淺議鄧小平的反腐倡廉思想

金學(xué)新

摘 要：鄧小平的反腐倡廉思想，是馬克思主義反腐倡廉學(xué)說基本原理同中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是在堅持馬列主義、毛澤東反腐倡廉思想和理論的基礎(chǔ)上，總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，集中全黨的集體智慧，著眼時代的要求，立足新的實際，進(jìn)行新的理論概括和理論創(chuàng)新，是建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)研究鄧小平的反腐倡廉思想，對于我們在新世紀(jì)堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入，進(jìn)一步加強黨建工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平；反腐倡廉；思想研究

中圖分類號：A849 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1003-949X（2014）-07-0001-01

鄧小平同志黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論，是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分，自成一個完整的科學(xué)體系。下文將著重論述鄧小平反腐倡廉的主要內(nèi)容。

一、圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心

鄧小平同志一貫強調(diào)指出：黨的一切工作都必須服從于經(jīng)濟建設(shè)這個中心， 圍繞這個中心， 決不允許干擾這個中心，破壞這個中心。同理，黨的建設(shè)，反腐敗斗爭也毫不例外。同時他還具體地指出，反腐敗要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心， 不能把反對腐敗與經(jīng)濟建設(shè)對立起來，割裂開來，那種認(rèn)為反腐敗斗爭會影響甚至阻礙經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的觀點是錯誤的，不符合實際的。反腐倡廉不但要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，同時還要為經(jīng)濟建設(shè)這個中心保駕護(hù)航。如何保好駕，護(hù)好航，首先是要保證經(jīng)濟建設(shè)和改革開放沿著正確的軌道和方向發(fā)展；其次是要為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)提供良好的社會政治環(huán)境與條件；第三是要有力地推動經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的發(fā)展進(jìn)程。在鄧小平同志廉政建設(shè)理論中，最集中、最具體的是他最著名的“兩手論”， 即“兩手抓，兩手都要硬的戰(zhàn)略理論。

“兩手抓”是新時期我國社會發(fā)展的的一個基本手段， 鄧小平同志以這個手段， 緊緊抓住歷史規(guī)律，提出了兩手都要硬的戰(zhàn)略對策。堅持反對腐敗是鄧小平同志的一貫思想， 是馬列主義、毛澤東思想的繼承與發(fā)展。早在1982 年在《堅持打擊經(jīng)濟犯罪活動》的講話中，他第一次提出“兩手抓”的思想，“一手就是堅持對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟對策，一手就是堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動” 。從這以后，小平同志又反復(fù)多次強調(diào)指出“兩手抓， 兩手都要硬”。[1]

二、以教育與法制為前提

廉政教育和法制教育是從源頭根治腐敗， 預(yù)防丑惡現(xiàn)象發(fā)生的有效方法， 是增強拒腐防變免疫能力的強心劑。鄧小平同志指出，端正黨風(fēng)，消除腐敗“要從教育入手”。他曾反復(fù)強調(diào)，要對廣大黨員、干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的綱領(lǐng)、黨的宗旨、黨的紀(jì)律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和遠(yuǎn)大理想教育，從而牢固地樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的腐朽思想，不斷增強防腐拒變的能力，在思想上筑起一道堅固的防洪大堤，使我們黨員、我們的干部始終保持清正廉潔的高大形象。

法制建設(shè)是反腐倡廉的重要制度保障。在新時期的反腐倡廉斗爭中怎樣才能有效地把貪污腐化現(xiàn)象遏制到最低限度呢？ 鄧小平通過對國際共運史，各社會主義國家反腐斗爭的經(jīng)驗，尤其是我黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐倡廉經(jīng)驗，得出了最根本的途徑是通過制度建設(shè)來防止腐敗的發(fā)生，也就是說，從改革和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度入手，來保證各級領(lǐng)導(dǎo)者真正能夠接受人民群眾的監(jiān)督。

三、樹立長期作戰(zhàn)、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起的思想

鄧小平同志以無產(chǎn)階級政治家的戰(zhàn)略眼光、高屋建瓴，指明改革開放的進(jìn)程有多長，反對腐敗的斗爭就要進(jìn)行多久，要把端正黨風(fēng)和反腐敗貫穿于改革開放的全過程。反腐的長期性一是因為執(zhí)政黨的地位容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象，二是腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生具有深刻的思想根源，即封建主義思想和資本主義腐朽思想的影響， 三是法制方面的原因，即權(quán)大于法，執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依等等， 致使法治乏力，法治乏能。

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就對黨員，黨的干部尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了嚴(yán)格要求， 黨的老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等曾多次指出黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格要求自己，處處作人民群眾的表率。鄧小平同志在他的一系列廉政反腐理論中強調(diào)指出：“不正之風(fēng)很突出， 要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起，群眾的眼睛都盯著他們，他們改了，下面就好辦?！盵2]鄧小平同志在這里講到“要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正”，主要從三個方面考慮：一是領(lǐng)導(dǎo)干部手中握著實權(quán)， 其權(quán)力若失去有效監(jiān)督，其腐敗就會泛濫成災(zāi)，權(quán)力越大，災(zāi)情就越重，損失就越慘；二是領(lǐng)導(dǎo)干部地位高，影響面廣，領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動，一言一行，無論是好的表現(xiàn)，還是不好的表現(xiàn)，群眾都看在眼里，記在心里；三是腐敗現(xiàn)實顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部， 特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部，追求舒適生活，住超標(biāo)樓房，搞豪華裝修， 坐超標(biāo)轎車，揮金如土，盛氣凌人，群眾對此深惡痛絕，嚴(yán)重地敗壞了黨風(fēng)、民風(fēng)，嚴(yán)重地影響了黨的形象。鄧小平同志對領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊化作風(fēng)極為反感，他指出：“越是高級干部， 越是名人， 他們的違法事件就越要緊抓緊查處”，認(rèn)為“這些人影響大，犯罪危害大。抓住典型，處理了，效果也大?！?[3]

四、堅持群眾路線與加強民主監(jiān)督

相信群眾，依靠群眾，堅持群眾路線，這是黨的一貫優(yōu)良傳統(tǒng)，強化反腐倡廉，同樣也必須堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決依靠人民群眾，堅持群眾路線。鄧小平同志在論述群眾路線時，強調(diào)指出：“群眾是我們力量的源泉， 群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄”。[4]反腐斗爭的實踐證明，哪個地方的群眾發(fā)動起來了，人民覺悟了，那里的腐敗分子就難有藏身之地。人民群眾中有一批火眼金睛的鋼鐵硬漢，他們沒有爵位，沒有烏紗，沒有后顧之憂，敢于同丑惡現(xiàn)象、不良行為做斗爭?？v觀在反對腐敗斗爭中所揭露的許多大案要案，有相當(dāng)多的案子是這樣一些硬漢子舉報出來的。所以在反腐斗爭中必須堅定不移地依靠人民群眾， 堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。

加強民主監(jiān)督是堅持群眾路線的一個重要內(nèi)容，是一個問題的兩個方面，它主要是針對防治腐敗而言的。鄧小平同志指出，“要有群眾監(jiān)督，讓群眾和黨員監(jiān)督干部， 特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是搞特權(quán)、特殊化，經(jīng)過批評教育而又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免，要求他們在經(jīng)濟上退賠，并使他們受到法律、紀(jì)律處分?！盵5]民主監(jiān)督，防治腐敗是鄧小平同志的重要主張。縱觀古今中外反對腐敗的實際，充分證明人民群眾是反腐敗的主要力量。通過民主監(jiān)督， 就可以形成強大的不可抗拒的社會反腐力量，遏制腐敗行為，保證黨和國家機關(guān)干部廉潔自律，克己奉公。保證黨的改革開放順利進(jìn)行。保證經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

總的來看，反腐倡廉，加強廉政建設(shè)是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分，在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)階段，反腐倡廉顯得尤為重要和迫切。只有通過懲治腐敗，才能樹立高效、廉潔的政府形象，才能密切黨群關(guān)系，增強人民群眾執(zhí)行黨和政府政策的自覺性，才能改善經(jīng)濟環(huán)境，提高工作效率；才能維護(hù)社會穩(wěn)定，推動改革開放的進(jìn)一步深化，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展?？傊I(lǐng)會和掌握鄧小平同志反腐倡廉，加強廉政的思想，無論于國于已，都是大有裨益的。

參考文獻(xiàn)：

[1] [2] [3] [4] [5]鄧小平.鄧小平文選第3卷[M].北京人民出版社，1994年版第379、404、125、152、368、332頁.