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    新型城鎮(zhèn)化如何保護(hù)“鄉(xiāng)土風(fēng)情”

    2014-10-11 19:57:12譚曉明
    中國(guó)建筑科學(xué) 2014年8期
    關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化

    譚曉明

    摘 要:新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中,要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理水平,在提升自然村落功能基礎(chǔ)上,保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌、民族文化和地域文化特色,保護(hù)有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨和民居。

    關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化; 鄉(xiāng)土風(fēng)情; 歷史名村; 特色村寨

    《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》提出,要根據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦,體現(xiàn)區(qū)域差異性,提倡形態(tài)多樣性,防止千城一面,發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn),形成符合實(shí)際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

    近些年,在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,部分城市存在貪大求洋和照搬照抄的問題,導(dǎo)致城市的自然和文化個(gè)性被破壞。一些農(nóng)村地區(qū)也大拆大建,簡(jiǎn)單用城市元素與風(fēng)格取代傳統(tǒng)民居和田園風(fēng)光,導(dǎo)致鄉(xiāng)土特色和民俗文化流失。

    對(duì)此,《規(guī)劃》明確提出,在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中,要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理水平,在提升自然村落功能基礎(chǔ)上,保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌、民族文化和地域文化特色,保護(hù)有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨和民居。

    目前的不少規(guī)劃中,重城輕鄉(xiāng)的情況比較明顯。從保護(hù)的角度看,未來鄉(xiāng)村要堅(jiān)持“三保一統(tǒng)”,“三保”即保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,劃定永久基本農(nóng)田紅線;保生態(tài)空間,劃定生態(tài)保護(hù)紅線;保歷史文化遺存,維護(hù)一方鄉(xiāng)土風(fēng)情。“一統(tǒng)”則是要統(tǒng)籌保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,特別是有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨和民居,應(yīng)該納入統(tǒng)一保護(hù)的規(guī)劃體系中。

    保持地域特色,防止千城一面,這也是呼吁多年的問題。之所以沒有得到系統(tǒng)解決,一方面是由于過去的城鎮(zhèn)化在很大程度上是資本引導(dǎo)下的城鎮(zhèn)化,效益、速度成為主要考量對(duì)象;另一方面,作為邁向現(xiàn)代化的載體和平臺(tái),人們對(duì)城鎮(zhèn)化所要呈現(xiàn)的物質(zhì)空間形態(tài)認(rèn)識(shí)存在偏差,對(duì)人們宜居宜業(yè)、城市文化傳承的需求關(guān)注不夠。

    對(duì)于逐步融入城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口來說,鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情,都是他們難以忘卻的“鄉(xiāng)土風(fēng)情”。保留一些本地、本民族自己的文化色彩,讓居民望得見山,看得見水,記得住“我的家鄉(xiāng)”,就有了一顆融入新型城鎮(zhèn)化安穩(wěn)的“心”,也就會(huì)有投身城鎮(zhèn)化建設(shè)的動(dòng)力,這樣的城鎮(zhèn)化才真正是“以人為本”,才會(huì)更具可持續(xù)性。

    1.保護(hù)“鄉(xiāng)土風(fēng)情”是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化的當(dāng)務(wù)之急

    中國(guó)具有悠久的歷史、燦爛的文化,中國(guó)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村中保存的大量歷史文化遺產(chǎn)是寶貴的不可再生的文化資源,是中國(guó)社會(huì)、文化和科技發(fā)展的歷史見證,也是世界歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分。

    西方人將城市與建筑稱為“石頭的史書”。然而,在今日快速城市化進(jìn)程中,大規(guī)模的城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)使大量建筑文化遺產(chǎn)正在遭到毀滅性破壞,城鄉(xiāng)傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌正在逐步消失。因此,保護(hù)好已經(jīng)彌足珍貴的“鄉(xiāng)土風(fēng)情”,弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng),傳承城鄉(xiāng)歷史文脈,是我們這一代人刻不容緩的歷史責(zé)任。

    在城鄉(xiāng)建設(shè)中保護(hù)和傳承歷史文化,就要保護(hù)好各類留存至今的歷史文化遺產(chǎn),并在新的建設(shè)中保持和延續(xù)歷史文化特色。歷史文化遺產(chǎn)首先是在城市和鄉(xiāng)村中現(xiàn)存的各類具有較高歷史文化價(jià)值的優(yōu)秀歷史建筑和建筑群落。它們當(dāng)中除少量法定的各級(jí)文物建筑外,大量并不具備法定保護(hù)地位。在最近全國(guó)第三次文物普查中,有多達(dá)數(shù)十萬不可移動(dòng)文物,大部分為建筑物和各類歷史遺跡被列為登錄點(diǎn)。而這還僅僅是那些歷史文化價(jià)值明顯的對(duì)象。

    除各建筑單體外,成片的歷史文化街區(qū)和完整的歷史村鎮(zhèn)也是重要的歷史文化遺產(chǎn)。目前由國(guó)家相關(guān)部門公布的國(guó)家歷史文化名城122個(gè),國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)181個(gè),歷史文化名村169個(gè)。這個(gè)數(shù)目特別是后二者與我國(guó)悠久的歷史和廣闊的幅員并不相稱。

    2.科學(xué)、正確地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)

    對(duì)于“鄉(xiāng)土風(fēng)情”遺產(chǎn)保護(hù)的一個(gè)重要原則就是真實(shí)性原則。在歷史文化遺產(chǎn)的維護(hù)和修繕中,應(yīng)盡可能做到修舊如舊,通過維護(hù)與修繕使其得以延年益壽,而不是將其消滅然后以復(fù)制品取而代之。文化遺產(chǎn)中蘊(yùn)含的歷史信息與其真實(shí)性直接相關(guān)。歷史文化價(jià)值只有在真實(shí)的原物中得以體現(xiàn),任何新造的假古董都不會(huì)再具備原物的價(jià)值,正如所有文物的贗品不再具有原物的價(jià)值。

    歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的另一個(gè)重要原則是整體性原則。任何一處歷史文化遺存的價(jià)值都與之所處的環(huán)境有關(guān)。失去了整體環(huán)境任何單體的歷史遺存的價(jià)值都會(huì)大打折扣。因此在城鄉(xiāng)規(guī)劃中,對(duì)于“鄉(xiāng)土風(fēng)情”的整體保護(hù)和對(duì)于單體建筑保護(hù)同樣重要。對(duì)于不處于歷史街區(qū)中的單體歷史建筑,則應(yīng)盡可能地保留其周邊的原有環(huán)境,至少應(yīng)在尺度上保持保護(hù)建筑周邊的原有環(huán)境。一般情況下,不應(yīng)提倡歷史建筑的遷移保護(hù)。那種為了開發(fā)地塊的“完整”動(dòng)輒將保護(hù)建筑移開的做法并不可取。

    完整保護(hù)“鄉(xiāng)土風(fēng)情”歷史并不意味著我們的城市不應(yīng)建設(shè)發(fā)展。但這也決不是說我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中應(yīng)該忽略城市原有的歷史傳統(tǒng)。我們對(duì)城市建設(shè)中忽視歷史和千篇一律的城市面貌深惡痛絕,但也不贊同在新的建設(shè)行為中,通過大量建造假古董來保持和延續(xù)歷史風(fēng)貌。新建行為不必刻意模仿歷史風(fēng)貌,但對(duì)仍幸存的歷史建筑、歷史街區(qū)、歷史村落必須給予足夠的尊重。在舊城改造中應(yīng)堅(jiān)決剎住大拆大建之風(fēng),對(duì)于一切有價(jià)值的歷史遺存必須盡可能地予以保護(hù)。只有這樣,我們的城市才會(huì)既能保護(hù)歷史傳承文化,同時(shí)又能創(chuàng)新和發(fā)展。

    我們強(qiáng)調(diào)歷史文化遺產(chǎn)再利用,但也反對(duì)“過度利用”。在“鄉(xiāng)土風(fēng)情”歷史文化遺產(chǎn)得到很好保護(hù),歷史文化價(jià)值得到充分體現(xiàn)之時(shí),它們的展示價(jià)值也會(huì)凸現(xiàn)。但如果本末倒置,為了開發(fā)旅游,最大程度地“兌現(xiàn)”歷史文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,會(huì)對(duì)本來就很脆弱的歷史文化遺存帶來傷害,最終只會(huì)是對(duì)歷史文化帶來更致命的傷害。

    3.創(chuàng)新文化遺產(chǎn)保護(hù)工作思路

    “鄉(xiāng)土風(fēng)情”文化遺產(chǎn)是不可再生資源,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作至關(guān)重要。為切實(shí)加強(qiáng)“鄉(xiāng)土風(fēng)情”遺產(chǎn)保護(hù)工作,需要做好以下方面工作:(一)加強(qiáng)文物保護(hù)工作的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的文物意識(shí)與文物保護(hù)的法制觀念。大力宣傳文物法規(guī),全面介紹“鄉(xiāng)土風(fēng)情”重要的文物保護(hù)單位和文物保護(hù)知識(shí)。讓群眾懂法守法,提高全民保護(hù)文化遺產(chǎn)、守護(hù)家園的意識(shí)。(二)增加“鄉(xiāng)土風(fēng)情”文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,加大文物保護(hù)工作力度。文物工作是政府義不容辭的職責(zé),各級(jí)政府部門應(yīng)按《文物保護(hù)法》規(guī)定將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并須隨著財(cái)政的增長(zhǎng)而逐年有所增加,使文物維修、文物看護(hù)管理、文物執(zhí)法、文物宣傳等各項(xiàng)文物保護(hù)工作順利開展,確保珍貴的歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和傳承。(三)加強(qiáng)文物干部隊(duì)伍建設(shè),提高文物管理工作水平。積極引進(jìn)各類文物專業(yè)人才,加強(qiáng)文物干部隊(duì)伍文物法律、法規(guī)政策和文物保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立起既有專業(yè)知識(shí)、理論水平,又能團(tuán)結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)文物工作專業(yè)隊(duì)伍。(四)加強(qiáng)“鄉(xiāng)土風(fēng)情”文物安全防范工作,切實(shí)提高文物安全工作水平。要加強(qiáng)對(duì)瀕臨毀滅的重要文物古跡的搶救性維修和保護(hù)。建立和健全文物保護(hù)責(zé)任制,安全設(shè)施、安保隊(duì)伍等安全保衛(wèi)措施到位。文物的防火、防盜、防破壞工作預(yù)案要認(rèn)真研究、制定、完善,并堅(jiān)決落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)文物執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊盜掘、盜竊和走私販賣文物等違法犯罪活動(dòng)。(五)充分挖掘整合“鄉(xiāng)土風(fēng)情”文物資源,做好文物利用展示工作。針對(duì)各地資源的特色,深入挖掘整合,做強(qiáng)以文物古建為依托、歷史文化為內(nèi)涵、生態(tài)景觀為特色的文化旅游市場(chǎng),抓好“秦漢文化、明清文化、長(zhǎng)城文化、宗教文化、名城文化、特色村寨”等,帶動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)的文化旅游全面發(fā)展繁榮,充分發(fā)揮文物資源優(yōu)勢(shì)。

    保護(hù)文化遺產(chǎn)意義重大,只有在文物部門和政府的支持下,加大工作力度,持之以恒地做好“鄉(xiāng)土風(fēng)情”文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,才能不斷開創(chuàng)“鄉(xiāng)土風(fēng)情”文化遺產(chǎn)保護(hù)工作新局面。

    _____________________

    【文章編號(hào)】1627-6868(2014)08-0058-02

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