服務(wù)的管理越來(lái)越重視，隨著人們對(duì)于行政管理制度認(rèn)識(shí)的不斷加深，我國(guó)有關(guān)部門也將不同城鄉(xiāng)之間的發(fā)展有了一定程度的了解和掌握。但是從某種程度上來(lái)說(shuō)，目前行政部門的改革力度還是受到一些因素的限制，例如資金方面的限制，很多時(shí)候政府部門由于沒有足夠的資金去進(jìn)行投資和建設(shè)，造成一些政策的無(wú)法實(shí)施。這就會(huì)導(dǎo)致人們?cè)谒枷肷虾退诖钠谕敌纬删薮蟮姆床睢?/p>

三、加快推進(jìn)行政管理體制改革的主要途徑

（一）在改革戰(zhàn)略的謀劃上，應(yīng)注重系統(tǒng)思維與問題意識(shí)的統(tǒng)一。在改革戰(zhàn)略的謀劃問題上，筆者建議有關(guān)部門一定要注重現(xiàn)實(shí)問題與實(shí)際問題之間的整合。這一工程具有一定的綜合性和配套性，需要有關(guān)人員去對(duì)其進(jìn)行深入的調(diào)查和研究才能夠制定出最終適合人民長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)。除此之外，在制定改革戰(zhàn)略謀劃的方面，注重系統(tǒng)思維與問題意識(shí)的統(tǒng)一性是非常重要的，因?yàn)闊o(wú)論是解決任何一個(gè)問題都離不開探討與實(shí)踐的相結(jié)合。

（二）在改革的任務(wù)部署上，應(yīng)注重長(zhǎng)期目標(biāo)與近期重點(diǎn)的統(tǒng)一。在改革任務(wù)的部署上，設(shè)立一定時(shí)期的目標(biāo)是必要的也是首要的先決條件。無(wú)論是想要實(shí)施怎樣的長(zhǎng)期目標(biāo)，有關(guān)人員都應(yīng)該對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，這樣就會(huì)將遠(yuǎn)期的目標(biāo)劃分為幾個(gè)小的目標(biāo)，有助于去完成和實(shí)踐。這樣的話能夠滿足于人們對(duì)于目標(biāo)的期盼和盼望。行政管理體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，在不斷的歷史探索當(dāng)中，行政制度會(huì)時(shí)刻的伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主政治體制建立和完善的整個(gè)歷史時(shí)期。創(chuàng)造各種條件讓人民群眾和廣大公務(wù)員自下而上廣泛參與改革。

（三）在改革舉措的實(shí)施上，應(yīng)注重質(zhì)的突破與量的積累的統(tǒng)一。在改革舉措的實(shí)施上，有關(guān)部門不能夠?qū)⒛抗鈨H僅放在資金的節(jié)省或是行政的調(diào)查情況上，更多的應(yīng)該將目光放在質(zhì)的突破和量的積累上，實(shí)施證明，我國(guó)很多的行政制度都是沒有經(jīng)過嚴(yán)格的篩選和證實(shí)才投入到真正的社會(huì)當(dāng)中。因?yàn)橹袊?guó)的改革在本質(zhì)上應(yīng)該屬于一場(chǎng)自我的革命，所以行政管理體制的改革當(dāng)然也不能夠例外。綜上所述就要求我國(guó)的政府在實(shí)施行政的改革方面一定要制定一些強(qiáng)有效的制度和實(shí)效，因?yàn)橹挥羞@樣才能夠制定出更有利于人民群眾的規(guī)章制度和政策。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述是筆者對(duì)于當(dāng)今行政管理制定政策方面出現(xiàn)的一些問題和存在的一些解決策略的闡述和分析。綜合上述分析可以清楚的了解到在當(dāng)今的社會(huì)當(dāng)中，政府部門對(duì)于行政管理體制雖然有著一定程度的重視，但是還需要對(duì)其進(jìn)行加強(qiáng)，畢竟行政部門最終制定的改革方案會(huì)對(duì)人民對(duì)百姓有著一定的推動(dòng)性。所以在以后的日常當(dāng)中，行政有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)制定的和改革的政策進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，只有這樣才能夠有力的推進(jìn)中國(guó)特色行政管理體制的全面建立和不斷的完善。

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